司法局核心價(jià)值觀教育工作方案

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為深入貫徹落實(shí)《市司法局深入開(kāi)展政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施方案》、《縣政法系統(tǒng)開(kāi)展政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》和全國(guó)全省政法工作會(huì)議精神，促進(jìn)全縣司法行政系統(tǒng)干部職工和法律服務(wù)工作者堅(jiān)定政治方向，端正執(zhí)法理念，強(qiáng)化執(zhí)法為民宗旨意識(shí)，提高執(zhí)法司法能力，現(xiàn)就我局深入開(kāi)展“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)提出如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞全縣工作大局和政法工作目標(biāo)，積極探索富有特色和時(shí)代特征的司法行政文化建設(shè)，著力解決司法行政干部職工和法律服務(wù)工作者在理想信念、執(zhí)法理念、宗旨觀念、公正意念等方面存在的突出問(wèn)題，確保“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價(jià)值觀入腦入心，使全體司法行政干部職工和法律服務(wù)工作者做到內(nèi)化于心、外化于行，增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力戰(zhàn)斗力，以嶄新的精神風(fēng)貌和一流的工作業(yè)績(jī)迎接黨的十八大和省十一次黨代會(huì)勝利召開(kāi)。

二、基本原則

1、人人參與，分類(lèi)施教。堅(jiān)持人人參與活動(dòng)，人人受到教育，人人得到提高，確保司法行政干部、司法助理員、法律服務(wù)人員參與率、受教育面達(dá)到100%。分別針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、司法行政干部和新進(jìn)司法行政干部不同情況，突出不同的教育重點(diǎn)，增強(qiáng)教育針對(duì)性。

2、依靠群眾，開(kāi)門(mén)教育。注重“開(kāi)門(mén)納諫”，向社會(huì)宣傳教育活動(dòng)的內(nèi)容和形式，適時(shí)邀請(qǐng)各界群眾對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)和司法行政工作進(jìn)行全方位、多角度的監(jiān)督。開(kāi)展各種形式的群眾滿意度測(cè)評(píng)，讓群眾看到教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)際效果，深切感受到司法行政機(jī)關(guān)發(fā)生的新變化、新氣象。

3、履職盡職，注重實(shí)踐。圍繞司法行政機(jī)關(guān)職能職責(zé)，緊貼執(zhí)法司法實(shí)踐，從身邊事、手頭事做起，從具體的案件做起，推動(dòng)教育成果向?qū)嵺`轉(zhuǎn)化，切實(shí)提高司法行政工作水平。

4、統(tǒng)籌兼顧，務(wù)求實(shí)效。從工作實(shí)際出發(fā)，少而精地深入開(kāi)展活動(dòng)。注重與落實(shí)服務(wù)群眾“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)相結(jié)合，與加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理活動(dòng)相結(jié)合，確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效，確保司法行政隊(duì)伍建設(shè)得到新加強(qiáng)、工作水平得到新提高。

三、主要目標(biāo)

通過(guò)共同努力，實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：

1、永葆忠誠(chéng)的政治本色。司法行政干部職工和法律服務(wù)工作者要自覺(jué)堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義的政治方向，主動(dòng)與各種錯(cuò)誤思潮作斗爭(zhēng)，政治立場(chǎng)更加堅(jiān)定，政治敏銳性、政治責(zé)任感和政治鑒別力進(jìn)一步增強(qiáng)。

2、踐行為民的宗旨觀念。司法行政干部職工和法律服務(wù)工作者要牢固樹(shù)立群眾觀念，從思想深處解決“為誰(shuí)掌權(quán)、為誰(shuí)執(zhí)法、為誰(shuí)服務(wù)”的問(wèn)題，把“人民群眾滿意”作為追求目標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高服務(wù)水平，密切干群關(guān)系，人民群眾滿意度明顯提升。

3、恪守公正的價(jià)值追求。司法行政干部職工和法律服務(wù)工作者要嚴(yán)格公正執(zhí)法，進(jìn)一步糾正執(zhí)法服務(wù)不公、不作為、亂作為和辦人情案、關(guān)系案等現(xiàn)象，提高執(zhí)法能力和服務(wù)水平，行政執(zhí)法和法律服務(wù)的公信力進(jìn)一步提高。

4、保持廉潔的基本操守。司法行政干部職工和法律服務(wù)工作者牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定和各行業(yè)禁令，時(shí)刻保持淡泊名利的健康心態(tài)和簡(jiǎn)單樸實(shí)的生活作風(fēng)，廉潔從警從業(yè)，違法亂紀(jì)現(xiàn)象明顯減少。

