創(chuàng)建全國綠化模范縣相關(guān)工作方案

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一、工作目標

通過創(chuàng)建全國綠化模范縣（市）活動,使全鎮(zhèn)廣大干部群眾植綠、愛綠、護綠的意識進一步增強。使我鎮(zhèn)綠化、美化水平進一步提高，鎮(zhèn)區(qū)基本設(shè)施更加完備，人居環(huán)境明顯改善，鎮(zhèn)區(qū)品位明顯提高，實現(xiàn)景區(qū)園林化、道路林蔭化、庭院花園化的生態(tài)化綠色鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

創(chuàng)建目標：

（一）義務植樹率達95%以上，盡責率達90%以上；

（二）單位庭院和居民區(qū)綠化率達30%以上，鎮(zhèn)區(qū)綠化率達30%以上，村莊綠化率覆蓋率不低于25%；；

（三）完成年度林業(yè)生態(tài)建設(shè)任務；

（四）近3年無嚴重亂砍亂伐林木和侵占、破壞林地現(xiàn)象，無重大林木火災和林業(yè)有害生物災害發(fā)生無明顯外來有害生物入侵；

（五）古樹名木管護制度健全，管護良好；

（六）重視綠化宣傳工作，宣傳形式多樣，公民對綠化重要性知曉率達85%以上，對創(chuàng)建支持率達80%以上。

二、工作內(nèi)容

（一）制定宣傳方案

在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)加大創(chuàng)建全國綠化模范縣（市）工作的宣傳力度，營造濃厚的輿論氛圍。宣傳部門要把此項工作放在宣傳重點，督導此項工作的落實。經(jīng)劉寨鎮(zhèn)創(chuàng)建指揮部研究決定：二零零九年九月為“創(chuàng)建全國綠化模范縣（市）宣傳月”。鎮(zhèn)政府負責樹大型宣傳牌一座，游園責任人宣傳牌2塊，各村主要路口宣傳牌20塊，固定墻體宣傳標語2條。要求各村刷寫固定式宣傳標語不低于2條。宣傳重點是創(chuàng)建意義、造林綠化成果、創(chuàng)建標語、創(chuàng)建口號、創(chuàng)建活動先進典型等。通過廣泛宣傳，激發(fā)全社會關(guān)心創(chuàng)建、參與創(chuàng)建的積極性，讓廣大人民群眾了解創(chuàng)建工作情況，確保隨機抽樣調(diào)查公民的綠化意識達到85%以上。其目的是達到人人皆知，人人支持，人人行動。

（二）廣泛開展全民義務植樹運動

1、進一步加強全民義務植樹運動的規(guī)范化、專業(yè)化和制度化建設(shè)。廣泛動員和引導社會力量參與造林綠化，采取鼓勵單位和個人認養(yǎng)森林、綠地、名樹古木，開展門前綠化三包的等多種形式開展綠化活動，充分調(diào)動社會各界發(fā)展林業(yè)的積極性，再掀全民搞綠化的高潮。

2、認真搞好義務植樹基地建設(shè)，建設(shè)和完善義務植樹屬地管理制度。切實搞好部門綠化和社會造林，明確責任范圍，落實分工責任制度。對義務植樹實行屬地管理，建立健全義務植樹登記卡和考核制度，全鎮(zhèn)適齡人口義務植樹建卡率和盡責率要到90%以上。

（三）加強城鄉(xiāng)綠化一體化建設(shè)

1、鎮(zhèn)政府所在地和村莊綠化。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，按照林業(yè)生態(tài)村建設(shè)標準，加快各行政村林業(yè)生態(tài)建設(shè)步伐，加大“四旁”綠化力度，在農(nóng)村房前屋后、街道空閑地廣植樹木、花卉。同時加大村莊綠化力度，實現(xiàn)農(nóng)田林網(wǎng)化，全面提高我鎮(zhèn)政府所在地和村莊綠化水平。

2、綠色通道工程。依省道及鐵路、河道和旅游道路沿線為重點，以縣鄉(xiāng)道路為支撐，建設(shè)綠色通道。省道、高速公路每側(cè)建設(shè)林帶寬度20米以上，縣道路每側(cè)種植5行樹木，栽后撫育涂白。鄉(xiāng)道每排栽植3排樹木，村道栽植2排樹木，實現(xiàn)城鄉(xiāng)綠化一體化。

3、礦區(qū)修復。以關(guān)停采石場活動為契機，采取生物措施和其他措施相結(jié)合的辦法，對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的礦區(qū)廢棄地進行綠化。

