辦公室主任秘書會上責任義務的講話

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同志們：

今天，市委、市政府決定在這里召開全市辦公室主任、鄉鎮秘書工作會，這次會議的主要任務是溝通情況、交流信息，共同做好辦公室工作，更好地服務領導決策、服務基層、服務群眾。具體有三項任務布置落實：一是政府門戶網站建設需要提供資料信息；二是商用密碼工作的使用與傳輸；三是就辦文、辦會、辦事程序進一步明確。剛才，市政府辦、政府研究室的鄧秀政主任就政府網站建設提出了要求，市委辦保密局潘鋒局長就啟用商用密碼保護信息安全工作作了介紹。待一會兒，市委常委、市委辦公室徐主任還要作重要講話，希望同志們認真落實。下面，我就做好辦公室工作與大家談談心、交換意見，供各位同事參考。

一、辦公室工作非常重要

辦公室是各級各部門的綜合行政機構，是承上啟下，溝通左右、協調各方的中樞，是聯系領導、聯系基層、聯系群眾的橋梁和紐帶，也是展示單位形象的“窗口”。辦公室工作歸納起來就是：參與政務、協調關系、處理事務，從而起到上傳下達的樞紐作用和出主意、提建議的參謀作用，具有綜合性、廣泛性、協調性、服務性、時效性等特點，責任重大、任務龐雜。

部隊有“四總部”，總參謀部、總政治部、總后勤部、總裝備部；而我們辦公室是集“參謀部”、“信息部”、“督查部”、“統籌部”、“后勤部”，“五總部”于一身的綜合機構。各級辦公室是協調領導開展調查研究，進行科學決策的“參謀部”，是收集了解工作動態和社情民意、溝通反饋情況的“信息部”，是開展督促檢查、促進決策落實的“督查部”，是協調各方力量，形成執行合力的“統籌部”，是提供各項服務、保障機關運轉的“后勤部”。辦公室雖然不直接抓經濟，但服務于經濟，促進發展；不直接抓社會事業，但卻以上傳下達、組織協調等方式推動社會事務、促進社會和諧進步；不直接出政策，但直接推進政令的暢通。因此，辦公室工作的好壞，不僅關系到機關能否正常運轉，而且在很大程度上影響著領導同志的工作質量和效率。做好辦公室工作，對于提高市政府決策水平和執政能力，保證各項工作任務的落實，促進全市經濟社會發展，具有非常重要的意義。

二、辦公室工作很不容易

辦公室位置和重要性決定了辦公室工作的特殊性，所以說在辦公室工作的同志很不容易。有三個方面的“苦”，一是“清苦”，辦公室是清水衙門，重復性的工作多，接傳電話、迎來送往、上傳下達，不比職能部門有職有權，所以十分清苦。二是“辛苦”，辦公室是“不管部”，“燒火帶引伢、一抹帶十雜”，工作千頭萬緒，非常具體、非常的細致，別的部門管不到的事，辦公室要管，別的部門不愿管的事，辦公室也得去辦，加班加點是常事，非常“辛苦”。三是“心苦”，辦公室工作處在風口浪尖上，我們有一句口頭禪說“辦公室工作不批評就是表揚”，辦公室的工作人員總是緊繃一根弦，壓力大，可謂“心苦”。今天，我們也請來了各單位分管同志，一方面要重視辦公室工作，把幾項任務抓落實；同時也請分管同志和主要領導，要多關心辦公室的干部，多關心他們的工作和成長，解決他們在工作、生活中的實際困難。

三、辦公室主任、秘書責任重大

辦公室主任、鄉鎮秘書是辦公室負責人，同時也可以說是一個單位的“管家”，是單位領導身邊的重要“助手”之一。因此，辦公室主任、秘書素質的高低直接影響到辦公室工作乃至整個單位的好壞。辦公室主任不僅要有實干精神，還要善于謀略；不僅要熟悉業務，還要有廣博的知識；不僅要有相當的組織管理水平，還要有良好的人際溝通能力；不僅要有統籌全局的領導藝術，還要掌握協調部門關系的工作技巧。

