安監局法治單位創建工作方案

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一、指導思想

堅持科學發展觀，全面落實十八屆四中全會的依法治國理念，緊緊圍繞市委依法治市的總目標，深入開展法制宣傳，堅持法制教育與法治實踐相結合，堅持法制教育與安全生產精細化管理相結合，大力推進依法行政，提高安全監管工作依法治理水平，為濱州經濟社會持續健康發展提供法治保障。

二、主要內容

（一）加強組織領導、嚴格落實責任。

1、落實法治建設“一把手”責任制，建立法治建設組織領導機構，確保經費、人員到位，統籌協調各項工作的推進。

2、重視調查研究，每年到本單位聯系點或幫扶單位開展調研、幫扶；組織領導班子和領導干部進行年度述法工作。

3、明確法治建設總體目標，責任分解落實到人。

4、建立信息報送制度，及時向市政府、省安監局及各類新聞媒體報送本部門、本系統法治建設的經驗、做法。

（二）加強制度建設，提高依法行政水平

1、建立健全權責明確、規范有序的信息公開制度、公務員培訓制度、法律援助、社會救助制度、規范性文件審查等制度。

2、進一步提高行政審批服務質量，量化行政處罰自由裁量權，清理行政權力、編制行政權力運行流程圖。

3、建立重大事項集體決策及配套制度并嚴格按照制度執行。

（三）嚴格執法規范，完善監督機制

1、進一步規范行政處罰、行政許可、行政協調等行政行為和操作規程，做到法律適用準確、程序合法。

2、規范應急預警處置工作，建立突發事件應急處置預案。

3、建立行政監督和問責制度，強化系統監管。

4、完善信訪工作機制，規范安全生產舉報辦理，自覺接受社會各界和群眾的監督。

（四）深化法治創建，打造特色品牌

1、制定年度法制宣傳計劃，開展法制宣傳工作。

2、建立黨組中心組學習制度，并按制定規定組織學習、考試。

3、加強單位法治文化建設，扎實推進安全生產法律法規知識宣傳，開展“法律六進”活動。

4、加大安全生產法治創建工作，通過本單位宣傳媒體定期宣傳法治創建工作情況。

5、進一步健全法治建設創新創優的工作機制，每年組織一次本系統的法治創建工作經驗交流會議，推廣本系統法治建設工作經驗。

6、每年至少解決1個群眾關注的突出法治問題，指導幫扶村民主法治建設。

三、工作要求

（一）提高認識。全市法治單位考核于每年年底進行，距領導小組辦公室考評所剩時間不多，請各科室、單位高度重視，安排責任心強、業務精通的人員負責此項工作，按照責任分工細化工作標準，確保此項工作順利開展。

（二）注重結合。各科室、單位要將本通知與《關于在全市安監系統推行“安全生產精細化管理”的實施意見》相結合，做好法治單位建設與精細化管理的有效銜接。

（三）確保質量。法治單位建設工作量大面廣，專業性強，涉及各業務科室、單位，特別是許多工作內容要網上公示，各科室、單位在推進過程中要積極穩妥，確保質量。