（四）搞好景區(qū)綠化

結(jié)合景區(qū)總體規(guī)劃，采取彩色樹種與一般樹種相搭配，落葉樹木與常綠樹相結(jié)合的方式，創(chuàng)建綠色品牌，打造綠色精品特色景區(qū)。

（五）加強古樹名木保護

在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)對現(xiàn)有的古樹名木進行普查、登記、建檔、立卡、統(tǒng)一掛牌，實施有效養(yǎng)護管理。嚴禁移植、倒賣、損壞古樹名木，切實保護好珍貴的古樹名木資源。

（六）高標準實施植樹造林，全面鞏固造林成果

要嚴格按照工程要求采取專業(yè)隊造林方法，高標準施工，確保造林質(zhì)量和效果。對退耕還林、荒山造林、一般造林等所有新造林地全面進行補植補造、幼林撫育及低效林改造，及時進行除草、清樹盤、修枝撫育，提高樹木保存率，努力使全鎮(zhèn)綠化覆蓋率達到35%以上。

（七）確保森林資源安全

鞏固綠化造林成果，保護森林資源安全。嚴禁亂砍濫伐，嚴禁非法占用林地，嚴防森林火災，杜絕各類毀林案件，切實保護森林資源，對現(xiàn)有的森林資源加強撫育管理，加大病蟲害檢疫、防治力度，確保無外來有害生物入侵。

（八）做好資料的收集整理工作

做好有關(guān)資料的匯集、完善、整理、工作。完善全鎮(zhèn)綠化規(guī)劃圖、現(xiàn)狀圖；整理、完善各種數(shù)據(jù)統(tǒng)計表、匯總表和小班卡片等。

三、方法步驟

根據(jù)市爭創(chuàng)全國綠化模范縣（市）工作分三個階段分步實施。

（一）組織實施階段。各村要按照創(chuàng)建實施方案的要求，認真抓好各項創(chuàng)建工作，在增加綠化量、提升綠化水平上下功夫。要針對創(chuàng)建工作的難點和重點，理清工作思路，創(chuàng)新工作方法，集中人力、物力、財力，高質(zhì)量、高標準地完成各項創(chuàng)建任務。要認真做好各種文件材料、數(shù)據(jù)、圖表卡、圖片音像資料的整理、制作、建檔工作，有關(guān)材料報鎮(zhèn)創(chuàng)建全國綠化模范縣（市）指揮部辦公室，匯總后上報。

（二）自查驗收階段。由市創(chuàng)建全國綠化模范縣（市）指揮部按照全國綠化模范縣（市）檢查標準，組織自查，逐項打分，發(fā)現(xiàn)問題，限期整改。

（三）迎接國家檢查驗收階段。積極做好迎接全國綠化委員會專家組檢查的各項準備工作，確保驗收成功。

四、保障措施

（一）提高認識，加強領(lǐng)導

開展創(chuàng)建全國綠化模范縣（市）活動，既是貫徹落實全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展觀、促進人與自然和諧發(fā)展的需要，也是鞏固造林綠化成果、展示造林綠化成就、提高我鎮(zhèn)知名度和綜合競爭力的需要。為切實加強對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導，市委市政府成立了創(chuàng)建全國綠化模范縣（市）工作領(lǐng)導機構(gòu)，我鎮(zhèn)成立創(chuàng)建指揮部，具體負責創(chuàng)建工作。各村各部門要把創(chuàng)建全國綠化模范縣（市）工作列入重要議事日程，單位主要負責人是第一責任人，要親自抓、負總責，確保創(chuàng)建工作順利開展。

（二）明確責任，嚴格督查

確立責任目標，對目標任務分別按部門、區(qū)域進行分解，并形成專項目標責任制。在此基礎(chǔ)上，由實施單位對目標任務再行分解，定人員、定要求、定措施、定責任，一級抓一級，一級對一級負責。鎮(zhèn)政府將把創(chuàng)建工作納入年終目標進行考核，工作實績作為各村、鎮(zhèn)直、鎮(zhèn)辦政績考核的重要內(nèi)容。在整個創(chuàng)建工作過程中，鎮(zhèn)創(chuàng)建指揮部將對行動迅速、工作扎實有效的單位和個人，進行通報表彰；對工作遲緩、敷衍應付的通報批評，并要求限期整改，整改后仍達不到要求的，將追究有關(guān)領(lǐng)導責任。

（三）拓寬渠道，加大投入

各村要加大創(chuàng)建投入力度，安排落實創(chuàng)建經(jīng)費。有承建任務的村，要按照“誰經(jīng)營、誰投資，誰管理、誰受益”的原則，明確造林綠化投資主體，落實資金投入，努力推動造林綠化事業(yè)又好又快發(fā)展。