鄉食品安全工作實施方案

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鄉屬各部門、行政村：

為了全面落實食品安全責任，確保人民群眾的飲食安全，根據《國務院關于加強食品等產品安全監督管理和特別規定》，結合本鄉實際，特制定本方案。

一、總體要求

建立健全從種植、生產加工、流通銷售到餐飲消費的食品全過程監管鏈條，建立食品安全追溯體系和責任追究體系；建立覆蓋全鄉的食品安全監管網絡，把全鄉食品安全提高到一個新的水平。重點產品，是指食用農產品、食品、藥品、涉及人身健康和安全的產品；重點單位，是指農產品生產基地、規模畜禽、屠宰場、食品生產加工企業及小作坊、小食雜點，以及藥品經營企業等；重點區域，食品生產比較集中的區域，無證照生產經營問題突出的區域。

二、主要任務和工作目標

(一)農產品質量安全整治。對農業生產過程和農業投入品使用進行整治，著重加強地環境和農藥、獸藥、飼料、詞料添加劑等投入品的監管。強化種植全程管理，指導企業建立生產經營記錄制度和農產品質量安全檢測制度。指導企業建立生產經營記錄制度和農產品質

量安全檢驗測制度。加強對種植殖生產過程中農藥、獸藥殘留以及“瘦肉精”、“蘇紅”、孔石綠、“硝基呋喃”、“氯霉素”污染監測，依法查處違法生產、銷售國家禁產、禁售農藥、漁藥、獸藥、飼料和飼料添加劑的行為。強化農產品市場準入管理，依法查處銷售假冒偽劣農資和不合格農產品的行為。

(二)、流通領域食品質量安全整治。嚴格食品經營主體市場準入，落實食品質量市場準入、交易和退市的各項制度。加強對農村食品進貨渠道和農村集市的管理，落實區域監管責任；超范圍經營以及經銷過期變質、有毒有害、假冒偽劣食品等違法行為，到今年年底，各食品市場、超市100％建立進貨帳制度。

(三)餐飲業食品質量安全整治。全面實旋餐飲單位食品衛生監督師長化分級管理制度。進一步規范衛生許可和監督工作，加強結農村、學校餐飲業管理；嚴格推行餐飲業原料進貨索證和驗收制度，嚴厲查處采購、使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品、劣質食用油不合格調味品、工業用鹽或非食品原料和濫用食品、劣質食用油、不合格調味品、工業用鹽或非食品原料和濫用食品添加劑等違法行為。

(四)豬肉質量安全整治。加強生豬定點屠宰管理，加強產地檢疫和屠宰檢疫。對病列豬進行無害化處理，做到不屠宰，不食用、不出售、不轉運。

三、工作步驟

(一)調查摸底、動員部署階段(6月1日一6月20日)各村、各單位在轄區內進行全面排查，認真摸清轄區內食品安全狀況以及存在的突出問題，有針對性的制定整治工作方案，明確整治重點。經充分利用各種新聞媒體向社會廣泛宣傳《國務院關于雖加強食品等產品安全監督管理的特別規定》、有關法律廠法規知識和專項整治的有關要求，廣泛發運群眾參與專項整治工作。

(二)集中整治階段(6月21日～12月24日)

各村、各單位要全面實施各項整治措施，扎扎實實奪推進整潔治工作，對制售假冒偽劣產品的違法行為進行嚴厲打擊，聯合查處，對重點產品、重點單位、重點區域進行集中整治，對群眾舉報和調查了解到的制售假冒偽劣產品行為和大案要案線索，要認真查證，情況

屬實，要堅決嚴厲打擊。

鞏固成果、總結驗收階段(12月25日一12月31日)

各有關部門(單位)要在集中整潔治的基礎上，進一步總結經驗，梳理問題，加大整治工作力度。對已立案的案件要抓緊查辦，并依法查處到位，對前期查處有違法行為的單位要“回頭看”，防止反彈：同時要加強制度建設，建立健全食品監督管理體系。

四、工作要求和措施

(一)加強領導，落實責任。鄉政府成立由分管領導任組長的食品安全領導小組，領導小組統籌直協調產品安全工作中的重大問題，統一部署有關重大活動，督促檢查貫徹落實情況，各村、各單位要建立健全相關機制，根據本方案，提出具體的整治任務和目標；

(二)依法辦事，直協調配合。各村、各單位要嚴格依照有關法律和《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》等規定，履行監督管理職責，做到公開、公平、公正，從嚴查處制售不符合法定要求的產品的違法行為；要完善行政執法與刑事司法銜接機制，對涉嫌構成犯罪、一發需要追究刑事責任的，按規定移送公安機關；對重大制假售假違法行為和造成嚴重后果的違法犯罪分子，要依法嚴懲。各村、各單位要圍繞本方案確定的工作目標和重點，做到令行禁止，密切配合，搞好銜按，建立上下聯動、部門聯動、部門聯動、區域聯動的式作機制，形成嚴密的監管網絡。無論是牽頭部門還是配合部門，都要在領導小組的統一指揮下，群策群力，積極工作，對重點產品、重點單位和重點區域，集中時間，集中力量，聯合打擊查處。同時，積極探索治本之策，加快相關信息化建設，充分發揮有關行業協會和中介組織的作用。要認真實施食品等產品的質量追溯和如回制度。

(三)扎實推進，確保落實。各村對本村的重點區域，重點案件要加強督察查，做到件件有落實、事事有結果。同時，各村和牽連、頭部門(單位)要加強信息報送和信息溝通。