辦公室主任政務(wù)服務(wù)講話(huà)

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一、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，不斷提升工作質(zhì)量和效能

政府辦公廳（室）作為各級(jí)政府的重要綜合部門(mén)，是“政府的左右手”。副省級(jí)省會(huì)城市和現(xiàn)代特大中心城市政府系統(tǒng)的辦公廳（室），標(biāo)準(zhǔn)理應(yīng)更高，要求理應(yīng)更嚴(yán)，工作理應(yīng)更加出色。我到市政府工作以后，曾經(jīng)作過(guò)強(qiáng)調(diào)，今天，我想再次強(qiáng)調(diào)，在政府機(jī)關(guān)、尤其是在辦公廳（室）工作的同志，要做到“三凈（靜、敬）”，一是工作環(huán)境要干凈，不能又臟又亂，既影響政府形象，也破壞工作心境；二是辦公場(chǎng)所要安靜，不論會(huì)議室還是辦公室，都需要有一個(gè)讓人平心靜氣、聚精會(huì)神地研討問(wèn)題、處理事情的清靜氣氛，否則會(huì)影響工作效率和效果，三是人與人要互相尊敬，政府機(jī)關(guān)人員，不管工作在哪一個(gè)部門(mén)、哪一級(jí)崗位，人格上都是平等的，都應(yīng)謙誠(chéng)以待、彼此尊重。

政府辦公廳（室）的工作，看起來(lái)雞毛蒜皮，做起來(lái)舉足輕重。每一項(xiàng)具體事務(wù)，都必須認(rèn)真對(duì)待，都要求在“規(guī)范、高效、精細(xì)、優(yōu)質(zhì)”這8個(gè)字所涵蓋的4個(gè)方面多下功夫。

一是講規(guī)范。規(guī)范是法治政府的形象特征，也是推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)的重要目標(biāo)。中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力，體現(xiàn)在政府層面，就是各級(jí)政府依法行政的能力。我們每一位同志，針對(duì)每一項(xiàng)事務(wù)，在處理的時(shí)候，都應(yīng)首先考慮工作的“三性”，即合法性、程序性和時(shí)效性。與法不符，就要出錯(cuò)；不講程序，就要亂套；不求時(shí)效，就要誤事。辦公廳（室）的地位比較特殊，大到文件制定，小到電話(huà)接聽(tīng)，包括每個(gè)人的言行舉止，都要求規(guī)范，這需要通過(guò)加強(qiáng)制度建設(shè)來(lái)實(shí)現(xiàn)。制度是管長(zhǎng)遠(yuǎn)、管根本的東西，建立一個(gè)好的制度，比辦好一次重要會(huì)議、解決一個(gè)重大問(wèn)題更為關(guān)鍵。盡管制度的建設(shè)不可能一蹴而就，需要一個(gè)過(guò)程，但有了好的制度，就能形成按規(guī)矩辦事、按程序運(yùn)作的習(xí)慣和風(fēng)尚，確保工作有章可循、正規(guī)有序。

二是重高效。政府職能的轉(zhuǎn)變和工作方法的改進(jìn)，客觀上要求辦公廳（室）工作必須“提速增效”。首先，工作要高效，切實(shí)做到當(dāng)日事、當(dāng)日畢，日清日結(jié)；其次，運(yùn)轉(zhuǎn)要高效，確保上情下達(dá)、下情上報(bào)能夠迅速、及時(shí)、順暢，沒(méi)有梗阻；再次，載體要高效，充分利用現(xiàn)代化的辦公設(shè)備，推動(dòng)辦公業(yè)務(wù)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和一體化，提高效率。

我市實(shí)施行政審批制度改革幾年來(lái)，政府服務(wù)效能有所提高，但與先進(jìn)城市、尤其是沿海發(fā)達(dá)城市相比，差距仍然不小。當(dāng)務(wù)之急，要按照省委部署，加快推進(jìn)行政并聯(lián)審批，實(shí)現(xiàn)審批方式創(chuàng)新、流程再造。

