質量技術監督局防水卷材整治工作方案

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一、指導思想

緊緊圍繞整頓和規范防水卷材市場經濟秩序，從源頭抓質量，全面落實打假治劣責任制。強化協作，各負其責，有效打擊無證生產防水卷材的違法行為，進一步加大打假治劣力度，提高打假工作的有效性，鐵腕抓質量，重拳打假冒，再掀打假活動高潮，為我市經濟健康發展再做新貢獻。

二、工作目標和重點

根據國家法律、法規規定，對全市生產防水卷材的企業進行摸底排查，嚴厲查處在未取得生產許可證的情況下擅自生產防水卷材產品的生產企業、假冒防水卷材等違法行為以及生產不符合國家強制性標準的生產企業，切實維護廣大消費者的利益。

整治目標：未取得生產許可證企業一律停產整頓，未取證前一律不得組織生產防水卷材，經申請獲證后方可生產；已獲得受理通知書企業，嚴格按照規定批批產品檢驗合格加貼試制品字樣方可出廠銷售；已獲證企業簽訂保證書，保證不得生產假冒偽劣及不合格防水卷材。

三、責任分工

1、各基層所對本轄區內防水卷材企業進行全面排查，排查情況及時上報執法督查科。

2、稽查隊各中隊在各自責任區內開展查處工作，相關責任區基層所給予配合。

3、根據專項整治工作需要，檢測中心配合做好抽樣工作。

4、政策法規科做好法律咨詢及案件的審理工作。

四、工作步驟

1、普查摸底：組織人員進行摸底調查。

2、集中查處：組織執法人員集中開展查處。

采取普查摸底與查處相結合，同步進行，發現一個查處一個；對發現存在違法行為的企業，要依法對其進行處理；同時向市政府、整頓辦上報區域性質量報告書，在市政府的統一組織、協調下，與相關部門配合對無證生產防水卷材企業予以取締。

五、工作要求

（一）提高認識，加強領導。深入開展防水卷材專項治理整頓活動是依法整頓和規范市場秩序的迫切要求，也是當前形勢下踐行科學發展觀，貫徹落實企業服務年活動的需要，同時也是樹立質量技術監督科學、理性、規范的行業形象的有效手段，各部門負責人要高度重視，密切配合，切實加強對專項治理整頓活動的領導，認真組織，迅速在全市范圍內掀起防水卷材專項治理整頓活動高潮。

（二）嚴格落實打假責任制。稽查隊各中隊長、各基層所長是本轄區內打假工作第一責任人，嚴格落實打假責任追究制度，對干擾和阻撓執法的要一查到底，依法懲處，決不姑息。對打擊不力，敷衍塞責，致使無證生產、制假售假違法行為屢禁不止的，要嚴厲追究有關責任人的責任。

（三）突出重點，各負其責。稽查隊各中隊要與各基層所密切配合，全面掌握轄區內防水卷材生產加工企業狀況，采取白天明查、晚上暗訪、突擊檢查等多種方式，嚴厲打擊各種違法行為，對無證生產的要依法堅決查封，各中隊要在各司其責的基礎上相互配合，進一步加大執法力度，力爭查處一批大案要案。

（四）狠抓從源頭打假工作。打假工作要與監督抽查工作密切配合，認真組織好每一次行動和各階段工作，務求取得實效。要從生產、加工、倉儲等環節入手，堅決沒收制假工具、設備、原輔材料和包裝物，務求根除制假窩點；對查處的案件，要切實做到舉一反三，徹底查清案中案。

（五）加強執法隊伍建設，規范執法行為。要嚴格依法行政，提高執法水平，嚴禁違規辦案。

（六）加大信息宣傳工作力度。要充分發揮電視、廣播等媒體的重要作用，做好此次專項整治工作的宣傳，對制假售假典型案件要堅決曝光。各部門要建立打假治劣日報制度，政策法規科要做好打假信息的搜集、統計、上報工作。