四、內(nèi)容及步驟

分三個(gè)階段有序進(jìn)行，使教育實(shí)踐活動(dòng)落到實(shí)處、取得實(shí)效。

（一）動(dòng)員部署階段（4月）

按照上級(jí)部署要求，結(jié)合我縣司法行政工作實(shí)際，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，研究制定具有針對(duì)性和可操作性強(qiáng)的實(shí)施方案，組織學(xué)習(xí)中央、省、市、縣就開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的目的、意義、要求及領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神，層層進(jìn)行動(dòng)員部署，教育引導(dǎo)廣大司法行政干部職工和法律服務(wù)工作者充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的重要性、必要性，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)參與教育實(shí)踐活動(dòng)的自覺(jué)性和主動(dòng)性。并通過(guò)形式多樣的廣泛動(dòng)員和宣傳，切實(shí)把我縣司法行政干部職工和法律服務(wù)工作者的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市、縣的決策部署上來(lái)，迅速掀起教育實(shí)踐活動(dòng)的熱潮。

（二）組織實(shí)施階段（5—11月）

1、學(xué)習(xí)教育階段

學(xué)習(xí)內(nèi)容：黨的十七屆六中全會(huì)文件、總書(shū)記有關(guān)重要講話、同志在全國(guó)政法工作會(huì)議上的講話、中央政法委編印的《政法干警核心價(jià)值觀學(xué)習(xí)教育讀本》等文件和書(shū)籍、中央政法委制作的宣傳片等。

基本要求：組織全體司法行政干部職工和法律服務(wù)工作者通讀《政法干警核心價(jià)值觀學(xué)習(xí)教育讀本》及有關(guān)輔導(dǎo)材料，并根據(jù)自己的執(zhí)法崗位精選有關(guān)內(nèi)容。學(xué)習(xí)內(nèi)容分堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路、“信仰、信念、信心”、執(zhí)法為民、群眾路線和公正廉潔等專(zhuān)題，每個(gè)專(zhuān)題學(xué)習(xí)時(shí)間10學(xué)時(shí)左右。各人要制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃，做好筆記，撰寫(xiě)心得體會(huì)和調(diào)研報(bào)告。要把學(xué)習(xí)教育貫穿活動(dòng)始終，注意創(chuàng)新活動(dòng)載體，堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)、專(zhuān)題輔導(dǎo)與座談?dòng)懻摗⒗碚撘龑?dǎo)與現(xiàn)實(shí)教育相結(jié)合。

主要活動(dòng)：

（1）組織集體觀看堅(jiān)持社會(huì)主義道路專(zhuān)題片，學(xué)習(xí)討論改革開(kāi)放以來(lái)的發(fā)展變化和輝煌成就。

（2）開(kāi)展政法干警核心價(jià)值觀大討論活動(dòng)。組織司法行政干部職工和法律服務(wù)工作者，圍繞“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”八個(gè)字，談?wù)J識(shí)，談感受，談轉(zhuǎn)變，談打算，真正使這八個(gè)字內(nèi)化于心、外化于行。

（3）組織開(kāi)展群眾觀點(diǎn)再學(xué)習(xí)再教育活動(dòng)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的三代領(lǐng)導(dǎo)集體和總書(shū)記關(guān)于群眾觀點(diǎn)、路線的重要論述。

（4）圍繞發(fā)生在司法領(lǐng)域的職務(wù)犯罪典型案例，進(jìn)行安全教學(xué)和剖析反思。

（5）以“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”為主題開(kāi)展一次演講比賽，教育、引導(dǎo)司法行政干部職工和法律工作者自覺(jué)把政法干警核心價(jià)值觀作為共同理想和價(jià)值追求。

2、綜合實(shí)踐階段

大力抓好教育實(shí)踐活動(dòng)與當(dāng)前上級(jí)部署開(kāi)展的專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，與司法行政業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合，積極創(chuàng)新教育實(shí)踐活動(dòng)的載體和平臺(tái)，重點(diǎn)抓好以下實(shí)踐活動(dòng)：

（1）開(kāi)展“大討論”和“大檢查”。結(jié)合集中培訓(xùn)和專(zhuān)題學(xué)習(xí)，緊緊圍繞“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”核心內(nèi)容，采取座談?dòng)懻?、?zhuān)題研討等形式，廣泛開(kāi)展“政法干警核心價(jià)值觀具體標(biāo)準(zhǔn)要求大討論”活動(dòng)，人人參與討論，人人研究標(biāo)準(zhǔn)，搞清“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”的內(nèi)涵要求，細(xì)化政法干警核心價(jià)值觀的具體標(biāo)準(zhǔn)。第二季度，集中開(kāi)展“大檢查”活動(dòng)，認(rèn)真查找問(wèn)題，撰寫(xiě)剖析自查材料，制定整改提高措施。

（2）開(kāi)展崗位爭(zhēng)先活動(dòng)。緊密結(jié)合司法業(yè)務(wù)和工作實(shí)際，開(kāi)展崗位競(jìng)賽、崗位評(píng)比、崗位建功等立足本職爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)活動(dòng)，開(kāi)展全員參與的學(xué)雷鋒活動(dòng)，組織引導(dǎo)司法行政干部職工和法律服務(wù)工作者把本職崗位作為踐行核心價(jià)值觀的最佳舞臺(tái)。