三是求精細(xì)。在政府辦公廳（室）這個(gè)層面，任何大事，做好了都是小事；任何小事，沒(méi)做好都是大事。無(wú)論政務(wù)工作還是事務(wù)工作，都要有強(qiáng)烈的責(zé)任心，都要求于細(xì)微處做文章。責(zé)任體現(xiàn)態(tài)度，細(xì)節(jié)反映水平。每一個(gè)工作，都要堅(jiān)持精益求精、一絲不茍，決不含糊馬虎；每一件事情，特別是安排重大會(huì)議、重大活動(dòng)，都要提前介入、精心組織，不出半點(diǎn)紕漏；每一項(xiàng)督查，尤其是市委、市政府的重大決策部署，以及領(lǐng)導(dǎo)批示交辦的事項(xiàng)，都要認(rèn)真督辦、及時(shí)反饋，做到善始善終。

四是創(chuàng)優(yōu)質(zhì)。政府辦公廳（室）工作包羅萬(wàn)象，但都有一個(gè)上水平、上檔次的問(wèn)題，都需要強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)、提高服務(wù)質(zhì)量。比如政務(wù)調(diào)研，就要圍繞市委、市政府的決策部署，圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的重大問(wèn)題，圍繞群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，未雨綢繆，及時(shí)拿出有情況、有分析、有措施、有建議的調(diào)研報(bào)告，參在點(diǎn)子上,謀在關(guān)鍵處，這樣，我們的工作才能保障有力、服務(wù)到位。

二、把握工作大局，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感

今年至今，我市總體發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康增長(zhǎng)。一季度，全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值612.9億元，增長(zhǎng)14.1%，同比提高1.3個(gè)百分點(diǎn)。1至5月,全口徑財(cái)政收入完成293.7億元，增長(zhǎng)38.4%，其中地方財(cái)政收入183.6億元，增長(zhǎng)38.8%；地方財(cái)政一般預(yù)算收入105.5億元，增長(zhǎng)47.7%。地方財(cái)政支出171.3億元，增長(zhǎng)32.6%，其中環(huán)境保護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育和“三農(nóng)”等民生方面的支出，增幅均大大高于財(cái)政支出的平均增幅，說(shuō)明我市財(cái)力在逐年增強(qiáng)，否則拿不出這么多錢(qián)來(lái)投入社會(huì)公益事業(yè)。

成績(jī)的取得，凝聚著全市政府系統(tǒng)辦公廳（室）同志的心血和汗水，正是你們年復(fù)一年在平凡、單一、繁雜的具體事務(wù)中，恪盡職守，埋頭苦干，才使政府工作有序推進(jìn)，得到了社會(huì)充分肯定。昨天下午，我和*同志就幾項(xiàng)人大建議、政協(xié)提案的辦理情況，約請(qǐng)相關(guān)代表、委員進(jìn)行了懇切坦誠(chéng)的座談交流，他們都對(duì)政府付出的勞動(dòng)、做出的業(yè)績(jī)表示了欽佩和贊賞，尤其對(duì)政府嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)、注重效率的工作精神感到十分滿(mǎn)意。在此，我謹(jǐn)代表市政府和紅林同志，向政府工作的幕后英雄們表示親切問(wèn)候！對(duì)你們的辛勤努力和無(wú)私奉獻(xiàn)，表示衷心感謝！

