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為積極穩(wěn)妥地做好我縣部分兒童血鉛異常事情的處置工作,全面落實(shí)積極的干預(yù)和防治措施,維護(hù)兒童的健康權(quán)益,根據(jù)衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)《兒童高鉛血癥和鉛中毒預(yù)防指南》、《兒童高鉛血癥和鉛中毒分級(jí)和處理原則》(試行)的通知(衛(wèi)婦社發(fā)〔〕51號(hào))和縣人民政府《縣血鉛異常事情的處置方案》要求,按照省、市衛(wèi)生專家和上級(jí)衛(wèi)生部門的指導(dǎo)意見,結(jié)合我縣實(shí)際,制定《縣血鉛異常兒童營(yíng)養(yǎng)干預(yù)和監(jiān)測(cè)工作方案》。
一、穩(wěn)妥、有效開展健康教育和營(yíng)養(yǎng)干預(yù)計(jì)劃
(一)工作目標(biāo)和時(shí)間安排
1.全面開展血鉛異常防治知識(shí)的宣傳普及,使群眾知曉血鉛異??煞?、可控和可治,穩(wěn)定血鉛異常兒童和家長(zhǎng)的心理情緒,防治知識(shí)健康教育率達(dá)到100%;3月3日至3月18日,目標(biāo)村和村小組人群健康教育率達(dá)到80%;血鉛異常防治知識(shí)健康教育貫穿防治工作始終,使防治知識(shí)家喻戶曉,人人皆知。
2.全面開展?fàn)I養(yǎng)干預(yù),目標(biāo)兒童營(yíng)養(yǎng)套餐服食率達(dá)到100%,3月6日至5月6日為第一階段營(yíng)養(yǎng)干預(yù)期;5月6日至6月6日為鞏固期。
3.6月份為血鉛監(jiān)測(cè)期,血鉛異常兒童監(jiān)測(cè)率達(dá)100%。
4.第一階段營(yíng)養(yǎng)干預(yù)期后,視干預(yù)效果持續(xù)或調(diào)整營(yíng)養(yǎng)干預(yù)方案。
(二)工作內(nèi)容和職責(zé)
1.積極開展兒童血鉛異常防治知識(shí)健康教育工作
(1)在電視媒體播放兒童血鉛異常和兒童鉛中毒防治知識(shí)。
(2)舉辦兒童血鉛異常和鉛中毒防治知識(shí)培訓(xùn)班,培訓(xùn)對(duì)象包括:托幼園所和中小學(xué)教師,縣、鎮(zhèn)駐村干部。
(3)結(jié)合康復(fù)工作開展送醫(yī)送藥、義診義治活動(dòng)。縣人民醫(yī)院、縣婦幼保健院和中心衛(wèi)生院參與,邀請(qǐng)市相關(guān)專家協(xié)助開展活動(dòng)。
(4)張貼和發(fā)放宣傳資料。在縣城公共場(chǎng)所宣傳欄、全縣衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、、村張貼宣傳欄、宣傳畫、宣傳橫幅和宣傳資料。
(5)開展進(jìn)村入戶康復(fù)指導(dǎo)和營(yíng)養(yǎng)干預(yù)計(jì)劃的督導(dǎo)工作。制定工作方案,做好包干到戶工作,并督導(dǎo)血鉛異常兒童實(shí)行營(yíng)養(yǎng)干預(yù)套餐。組織醫(yī)務(wù)人員進(jìn)村入戶,重點(diǎn)針對(duì)血鉛異常兒童開展健康教育、衛(wèi)生指導(dǎo)和營(yíng)養(yǎng)干預(yù)工作。
(6)大力開展個(gè)人衛(wèi)生指導(dǎo),使學(xué)生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,定期檢查兒童的衛(wèi)生狀況。
2.穩(wěn)步實(shí)施兒童營(yíng)養(yǎng)套餐計(jì)劃,實(shí)行營(yíng)養(yǎng)干預(yù)
