全縣林政資源管理整治工作方案

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一、總體要求

堅持生態(tài)為重的理念，大力整治林政秩序，規(guī)范林政管理。通過整治查處，建立一套林政資源管理長效機(jī)制，真正把山場源頭管住、運輸漏洞堵住、加工環(huán)節(jié)盯住，確保我縣森林資源安全、林區(qū)秩序穩(wěn)定和生態(tài)建設(shè)的順利進(jìn)行。著力推進(jìn)林業(yè)振興發(fā)展，為建設(shè)開明開放、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、綠色生態(tài)、和諧平安新作出新貢獻(xiàn)。

二、整治重點

（一）嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法犯罪行為。

1、嚴(yán)厲打擊盜伐濫伐林木違法犯罪行為。

2、嚴(yán)厲打擊非法采伐、毀壞國家重點保護(hù)野生植物和危害珍貴、瀕危野生動物違法犯罪行為。

3、嚴(yán)厲打擊森林火災(zāi)造成森林資源嚴(yán)重破壞的違法犯罪行為。

4、嚴(yán)厲打擊非法征占用林地違法犯罪行為。

5、嚴(yán)厲打擊非法收購、運輸木材違法犯罪行為。

6、堅決查處取締無證木材加工企業(yè)和地下加工點、收購點。

7、嚴(yán)厲打擊其他涉林違法犯罪行為。

（二）嚴(yán)查國家公職人員因瀆職或共同犯罪造成森林資源嚴(yán)重破壞的違法犯罪行為。

（三）全面整治治安混亂林區(qū)、群眾反映強(qiáng)烈的熱點地區(qū)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)全縣林政資源管理重點整治行動的組織領(lǐng)導(dǎo)，決定成立領(lǐng)導(dǎo)小組。

四、整治時間

第一階段：動員部署階段（11月）

成立重點整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定重點整治行動實施方案，出動宣傳車、張貼宣傳標(biāo)語、懸掛宣傳橫幅、利用新聞媒體等方式大力宣傳有關(guān)法律法規(guī)、我縣封山育林政策及開展整治行動的重要性和緊迫性；深入實地，全面清理木材經(jīng)營加工場所、林木采伐伐區(qū)、稀土礦區(qū)、石場、儲庫、野生動物馴養(yǎng)經(jīng)營場所、苗木繁育基地等場（點），進(jìn)行登記建檔，認(rèn)真排查案件線索。

第二階段：集中整治階段（11月至12月中下旬）。

整治組在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，要集中查處一批亂砍濫伐林木、亂采濫挖樹木、非法收購林木、非法占用林地、非法獵捕經(jīng)營野生動物等案件。依法從嚴(yán)、從重、從快查處各類破壞森林資源違法犯罪和國家工作人員行政不作為、亂作為及失職、瀆職違法違紀(jì)案件。嚴(yán)懲違法犯罪分子，整治熱點、難點、邊界林區(qū)。

進(jìn)一步完善林木采伐許可，木材運輸許可，林地占用許可，木材加工許可等行政許可事項。對辦理行政許可不規(guī)范的及時進(jìn)行整改。

第三階段：總結(jié)提高階段（12月下旬）。

整治行動組要認(rèn)真總結(jié)整治行動工作，總結(jié)活動取得的經(jīng)驗和存在不足，逐步建立起加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理和打擊破壞森林資源違法犯罪的長效機(jī)制，進(jìn)一步提高保護(hù)森林資源的能力，并把總結(jié)材料于12月25日前上報重點整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

五、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。各單位要切實增強(qiáng)政治責(zé)任感，深刻認(rèn)識開展林政資源管理重點整治行動的重要性和緊迫性，切實履行職責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)對森林資源的保護(hù)管理，確保活動取得實效。

（二）密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。各單位在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮下，結(jié)合自身業(yè)務(wù)工作職責(zé)，密切配合，充分發(fā)揮職能作用。森林公安局要充分發(fā)揮主力軍作用，做到全警動員，全力以赴投入到重點整治行動中去。

（三）廣泛宣傳，大造聲勢。整治期間，辦公室、法規(guī)股要積極組織各地設(shè)置宣傳欄，懸掛宣傳橫幅，充分利用新聞媒體，大力宣傳林業(yè)法律法規(guī)，開展整治活動保護(hù)森林資源的重要性和緊迫性，調(diào)動和激發(fā)廣大群眾保護(hù)森林資源的熱情，自覺參與重點整治行動。對查處難度大、阻力大、地方保護(hù)嚴(yán)重、群眾反響強(qiáng)烈的案件及時進(jìn)行宣傳報道，促進(jìn)案件的順利查處，以達(dá)到震懾犯罪、教育群眾的目的，提高社會對林政資源管理的關(guān)注度，確保林政資源管理秩序的正常運作。

（四）嚴(yán)格執(zhí)法，依法整治。重點整治行動中，以法律為準(zhǔn)繩，“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠”地打擊破壞森林資源違法犯罪活動。對一些群眾反映強(qiáng)烈、影響惡劣的破壞森林資源違法犯罪案件，不管涉及哪個地方，哪個部門，哪個人，都要一查到底。要始終堅持依法辦案，嚴(yán)格遵守辦案程序，確保辦案質(zhì)量。對不依法履行職責(zé)，濫用職權(quán)，失職瀆職，行動不作為、亂作為、執(zhí)法犯法的人員，要依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。

（五）切實做好信息報送工作。各單位要及時收集、整理整治行動進(jìn)展情況以及經(jīng)驗做法、取得成效等。要在12月5日、15日、25日上午前分別將《縣林政資源管理重點整治統(tǒng)計表》（見附表）以及整治行動的好經(jīng)驗、好做法及時報送縣整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。同時，對重大、特大案件要隨時上報。