三個文明建設實施方案

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為了鞏固提高來之不易的全國文明村的成果，根據鄉經濟工作會議精神，為全面完成鄉下達給我村的三個文明建設目標任務，結合本村實際，制定如下實施方案。

一、指導思想和發展思路及目標任務

指導思想是：以思想、鄧小平理論和科學發展觀及十七大和十七屆五中、六中全會精神為指導，搶抓西部大開發機遇，按照鄉黨委政府“強農業、重企業、調結構、興科教、建基礎、富鄉民”的發展思路，結合我村實際制定的“完善一個基礎，突出四大支柱，推進十項產業（種、養、加、運、企、牧、林、果、旅、疏）”的突破性發展規劃，緊緊圍繞強化農業基礎地位，高標準調整產業結構，增加農民收入，加快村域經濟發展這一主題，全面推進全村三個文明建設再上新臺階。

發展思路是：進一步加大調整產業結構的步伐，在把糧食地變為找錢地，把單一的農業變為立體農業，把地下企業變為地面企業，把黑色經濟變為綠色經濟上狠下功夫。

目標任務是：工農業總產值完成7600萬元，比去年增長39%，其中農業產值1100萬元，二、三產業1000萬元，工業產值5500萬元；人均占有糧食600公斤；人均純收入1.2萬元，比上年增加1400元；計劃生育率98%，文明家庭戶達96%以上，全面完成黨委、政府下達的各項目標任務。向秀美大元、億元大元、和諧大元邁進。

二、工作重點和主要任務

1、緊緊圍繞農民增收這個核心，優化產業結構，依靠科技，全面發展村域經濟：一是十分重視糧食生產，在有限耕地上做文章；二是著力抓好以綠蛋烏雞、優質肉牛為龍頭的畜牧業，發展烏骨雞6萬只（其中引進綠蛋烏雞2萬只），人平增收1000元以上。加大優良品種的改良繁育量，出欄牛300頭，豬2000頭、改良繁殖優良牛、豬1200頭，培植5頭牛、100頭豬、1000只綠蛋烏雞以上的養殖大戶20—30戶，帶動農戶大力發展養殖業；三是繼續抓好退耕還林還草的管撫和荒山綠化，完成四旁植樹3萬株，新建方竹600畝，優質泡核300畝，使森林覆蓋率達85%以上，在生態富村上下功夫；四是堅持“強村富縣”戰略，進一步壯大集體經濟實力，增強凝聚力、感召力和為群眾辦事的能力。在提高現有集體經濟效益的同時，計劃投資400萬元，擴建成年產值1000萬元，實現稅利200萬元的獼猴桃廠和僰酒廠；五是組織勞務410人，收入達600萬元以上；六是新造優質核桃300畝，方竹600畝。

2、繼續鞏固完善擴大基礎設施建設，為村域經濟實現跨越發展奠定基礎。

一是依靠科技進步，增加科技投入，興辦科技項目，提高經濟效益。計劃投資60萬元，幫助農戶新建和改造圈舍1300平方米，引進綠蛋烏雞種苗2萬只，徹底淘汰山區劣質牛羊，真正實現畜牧帶動山區農戶發展畜牧業經濟的繁殖基地；二是為進一步提高素質教育，創造有利條件，計劃投資5萬元，完成村小學內部設施的建設；三是繼續深入開展城鄉環境綜合治理“五十百千示范工程”活動，徹底消滅臟、亂、差、臭現象，同時，完成13戶危房改造和2戶危遷，四是硬化組道公路3公里；五是繼續鞏固完善已建成的園林式美好新村，繼續在美化、綠化、亮化上提高，向現代化美好新村邁進，切實抓好“十佳”優美村落和“十佳”優美農房的再創建，繼續保持全縣第一；六是搞好科技示范。投資20萬元搞好林下經濟發展的試驗示范，為將來經濟提升和加快生態農業的發展，使將來地上有果、果下有經濟作物，使所有經濟全面形成生態形和立體農業，為開發旅游觀光農業奠定基礎；七是切實搞好—村內的飲水工程的協調，使之早日完成；八是協調好兩礦廠社關系使之順利推進技改，早日投產，并完成4組11戶農戶拆遷；九是完成40個水池修建，確保生產和人畜用水。