(1)分步驟穩(wěn)步實(shí)施兒童營(yíng)養(yǎng)套餐計(jì)劃。每日營(yíng)養(yǎng)套餐為:雞蛋一枚、牛奶一盒、維生素C一片、葡萄糖酸鈣片一片、葡萄糖酸鋅片半片或一片(12周歲以下每日服半片,12周歲以上服一片)。連續(xù)服食三個(gè)月,前二個(gè)月為康復(fù)期,后一個(gè)月為鞏固期。兒童營(yíng)養(yǎng)套餐計(jì)劃在血鉛異常的兒童群體中實(shí)施。
(2)食用含鈣充足的乳制品和豆制品;含鐵、鋅豐富的動(dòng)物肝臟、血、肉類、蛋類、海產(chǎn)品;富含維生素C的新鮮蔬菜、水果等。
(3)不食用含鉛食品,如皮蛋、罐頭和爆米花等。
3.做好醫(yī)療救治準(zhǔn)備工作
制定醫(yī)療救治預(yù)案,做好藥品適度儲(chǔ)備工作,對(duì)達(dá)到中度鉛中毒以上血鉛標(biāo)準(zhǔn)的兒童及時(shí)轉(zhuǎn)到綜合醫(yī)院或?qū)I(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療。
二、開展各年齡段血鉛異常兒童的健康知識(shí)宣教和落實(shí)營(yíng)養(yǎng)干預(yù)工作
做好居家嬰幼兒、兒童、中心小學(xué)和中學(xué)轉(zhuǎn)學(xué)血鉛異常兒童的健康知識(shí)宣教和營(yíng)養(yǎng)干預(yù)工作,以教師、醫(yī)務(wù)人員教育指導(dǎo)相配合,全面開展好下述工作:
(一)組織醫(yī)務(wù)人員做好中小學(xué)、托幼園所教師培訓(xùn)工作,指導(dǎo)開展?fàn)I養(yǎng)干預(yù)計(jì)劃的實(shí)施。對(duì)0—3歲嬰幼兒實(shí)行入戶指導(dǎo),開展健康教育、衛(wèi)生指導(dǎo)和營(yíng)養(yǎng)干預(yù)計(jì)劃。做好血鉛異常兒童營(yíng)養(yǎng)干預(yù)計(jì)劃后的血鉛監(jiān)測(cè)工作。縣疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)中小學(xué)校和學(xué)校教師的培訓(xùn),指導(dǎo)開展?fàn)I養(yǎng)干預(yù)計(jì)劃的實(shí)施??h婦幼保健院負(fù)責(zé)托幼園所教師的培訓(xùn),指導(dǎo)托幼園所開展健康教育、衛(wèi)生指導(dǎo)和營(yíng)養(yǎng)干預(yù)計(jì)劃。
(二)做好0—3周歲血鉛異常嬰幼兒和學(xué)齡前居家兒童管理。組織醫(yī)務(wù)人員每日一次入戶指導(dǎo),向家長(zhǎng)開展涉鉛知識(shí)宣教、健康指導(dǎo)和督促營(yíng)養(yǎng)干預(yù)計(jì)劃的順利實(shí)施,并填寫入戶指導(dǎo)工作表和營(yíng)養(yǎng)干預(yù)計(jì)劃服食情況表。
(三)做好托幼園所血鉛異常兒童管理??h婦幼保健院組織醫(yī)務(wù)人員對(duì)范圍內(nèi)的托幼園所教師進(jìn)行培訓(xùn),并指導(dǎo)做好營(yíng)養(yǎng)食譜,保證兒童攝入足夠的蛋白質(zhì)和微量元素,增強(qiáng)兒童體質(zhì)。縣衛(wèi)生局組織醫(yī)務(wù)人員每日一次入戶做好健康指導(dǎo),開展涉鉛知識(shí)宣教、衛(wèi)生指導(dǎo)和落實(shí)營(yíng)養(yǎng)干預(yù)計(jì)劃。
(四)做好6—14周歲已上學(xué)血鉛異常兒童管理。由學(xué)校教師對(duì)在校兒童做好健康知識(shí)宣教、衛(wèi)生指導(dǎo)和營(yíng)養(yǎng)干預(yù)計(jì)劃的落實(shí)工作,在縣婦幼保健院的指導(dǎo)下,執(zhí)行營(yíng)養(yǎng)食譜??h衛(wèi)生局組織醫(yī)務(wù)人員每日一次入戶做好健康指導(dǎo),開展涉鉛知識(shí)宣教、衛(wèi)生指導(dǎo)和落實(shí)營(yíng)養(yǎng)干預(yù)計(jì)劃。