（3）大力實(shí)施“三打兩建”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。營(yíng)造學(xué)法守法的“三打兩建”行動(dòng)法治環(huán)境，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部等公職人員學(xué)法、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員普法、村（居）民和外來(lái)工的法制宣傳；調(diào)處“三打兩建”行動(dòng)中出現(xiàn)的矛盾糾紛，構(gòu)筑矛盾糾紛防范化解體系，建立健全人民調(diào)解組織，加大矛盾排查和化解力度；提升律師服務(wù)工作者服務(wù)“三打兩建”行動(dòng)的能力水平；充分發(fā)揮司法鑒定工作的職能作用，對(duì)“三打兩建”行動(dòng)中涉及需要進(jìn)行司法鑒定的項(xiàng)目提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的司法鑒定服務(wù)。

（4）積極推進(jìn)基層司法行政“三進(jìn)”工作。律師事務(wù)所、公證處要把推進(jìn)“基層法律服務(wù)”三進(jìn)活動(dòng)（進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)）作為法律服務(wù)工作者和法律援助開(kāi)展核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)的重要載體，著眼于服務(wù)社會(huì)管理、服務(wù)民生、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（5）切實(shí)抓好“加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)”活動(dòng)。重點(diǎn)抓好以下“四個(gè)體系”建設(shè)：一是加強(qiáng)教育體系建設(shè)。抓好學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，加強(qiáng)黨性教育，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)教育的常態(tài)化和制度化。二是加強(qiáng)責(zé)任體系建設(shè)。落實(shí)責(zé)任制，建立監(jiān)督機(jī)構(gòu)，經(jīng)常開(kāi)展督查，通報(bào)情況。三是加強(qiáng)考核體系建設(shè)。采取常態(tài)考核和年度考核相結(jié)合的方式，制定機(jī)關(guān)干警量化考核的可操作性。四是加強(qiáng)激勵(lì)關(guān)懷體系建設(shè)。量化考核結(jié)果與干部提拔使用掛鉤，樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向；關(guān)心干部職工生活，為遭遇重大變故的同志及時(shí)提供必要的幫助。

（6）抓好開(kāi)門(mén)整改活動(dòng)。一是深入基層、深入群眾廣泛調(diào)研，大力開(kāi)展“三訪”活動(dòng)，悉心傾聽(tīng)基層呼聲，詳細(xì)了解群眾訴求，切實(shí)提高運(yùn)用群眾工作方法、解決群眾實(shí)際困難的本領(lǐng)和能力。二是廣泛開(kāi)展“開(kāi)門(mén)評(píng)議”系列活動(dòng)。通過(guò)發(fā)放征求意見(jiàn)函、登門(mén)走訪、開(kāi)設(shè)網(wǎng)絡(luò)意見(jiàn)箱等方式，征集人民群眾的“兩代表一委員”對(duì)本單位本部門(mén)的意見(jiàn)建議，并向社會(huì)公布整改結(jié)果。

（三）總結(jié)提高階段（12月）

各基層司法所、局機(jī)關(guān)各部門(mén)要認(rèn)真開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)“回頭看”，重點(diǎn)回顧檢查各階段任務(wù)完成情況，查漏補(bǔ)缺，按照考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)形成自查報(bào)告，于12月2日前報(bào)縣局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，成立由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。

（二）落實(shí)掛點(diǎn)制度。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要確定2-3個(gè)基層司所作為教育實(shí)踐活動(dòng)的聯(lián)系點(diǎn)，全程參加聯(lián)系點(diǎn)的教育實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系點(diǎn)教育實(shí)踐活動(dòng)的督導(dǎo)。

（三）抓好宣傳推動(dòng)。充分運(yùn)用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，大力宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)的重要意義，大力宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型和取得的豐碩成果。圍繞“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”，全方位、多角度展示本部門(mén)活動(dòng)特色亮點(diǎn)。同時(shí)，要充分利用簡(jiǎn)報(bào)、專(zhuān)報(bào)等載體，交流教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展情況，搭建教育實(shí)踐活動(dòng)互動(dòng)平臺(tái)，為活動(dòng)有效開(kāi)展?fàn)I造良好的氛圍。

（四）嚴(yán)格督促檢查。各聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)在按要求抓好聯(lián)系點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，同時(shí)負(fù)責(zé)該聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展教育活動(dòng)的督查工作。要根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室安排，開(kāi)展階段性督查，匯報(bào)督查情況?？h局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將及時(shí)通報(bào)各階段活動(dòng)開(kāi)展情況。

（五）注重統(tǒng)籌結(jié)合。把政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)同加強(qiáng)班子建設(shè)、創(chuàng)新政法隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)政法文件建設(shè)相融合，與貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)和全國(guó)全省全市全縣政法工作會(huì)議精神結(jié)合起來(lái)，與社會(huì)主義法治理念教育結(jié)合起來(lái)，與群眾觀念教育結(jié)合起來(lái)，與深入推進(jìn)“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”，扎實(shí)開(kāi)展“三打兩建”工作，積極做好政法業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái)，整體協(xié)調(diào)推進(jìn)，以實(shí)際工作成效檢驗(yàn)政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)際效果，形成互相推進(jìn)、良性互動(dòng)的局面。