政府系統(tǒng)辦公廳（室）是政府的辦事機(jī)構(gòu)和政府行使職能的工作樞紐，始終發(fā)揮著參謀助手和橋梁紐帶的作用。政府的工作、領(lǐng)導(dǎo)的指示，要靠辦公廳（室）去協(xié)調(diào)和布置；任務(wù)的落實(shí)、基層的要求，要靠辦公廳（室）同志用自己的筆和口，以言簡(jiǎn)意賅、準(zhǔn)確精辟的文字和語(yǔ)言傳達(dá)下去、反映上來(lái)。這就要求我們認(rèn)清形勢(shì)、把握大局、站在更高的層次上把事情干好。具體地講：一是要緊扣中心，使我們的各項(xiàng)工作，都服從和服務(wù)于市委、市政府提出的奮斗目標(biāo)和戰(zhàn)略部署，看準(zhǔn)工作方向；二是要踩準(zhǔn)節(jié)拍，使我們的各項(xiàng)工作，都能按照市委、市政府的統(tǒng)一安排和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，主動(dòng)跟進(jìn)，忙而不亂，把好工作尺度；三是要抓好落實(shí)，使我們的各項(xiàng)工作，更好地體現(xiàn)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展上，落實(shí)到讓全體市民享受更多發(fā)展成果上，突出工作實(shí)效。

結(jié)合我在中央機(jī)關(guān)、在成都市政府近4年的工作體會(huì)，我認(rèn)為，要把握好工作大局，辦公廳（室）工作人員一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)組織法。按照組織法的規(guī)定，行政系統(tǒng)，上至中央人民政府，下至基層人民政府，實(shí)行的都是行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。辦公廳（室）的工作，必須服從和服務(wù)于行政首長(zhǎng)的工作，這既是講大局的表現(xiàn)，也是指導(dǎo)我們工作的方針；既是我們的重要職責(zé)和使命，也是衡量我們工作水平的一把尺子。

三、加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，培養(yǎng)造就高素質(zhì)的干部隊(duì)伍

政府辦公廳（室）同志的工作狀態(tài)和精神風(fēng)貌，實(shí)際上是政府的一張臉譜。隊(duì)伍的整體素質(zhì)如何，直接關(guān)系到黨和政府的形象，關(guān)系到政府工作的質(zhì)量和效率。因此，必須把加強(qiáng)辦公廳（室）建設(shè)作為一項(xiàng)重要任務(wù)，常抓不懈。

一是領(lǐng)導(dǎo)重視要到位。各級(jí)政府和政府各部門(mén)要高度重視辦公廳（室）工作，切實(shí)把辦公廳（室）建設(shè)納入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)。工作上多壓擔(dān)子，政治上嚴(yán)格要求，條件上堅(jiān)決保障，努力把辦公廳（室）建設(shè)成黨委政府放心、基層滿(mǎn)意、群眾高興的模范機(jī)關(guān)。

二是自身建設(shè)要到位。各級(jí)政府系統(tǒng)辦公廳（室）要堅(jiān)持按照“為民、開(kāi)拓、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變管理理念和管理職能，不斷創(chuàng)新管理體制、管理機(jī)制和管理方式；堅(jiān)持質(zhì)量第一，確保為領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)和基層、群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)；堅(jiān)持從嚴(yán)執(zhí)政，努力造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、清正廉潔、作風(fēng)優(yōu)良、樂(lè)于奉獻(xiàn)的干部隊(duì)伍。

三是素質(zhì)提升要到位。辦公廳（室）的每個(gè)干部都是辦公廳（室）整個(gè)機(jī)器正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要部件，個(gè)體素質(zhì)影響著整體效能。因此，每個(gè)干部都要始終做到堅(jiān)定忠誠(chéng)，經(jīng)得住政治考驗(yàn)；嚴(yán)守規(guī)范，受得起紀(jì)律約束；精明能干，擔(dān)得起服務(wù)重任；勤勉敬業(yè)，耐得住艱苦鍛煉；廉潔奉公，擋得住各種誘惑。

政府系統(tǒng)辦公廳（室）工作既崇高，也辛苦；既極具挑戰(zhàn)，也大有可為。希望辦公廳（室）的同志們，在繁忙的工作之余，能夠擠時(shí)間多充實(shí)一下自己，多參加一些健康有益的文體活動(dòng)，以良好的身體素質(zhì)、昂揚(yáng)的精神狀態(tài)，更好地奉獻(xiàn)于工作崗位，服務(wù)于全市人民。