三、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)亻_展兒童血鉛和環(huán)境樣本監(jiān)測(cè)工作
(一)兒童血鉛監(jiān)測(cè)時(shí)間
1.第一階段營(yíng)養(yǎng)干預(yù)計(jì)劃(三個(gè)月)完成后,6月份實(shí)施全體血鉛異常兒童血鉛監(jiān)測(cè)。
2.從二0一二年開始,每年六月份開展一次兒童血鉛監(jiān)測(cè)和環(huán)境樣本監(jiān)測(cè)。在冶煉廠1公里范圍內(nèi)的全體14周歲以下的兒童進(jìn)行免費(fèi)血鉛監(jiān)測(cè)。對(duì)距離冶煉廠1公里范圍外五個(gè)村委會(huì)部分村小組的14周歲以下兒童血鉛實(shí)行免費(fèi)抽樣監(jiān)測(cè)。
(二)兒童鉛負(fù)荷與健康效應(yīng)監(jiān)測(cè)
1.監(jiān)測(cè)對(duì)象:在縣村委會(huì)連續(xù)居住6個(gè)月以上,14周歲以下兒童。樣本含量要求能夠反映當(dāng)?shù)卦撊巳旱目傮w水平,各村委會(huì)的監(jiān)測(cè)對(duì)象要求在30名以上。
2.檢測(cè)方法與指標(biāo):按整群抽樣原則對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象分別采集生物樣品(靜脈血)進(jìn)行人群負(fù)荷指標(biāo)(血鉛)和人群健康效應(yīng)指標(biāo)(血常規(guī)、紅細(xì)胞鋅原卟啉〔ZPP〕)的檢測(cè)。血液樣本送市職業(yè)病防治院進(jìn)行檢測(cè),環(huán)境樣本送市職病預(yù)防控制中心檢測(cè)。
(三)環(huán)境鉛負(fù)荷監(jiān)測(cè)
1.生活飲用水鉛含量監(jiān)測(cè)
采樣點(diǎn)設(shè)置:為了使采集的水樣具有充分的代表性,以冶煉廠為原點(diǎn),采取等距分層抽樣原則。距離冶煉廠100米、600米、1000米分別設(shè)置A、B、C三類(層)采樣點(diǎn),距離冶煉廠等于或大于2000米設(shè)置對(duì)照點(diǎn)D(層)。每層采3份井水、1份自來(lái)水。另采集1份縣銀龍供水有限公司水廠出廠水1份,共4(層)×4+1=17份生活飲用水進(jìn)行鉛含量檢測(cè)。水質(zhì)檢驗(yàn)和結(jié)果評(píng)價(jià)分別按照《生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)方法》(GB/T5750-)和《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749-)執(zhí)行。因縣疾控中心食品中鉛含量檢測(cè)條件不夠完善,請(qǐng)市疾病預(yù)防控制中心協(xié)助檢測(cè)。
2.粉塵及空氣鉛含量監(jiān)測(cè):對(duì)疑似以廢氣形式排放含鉛顆粒物的污染源,根據(jù)污染源的地理分布、當(dāng)?shù)貧夂驐l件等因素,在監(jiān)測(cè)對(duì)象居住地室內(nèi)室外和學(xué)校設(shè)立空氣采樣點(diǎn),進(jìn)行鉛含量檢測(cè)。因縣疾控中心不具備空氣鉛含量檢測(cè)條件,請(qǐng)市職業(yè)病防治院對(duì)該指標(biāo)進(jìn)行檢測(cè)。
3.食品鉛含量監(jiān)測(cè):采集當(dāng)?shù)刈援a(chǎn)的食物樣品,包含糧食(主要是大米)及其制品、根及葉類蔬菜、肉類、乳類及其制品,水產(chǎn)品如田螺進(jìn)行鉛含量檢測(cè)。