3、社會事業繼續推進

1、堅持不懈的抓好扶貧開發，鞏固越溫成果。對全村已脫貧的10戶建卡貧困戶和11戶特困戶、五保戶、病殘戶，繼續從科技、智力、勞動和物質上給予扶持，使他們盡快跨入富裕型行列。

2、以村六室六站為載體，抓好“一村（中心村）、三網（科技網、市場信息網、廣播電視網）”建設：（1）科技培訓，采取請進來，送出去的方法，大力培養果園、養雞、養牛、豬等各類專業技術人員10名以上，向村民和專業戶經常開展技術培訓，充分發揮專業大戶的示范作用。（2）市場信息上，廣泛收集、編制適應當地經濟發展的各類信息向村民提供，積極為農戶的產銷服務。

3、100%的完成新型農村醫療保險費的繳納和農業保險費的繳納。

4、全面完成人畜春秋兩季防疫和除“四害”工作，確保全村無任何流行病和傳染病發生。

5、全面完成計生等目標任務，確保人口自然增長率控制在5‰以內。

三、主要措施

1、按照“科學發展觀和先教活動”及基層組織建設年的要求，切實加強以黨支部為核心的村級組織建設：一是繼續堅持以高標準創建“五好”支部，把村兩委班子建設成為堅強的戰斗堡壘和指揮部，把村干部建設成為高素質的干部隊伍，充分發揮黨員的先鋒模范作用，發揮群團組織主力軍作用；二是健全完善黨支部和村委會的活動制度。支部堅持一月一次支委會，一月一次黨員大會；一月一次黨員觀看電教片，每月一次村、組干部、黨員學習會，村一月一次財務清理，一月一次村務公開，半年和年終對兩委班子、三職干部、黨員民主評議。抓好黨員培養發展，年內發展新黨員1—2名；三是組織黨員辦實事4—6件；四是完善村干部的分工和村內各層次人員的目標管理，實行工資與目標任務掛鉤。

2、抓好精神文明建設，促進社會全面進步：一是認真抓好“科學發展觀”的學習實踐和十七屆五中、六中全會精神的貫徹落實，徹底轉變村兩委班子清政廉潔，為人民辦實事辦好事的作風，真正做到政治上光明磊落，組織上忠誠老實，工作上扎扎實實，經濟上一清二白，技術上精益求精，作風上活潑正派，學習上刻苦鉆研，對人上胸懷坦白，總體上為民服務，為民上甘當孺子牛；二是充分發揮村廣播電視站的作用，對黨員、干部、群眾堅持每日早、中、晚進行廣播，重點播放中央人民廣播電臺節目和科學發展觀，社會主義思想、道德、法制、科技等宣傳教育，提高全體干部的思想素質；三是深入開展“三戶”創評活動，“雙文明戶”達到70%以上；四是確保國家級衛生村、文明村的稱號；五是抓好依法治村，以德治村“五五“普法教育，加強社會治安綜合治理，充分發揮聯戶管理責任制，杜絕各類事故、案件、丑惡現象和矛盾的發生，為經濟發展創造穩定環境；六是繼續抓好三隊（文藝宣傳隊、紅白理事隊、科技示范隊）的作用。大力提倡崇尚科學，移風易俗，反對封建迷信，鋪張浪費，邪教組織。文藝宣傳上，以村小學師生為主體，突出山區特色民族文化，營造開放、文明、熱情的良好環境，為旅游開發招商引資打下基礎。

3、規范各項管理制度，嚴格目標考核責任制，規范村內各種制度（財務管理、內務管理、值班、村日志登記、請銷假、會議學習）。村兩委班子（含村企業）做到人員明確，職責明確，崗位明確，任務目標明確，主要指標任務，簽訂責任書。堅持檢查、堅持督查、督辦，嚴格考核，獎優罰劣，獎懲兌現。