肺炎疫情分區分級防控實施方案

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為統籌推進肺炎疫情防控和經濟社會發展，根據省疫情防控指揮部辦公室《關于印發應對病毒肺炎疫情分區分級防控實施方案（試行）的通知》，結合我縣風險評估為疫情低風險地區的實際，制定《應對病毒肺炎疫情分區分級防控實施方案》(試行)。

一、主要防控措施

實施“外防輸入”策略，全面恢復正常生產生活秩序。

1、人員排查。繼續組織實施網格化、地毯式排查工作，摸排二類人員和縣外返泰返崗返工人員，掌握擬返泰人員動態信息。原則上對湖北（武漢）等高風險疫區返泰人員一律勸返，對因特殊原因無法勸返的人員實施集中隔離醫學觀察14天，其他縣外返泰人員原則上居家隔離14天。強化外來務工人員、流動人口、返鄉人員健康管理，加大圩鎮、農貿市場防控力度。

2、交通管理。規范引導乘客到車站集中乘車，乘車必須測量體溫、佩戴口罩，督查車站及公交車要落實通風、消毒等防疫措施，按規定控制客座率。

3、醫療防疫。保留集中隔離醫學觀察場所。各村（居）、鎮衛生院要落實“早發現、早報告、早隔離、早治療”要求，強化監測發現報告、及時送縣定點醫院就診等工作。

4、社區(村)管理。實施網格化管理與服務。鎮敬老（光榮）院實行封閉式管理，嚴格限制人員和車輛出入。在嚴格落實疫情防控措施的前提下，除確因子女和近親屬無法照料的失能、失智老年人以及尚未返院的特困集中供養對象外，暫停接收新入住老年人。春節期間，已被家人接出敬老院過年的，暫不回敬老院居住

除以上實行封閉式管控區域外，所有其他區域實行流動式管控。流動式管控點落實“1+4”管理模式（即管控點與登記點、監測點、宣傳點、招工點多點合一，統籌開展工作），重點加強對縣外返泰人員的摸排和健康管理。做好縣外返泰人員信息摸排登記、進出人員體溫檢測、宣傳防控知識、對社區（村組）人員提供招工信息，督促進出人員必須配戴口罩。對外來人員進行“兩查一測”(查來源、查去向、測體溫)，對檢測出發熱等癥狀的人員，按規定轉縣三家醫院就診篩查。

5、加強圩鎮管理。疫情結束前圩鎮集市取消農歷逢雙逢圩日，實行每日有序經營，廣大群眾要減少集中趕集，防止人員聚集。圩鎮實行流動式管理，設立檢測站，對進入圩鎮的人流車流進行總量控制，除必要的進貨經營車輛外，禁止其他機動車輛、三輪車輛進出農貿市場，減少不必要的人員和車輛輸入，進入市場的二輪車、自行車等統一整齊擺放到指定劃線區域內。對圩鎮違章搭建、占道經營攤點開展依法拆除取締；農貿市場實行分區經營、生熟食分開經營，臨時攤點到指定劃線區域經營。

6、其他公共場所活動管理。各類公共場所開放，加強場所通風消毒，做好體溫檢測。暫時禁止棋牌室、游藝廳、網吧、KTV、茶館店開業。酒店、賓館、餐館要進行集中消毒滅菌和保持良好通風，全面實施分餐制或配送服務，禁止聚集性用餐。所有人員出村應佩戴口罩，進入圩鎮、衛生院、機場、車站、超市、農貿市場、辦公區等人員密集或密閉場所，應佩戴口罩。

7、經濟運行。全力保障正常經濟社會運行，疫情期間復工復產企業實行報備制度。各掛片領導和駐村干部、各村（居）應及時協調和幫助解決企業和項目建設工地在復工復產中的困難和問題，并督促指導企業和項目落實疫情防控措施。全面復工復產嚴格落實企業、項目單位等防疫主體責任，實行“進出檢”制度，做好員工日常體溫檢測和健康監測，實施分區作業、分散錯峰就餐，盡量減少人員聚集，加強通風消毒，指導員工做好個人防護。一旦發現可疑癥狀員工，立即就地隔離并報告鎮、村疫情指揮部辦公室，按照相關規范要求安排員工就醫。

8、市場供應和監管。實行市場自由供應，加大糧油肉菜、蛋奶、水果等生活必需品貨源生產、采購、調運、配送和供應，滿足生活必需品消費需求。確保春耕物資供應。確保用水、用電、正常供應，通信網絡正常運營。

9、愛國衛生運動。全面清理重點部位、重點地帶、重點場所的環境衛生，清除蚊媒孳生地，加大環境衛生專項整治力度，把環境衛生治理措施落實到每個村組、社區、單位和家庭，防止疾病傳播，強化對農貿市場的管理和消毒，堅決取締和嚴厲打擊非法野生動物交易。

10、宣傳教育。加強黨中央、國務院決策部署、省委省政府、市委市政府工作要求以及傳染病防治法律法規的宣傳力度，引導全社會增強法治意識，依法支持和配合疫情防控工作。加大健康教育力度，以通俗易懂的語言和流動小喇叭、微信群等易于傳播的方式提高群眾對疫情的認識和警惕，讓群眾正確認識、科學防控疫情，增強群防群治的合力，加強新聞宣傳和輿論引導。

11、嚴格控制人員和車輛進京。切實提高政治站位，嚴格落實屬地管理和主體責任，堅決防止疫情輸入北京。在疫情期間，確診病例、疑似病例、病患密切接觸者以及發熱人員（以下簡稱“四類人員”）不得前往北京，確有重要事項需要辦理的，必須進行健康申報登記。嚴防湖北疫區人員借道江西進京。

12、加強對國外、境外返鄉人員的排查，重點是從韓國、意大利、日本、伊朗等疫情嚴重國家返回人員，要做好體溫檢測、填寫健康申報卡。對有癥狀者，轉運至當地定點醫療機構進一步檢測和治療；對密切接觸者，集中隔離、留觀14天；對其他人員，測量體溫和旅居史調查，并進行居家隔離14天。

二、工作要求

1、強化主體責任。各村（居）、各部門單位、各復工企業、各施工單位、各經營主要按照“堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策”的方針，嚴格落實分區分級精準防控要求，由全面防控向精準防控、重點防控轉變，統籌推進疫情防控和復工復產各項工作，推進經濟社會秩序逐步恢復正常。

2、堅持依法防控。堅決糾正偏頗和極端做法，因地制宜著力抓實抓細各項措施，提高疫情防控的科學性、精準性和針對性。

鎮疫情防控指揮部將根據疫情防控形勢變化和上級有關要求，適時調整防控措施。