(1)為消除混雜因素,反映劑量-效應(yīng)關(guān)系,使采集的食物樣品具有充分的代表性,采取等距分層抽樣原則。采樣點(diǎn)設(shè)置:以冶煉廠為原點(diǎn),距離冶煉廠100米、600米、1000米分別設(shè)置A、B、C三類(層)采樣點(diǎn),距離冶煉廠等于或大于2000米設(shè)置對(duì)照點(diǎn)D層。A類(層)采樣點(diǎn)有:紅星鐵廠組、鐵屎嶺一組、鐵屎嶺二組、黃泥嶺組;B類(層)采樣點(diǎn)有:高宅大村(一、二、三、四組)、紅星向東組;C類(層)采樣點(diǎn)有:五一太坪組、高宅羅屋、高宅茶廠、紅星向陽(yáng)組、紅星東風(fēng)組。對(duì)照組采樣點(diǎn)有:紅星前進(jìn)組、紅星光明組、紅星躍進(jìn)組。
(2)采樣種類及數(shù)量:A、B、C類(層)及對(duì)照組采樣點(diǎn)分別采集大米、葉類蔬菜、根莖類蔬菜各10份,共采集120份樣品(樣品90份,對(duì)照組30份)。另外,每個(gè)村委要抽田螺、空氣粉塵、大米、蔬菜各一個(gè)份。
(3)檢測(cè)方法與指標(biāo):食品樣品鉛含量檢測(cè)按《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品中鉛的測(cè)定》GB5009.12-2010進(jìn)行。因縣疾控中心食品中鉛含量檢測(cè)條件不夠完善,請(qǐng)市疾病預(yù)防控制中心協(xié)助檢測(cè)。
(四)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析與報(bào)告
1.兒童鉛負(fù)荷與健康效應(yīng)分析:兒童高鉛血癥率、含量分布、時(shí)空分布、病例--對(duì)照分析、回顧定群分析、劑量—效應(yīng)關(guān)系分析等。
2.環(huán)境鉛負(fù)荷水平分析:水鉛含量與分布分析、空氣鉛含量與分布分析、食品鉛含量與分布分析。
3.報(bào)告與反饋:兒童鉛負(fù)荷與健康效應(yīng)監(jiān)測(cè)結(jié)果、環(huán)境鉛負(fù)荷監(jiān)測(cè)結(jié)果、數(shù)據(jù)分析報(bào)告等應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾捌湫l(wèi)生行政部門報(bào)告。
(五)監(jiān)測(cè)組織與實(shí)施
1.監(jiān)測(cè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):(縣衛(wèi)生局副局長(zhǎng))
副組長(zhǎng):(縣疾病預(yù)防控制中心主任)
2.監(jiān)測(cè)工作實(shí)施
監(jiān)測(cè)工作小組成員負(fù)責(zé)血液樣本、環(huán)境樣品的采集檢測(cè)送檢和健康教育宣傳等工作。
四、工作保障
(一)建立健全工作機(jī)制。實(shí)行定期工作通報(bào)制度。每日掌握并記錄兒童營(yíng)養(yǎng)套餐服食情況,定期向縣委、縣政府通報(bào)一次工作進(jìn)展情況,內(nèi)容包括:健康教育實(shí)施情況、兒童營(yíng)養(yǎng)套餐服食情況、群眾的意見反饋等;進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)包村、干部入戶聯(lián)系制度。及時(shí)掌握輿情,化解矛盾。
(二)落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。做好食品、藥品采購(gòu)和血鉛監(jiān)測(cè)所需經(jīng)費(fèi)的預(yù)算和結(jié)算工作。