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為進一步鞏固2013年“項目落實年”活動的成果,提升礦產資源及地質環境項目的實施能力,加快項目實施進度提高項目建設質量和效益,今年在全局開展“項目提升年”活動。根據市局“項目提升年”活動實施方案的要求,結合本縣的實際,特制定本實施方案。
一、工作目標
加快各類項目的建設步伐,提升項目的質量,提高項目的實施效果,進一步樹立縣礦產資源管理局的良好形象。重點打造一批在全縣有名氣、全市有影響、全省有典型示范效應的項目。具體目標為“三個一”:一是要確保各類項目年內開工建設,一批項目通過竣工驗收;二是要建成一批典型示范項目,至少有一個在全市有特色和典型示范意義的項目;三是要形成一個良好的項目建設發展格局,即形成項目謀劃、項目儲備、項目爭取、項目建設、項目管理、項目驗收“六位一體”的良好機制。
二、工作重點
在“項目提升年”活動中,要突出抓好以下幾個方面的重點:
(一)搶抓機遇、重謀劃。要抓住國家支持贛南蘇區振興發展,國土資源部“十二五”扶貧規劃中支持17項措施的難得機遇,加強與省廳、部的對口匯報溝通,跟蹤國家政策導向,找準國土資源部項目與國家政策和資金扶持的對接點,重點打造、包裝、報批和實施一批長期受益、長期發展的項目。加快建立礦產資源和地質環境項目儲備庫、項目數據庫和項目管理系統,力爭現有項目上圖入庫。
(二)加速推進、保質量。縣局將實行“一類項目歸總、一名分管領導負責、一個股室跟蹤、一套措施保障”的“四個一”工作機制。要有專人督促跟蹤服務,制定配套保障措施。每個項目要列出開工竣工時間表、施工進度表,倒排工期,快速推進,確保項目建設按期竣工。要完善工程質量規范,依法依規施工,嚴格項目驗收,確保工程質量,使每一個項目經得起歷史的檢驗。
(三)強化舉措、勤服務。充分發揮領導干部基層掛點的橋梁紐帶作用,領導干部的基層聯系點同時也是項目典型示范點。局領導明確掛點項目,堅持“定期調度,月報進展,半年小結,年終總結”。通過蹲點調研,了解實情;掛鉤項目,破解難題;以點帶面,推動工作。
(四)嚴格考核、促績效。縣局對項目實施和分管領導掛點項目工作納入礦產資源管理年度考核的重要內容。對工作成績突出、排位靠前的股室和個人予以表彰和獎勵,未完成任務的,予以通報并追究相關責任人的責任,以此推動“項目提升年”活動取得實效。
三、實施步驟
活動時間為2012年3月下旬至2013年1月上旬,分三個階段進行:
(一)動員準備階段(2012年4月下旬-5月上旬)。制定實施方案。成立組織機構,進行思想動員和宣傳發動,全面部署“項目提升年”活動。
(二)組織實施階段(2012年5月中旬-12月中旬)。按照實施方案的要求,采取有力的措施,抓前期促開工,搶進度保質量,破難題見成效,全力以赴抓好項目建設,全面完成“項目提升年”活動各項目標任務。
(三)考核總結階段(2012年12月下旬-2013年上旬)。對照“項目提升年”活動目標任務和要求,進行驗收考核,總結交流經驗,鞏固活動成果。
四、幾點要求
(一)統一思想,提高認識。開展“項目提升年”活動,是全局推進“作風整治活動”的重要舉措,是提升資源保障和服務能力的重要抓手,是對落實“服務發展、管好資源、帶好隊伍”的實踐檢驗。各股室要把思想和認識統一到“項目提升年”活動中來,強化工作措施,加大推進力度,以項目建設的有效突破推動礦產資源管理事業再上新臺階。
(二)加強領導,強力推進。縣局成立“項目提升年”活動領導小組,切實加強對活動的領導。在局“項目提升年”活動領導小組的統一領導下,按照局領導的分工和局機關股室的職責分工,實行相關項目由分管領導和相關科室各負其責;項目提升的監督工作由局監察室負責。
(三)明確責任,密切配合。縣局局長是“項目提升年”活動的第一責任人,要親自抓,負總責;項目分管領導是具體負責人,要具體抓,具體負責。各掛點領導要對掛點項目切實負責,實行一線跟蹤服務、一線推進項目、一線解決問題,與施工單位簽訂責任書,實行“四定”即定開工時間、定竣工時間、定驗收標準、定獎懲措施,抓好項目建設。
(四)廣泛宣傳,營造氛圍。要將“項目提升年”活動的進展情況作為干部作風整治活動進展的重要內容,在局里的“項目提升年”活動工作簡報中反映,及時通報活動進展情況,宣傳先進典型,對工作嚴重滯后的股室和負責人要進行曝光,努力營造活動的濃厚氛圍。