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      全縣安全社區建構方案

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      全縣安全社區建構方案

      為加快推進安全社區創建工作,根據國家安監總局《安全社區建設基本要求》和《省安全示范社區推薦標準(試行)》,結合我縣實際,制定本方案

      一、指導思想

      以科學發展觀為指導,積極倡導“安全、健康、和諧”的理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,立足“安全服務、持續改進”的原則,推動社會管理創新,加強安全文化和社區環境建設,強化安全生產“雙基”工作,提高社區成員的安全意識和防范能力,最大限度地降低和減少各類事故和人員傷害。

      二、總體目標

      以鄉鎮(街、區)為基本創建單位,通過廣泛宣傳,在居民中確立安全社區的理念,營造全民關注、全民參與安全的氛圍。堅持突出安全生產特色,著力加強安全文化和社區環境建設,深化安全生產“雙基”工作,針對社區安全的重點問題、重點人群和重點場所策劃實施安全促進項目,逐步提高社區安全防范水平,使全縣各社區內公眾安全意識明顯增強,安全環境明顯改善,各類安全事故和傷害不斷減少,公共安全體系作用充分發揮。到,龍門辦事處、恩城鎮達到省級安全社區要求,啟動全國安全社區創建工作;到年底,全縣80%的鄉鎮達到省級安全社區標準;到年底,全縣整建制達到國家安全社區標準。

      三、實施步驟

      安全社區建設是一個系統、長期、持續的過程。我縣安全社區創建工作擬采取創建標準從高要求、從實制定,力爭全部鄉鎮達到省級安全社區要求,為開展國家級安全社區創建打下良好基礎。

      (一)動員部署階段

      一是做好推進安全社區創建的前期準備,成立“縣安全社區創建工作領導小組”,制定下發《縣安全社區創建工作實施方案》,層層動員部署;二是學習宣講安全社區理念和創建標準,學習外地安全社區創建經驗,對各級相關人員進行全面的宣傳動員,促進試點社區盡快進入實質性啟動階段;三是調查摸底,了解社區建設的總體情況,研究、協調安全社區建設與社區建設的關系、安全社區建設與平安建設的關系等;四是充分利用社區資源開展形式多樣的宣傳、教育,積極營造安全社區創建的濃厚氛圍。

      (二)創建試點階段

      一是在龍門辦事處、恩城鎮先行啟動創建省級安全社區的試點工作,力爭6月份達到省級安全社區標準,其他鄉鎮根據情況積極參與安全社區創建活動;二是建立安全社區創建試點工作指導和交流平臺,召開安全社區創建工作推進會,總體指導各試點社區創建工作。定期開展試點社區創建工作交流活動,促進各試點社區間經驗和信息共享;三是加強試點社區基礎管理。

      (三)全面推進階段

      年下半年,在總結安全社區創建試點的基礎上,在全縣全面啟動安全社區創建活動,逐步實現總體目標。

      四、工作要求

      (一)加強領導,制定創建工作實施方案。縣政府成立全縣安全社區創建工作領導小組,領導小組下設辦公室,設在縣安監局,負責安全社區創建日常工作。各鄉鎮(街、區)也要建立安全社區創建的領導機構,加快推進本鄉鎮的安全社區創建活動。同時,各鄉鎮(街、區)要圍繞本地區安全生產工作重點,結合各自工作實際,參照國家安監總局《安全社區建設基本要求》和《省安全示范社區推薦標準(試行)》,摸清社區安全管理存在的薄弱環節及重點控制的危險源,掌握社區人群傷害的趨勢與分布特點,明確高危人群、高風險環境、脆弱群體,確定安全社區創建工作目標,制定本鄉鎮(街、區)《安全社區創建工作實施方案》。

      (二)強化宣傳,逐步提高公眾的參與程度和居民的安全意識。各鄉鎮(街、區)要加大安全社區創建工作的宣傳力度,結合《全民科學素質行動計劃綱要》,充分利用各種媒介和手段,搭建宣傳平臺,進行廣泛宣傳,積極營造安全社區創建氛圍,逐步提高公眾的參與程度,不斷提升社區居民的安全科學素質、安全意識和自我保護能力,切實將安全社區的理念滲透到社區單位和居民。

      (三)完善措施,建立規范高效的安全社區建設管理和運行機制。安全社區建設具有較強科學性、廣泛實踐性,涉及區域諸多方面,社區與相關部門要采取有力的保證措施,建立起規范高效的安全社區建設管理和運行機制。一是要建立安全社區投入機制。各鄉鎮(街、區)要落實安全社區建設專用資金,加大對安全社區建設的投入;同時,要廣泛發動社會各界,支持對安全社區建設的有效投入,逐步形成鄉鎮(街、區)、社會各界多元化籌資投入機制,確保安全社區建設工作的順利進行。二是要建立安全社區建設安全促進評估機制。根據安全社區建設的規劃和階段性目標,制定實施針對安全社區建設計劃和干預項目的考核評估機制。三是要建立安全社區建設咨詢服務機制。集合社區內外的人才資源,聘請熱心安全社區建設并具有相關專業背景的專業人士,建立專家型志愿者隊伍,為安全社區建設提供技術支持、咨詢和指導,保障安全社區建設在科學指導下拓寬領域、快速發展。

      (四)落實責任,加強對安全社區創建工作的督導考核。各鄉鎮(街、區)要從優化安全基礎環境、構建和諧社會的高度,實施“一把手”工程,將安全社區創建工作擺上重要議事日程,切實抓好本地區創建安全社區的組織、領導和督促工作,廣泛動員社區內的單位、居民共同參與傷害預防及安全促進工作,形成整體聯動、齊抓共管的工作格局。縣政府將加強對各鄉鎮(街、區)創建安全社區日常工作情況的督查,并作為安全生產目標責任考核的重要內容,記入評分檔案。

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