黨委領導學習實踐科學發展觀行動方案

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根據《縣委常委會開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》的要求和《縣工商局開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》的總體安排，現就局黨委領導班子開展深入學習實踐科學發展觀活動（以下簡稱“學習實踐活動”），提出如下實施方案：

一、指導思想

局黨委領導班子要全面貫徹黨的、全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以發揮示范表率作用為重點，以“強化科學發展新理念、展示合力干事新形象、實現發展新跨越”為實踐載體，以學習實踐科學發展觀為主線，認真領會黨的路線、方針、政策和現代科學、經濟、管理、法律等相關知識，結合工商工作出現的新情況新問題，不斷推動廣大黨員干部的理論創新、思路創新、工作創新，提高科學執政、民主執政、依法執政的能力，堅定不移地以科學發展觀統領工商行政管理工作，為實現經濟平穩健康發展提供強有力的精神動力和思想保證。

二、目標要求

在全局開展深入學習實踐科學發展觀活動，局黨委領導班子要切實擔負起示范帶頭職責，要按照縣委的要求，以身作則，做到“六個表率”，激勵廣大黨員干部積極投身學習實踐活動，要著力在用科學發展觀武裝頭腦、指導工商工作實踐、在推動監管創新和服務創新上下功夫，努力實現干部受教育、發展上水平、群眾得實惠。

1、解放思想，形成共識。以解放思想為先導，加深對科學發展觀的理解，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，進一步增強科學發展、率先發展的責任意識，轉型發展、轉型升級的機遇意識，奮力開拓、銳意進取的創新意識。對事關我縣科學發展全局的重大問題進一步形成共識，對事關工商工作中貫徹落實科學發展觀的問題形成共識，實現思想解放與科學發展的統一。

2、踐行宗旨，增強活力。自覺增強宗旨觀念、公仆意識，堅持以人為本，切實關注民生，把解決民生問題擺在更加突出的地位，多為人民群眾辦看得見、摸得著的實事。，為推進經濟科學發展注入新的活力。

3、求真務實，提升能力。堅持把務求實效作為開展學習實踐活動的出發點和落腳點，努力把科學發展觀的要求轉化為推進工商工作的思想共識、謀劃工商工作的正確思路、推進科學發展的實際能力、增強黨性提高修養的自覺行動，以學習實踐為強大動力，堅持不懈地推進工商服務創新和監管創新，切實加強工商系統和個私協隊伍建設，增強行政能力，提升服務本領，為經濟社會又好又快發展貢獻力量。

4、深刻剖析，克難攻堅。要從理論學習、思想解放、服務大局、發展思路、科學決策、改革創新、統籌協調、轉變職能、服務基層、工作效能、正確政績觀、黨性黨風黨紀方面，查找和解決突出問題，同時堅持量力而行、盡力而為，解決一些群眾最關心、最直接、最現實的具體問題，讓群眾得到實惠，取信于民。

5、改革創新，完善制度。圍繞加快轉變經濟發展方式，推進經濟轉型升級，把解決問題和建立長效機制結合起來，認真研究解決影響和制約工商行政管理職能到位的體制機制問題，構建和完善推動科學發展、落實科學監管、促進社會和諧的體制機制。

三、方法步驟

按照縣委統一部署，局黨委領導班子學習實踐活動從今年3月開始到8月基本結束。在做好準備工作的基礎上，分三個階段進行：

第一階段：學習調研。重點抓好學習調研，圍繞科學發展進行解放思想討論等工作。帶頭開展理論知識大培訓、蹲點基層大調研、解放思想大討論、聯動服務大落實、合力攻堅大行動——“五大活動”。黨委理論學習中心組集中學習不少于3次，同時運用集中研學、專家輔學、遠教助學、個人述學等多種形式，認真學習《鄧小平論科學發展》、《科學發展觀重要論述摘編》、《深入學習實踐科學發展觀活動領導干部學習文件選編》和中央、省、市委領導同志關于學習實踐科學發展觀活動的重要講話。圍繞經濟社會發展中的熱點難點問題，蹲點基層，開展調查研究、尋策問計。圍繞活動總載體和“四破四立”的要求，開展解放思想大討論。

第二階段：分析檢查。重點抓好召開領導班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會，形成領導班子貫徹落實科學發展觀情況的分析檢查報告等工作。按照科學發展觀要求對照檢查自身存在的不足，通過民主懇談等多種形式，征求各方面意見，找準存在的突出問題，撰寫發言材料，召開專題民主生活會。黨委成員要參加雙重組織生活會，開展批評與自我批評。

第三階段：整改落實。重點抓好制定整改落實方案、集中解決突出問題、完善體制機制等工作。把解決問題貫穿于學習實踐活動的全過程，根據專題調研和群眾反映的科學發展問題及難題，逐條逐項的提出解決問題及難題的舉措和辦法，邊學邊改，邊查邊改。特別是結合當前工作實際，重點抓好落實各項惠民政策和創業創新舉措，重點強化流通領域食品安全監管，切實擔負起流通領域質量安全監管職責。全力抓好農貿市場的提升改造工作，努力提高我縣農貿市場檔次。進一步制定和完善以科學發展觀為指導，推動工商服務創新、監管創新的體制機制，力爭在建立完善支持企業創業創新機制、流通領域食品安全監管機制等方面取得成果。

學習實踐活動基本結束時，要對開展活動情況進行認真總結，重點總結主要做法、基本經驗、實際成效和意見建議，形成總結報告。建立以群眾滿意度為核心的活動評價體系，在此基礎上，以書面問卷、座談訪談、民意調查等多種形式，開展滿意度測評。召開總結大會，介紹學習實踐活動的基本情況和主要經驗，對鞏固和擴大學習成果提出要求。學習實踐活動結束后，要繼續跟蹤問題的解決，確保整改方案和措施落到實處。