我想在諸多壓力下，要變壓力為動力，努力做到“三心”：一要有“耐心”，要任勞任怨，能聽得進話，挨得起批評，受得起委屈，要有一種不圖名、不圖利、默默無聞、忘我工作的精神境界。辦公室是以服務為根本任務的，樹立“有為才有位”的思想，在平凡崗位上做出不平凡的業績。二是要“細心”，“辦公室工作無小事”，大到安排一次會議，起草一個文稿，小到接聽一個電話，傳遞一份文件，都要堅持嚴謹細致、快速高效、不出差錯。例：前幾日新華社發了一篇通稿：標題是“重慶市長信箱一條回復四處錯誤”，發現一封由榮昌縣政府7月5日作出的辦理回復不到400字，卻出現4處明顯錯誤。對此，被該市鄧明鑒政協委員質疑。重慶市榮昌縣政府也公開表示，就此事誠懇向信訪人和廣大讀者致歉，并對本次工作失誤的經辦人員進行嚴肅處理，縣政府辦公室主任在職工大會上作檢討。這個錯誤，不是水平問題，是個細不細心的問題，上升一下是個責任心問題！我們辦公室工作好多事是一日做得完、一日看不完。同志們，可見，辦公室工作無小事！我們辦公室的同志要以此為鑒，深刻認識“辦公室工作無小事”的重要性，任何工作，要一絲不茍、精益求精！三是要“熱心”。能到辦公室工作的應該說相對素質高、能力強、能干事、會干事的優秀干部。在辦公室工作的同志，可以說也是領導信任的同志，辦公室既鍛煉人又培養人，雖苦猶榮。辦公室工作過的同志，經受了夾磨的當上領導后也是不一般的。要珍惜辦公室工作的機會，珍惜自己的崗位是一種責任、一種承諾、一種精神、一種義務，才能愛崗敬業，所以要以飽滿的工作熱情、始終保持積極進取的態度，知足常樂，就會感到苦中有樂！

以上從三個方面是跟參會的辦公室主任、鄉鎮秘書溝通一下當辦公室主任的體會，意在提高辦公室工作認識，理解辦公室工作不易，努力做好辦公室工作。下面講一下辦公室工作的幾項具體工作。

四、關于辦公室幾項具體工作要求重申一下：

辦公室工作，書記、市長非常重視，總的要求是規范有序、快速高效。我在前面講到辦公室工作很重要、很辛苦、責任也很重大，但希望我們分管同志和辦公室主任、鄉鎮秘書在發文件、組織會務時要出正品、出精品，千萬不要做戴“帝丘”唱戲，吃虧不討好的事。市政府辦公室在2005年專門下發了文件，明確辦文、辦事、辦會工作規程，但在實際工作中有些方面還需注意一下：

（一）公文辦理工作。

首先要規范辦文。市政府辦公室辦文的原則：要切實精簡政策性文件，大力壓縮轉發性文件、慎發檢查督辦類文件，嚴格控制設立各類非常設機構發文，嚴格按照隸屬關系和職權范圍發文。尤其是要求給職能部門收費的文件不發。

有關部門、行業、協會以及其他社會組織承辦的展覽會、博覽會、座談會、交易會以及辦節活動，一般不以市政府和政府辦公室名義發文。

各地、各部門要嚴把擬稿質量關。文稿內容要簡潔明了，條理層次清晰，符合國家方針政策、法律法規，打印、編輯要規范；文稿報我們市辦、政辦發文前須本單位分管領導或主要負責人把關并簽字。

其次，要嚴格程序。1、市長辦公會議確定要發的文件、領導同意發的文件，文搞報送政辦文書機要科受理，按程序發文。同時，要將發文依據（上級有關文件等）一同交文書機要科。2、關于會議紀要的報送。有時市政府專題會議由部門代擬的市政府專題會議紀要（草案），需先報參加會議的分管主任審核、分管市長或常委審定簽字，交經濟調研科承辦。3、各地、各部門報送市政府的請示、報告直接送政府辦督辦室，經登記后列文件處理箋，報分管市長或市長，然后按領導簽發意見轉相關單位。

再次，要注意報送格式。文件主送機關只能明確為一家，但可以同時抄送、抄報幾家。

（二）慎重辦會。

1、市政府每月底召開一次市長辦公會，研究部門帶有全局性的工作，議題不超過五個，那么，一是各地、各部門擬提交市長辦公會討論的議題要在每月25日之前必須報政府辦公室和分管領導，以便統籌安排。作為辦公室主任要及時提醒領導。參加市長辦公會的主匯報單位若主要負責人不能參加會議的，提交議題就應取消；報市長辦公會的文字匯報材料不得超過3千字，至少在開會之前一天要以正式文稿打印好送政府辦和分管領導；參加市長辦公會的主匯報單位主要負責人只能帶一名副職參加，不是主匯報單位，不得帶副職參加。二是凡是召開市政府全會及其它市長主持的會議，明確單位主職參會的，均要求單位主要負責人參加，不得頂替、遲到或早退。三是各單位要將會議精神及時傳達，并將會議（會議紀要）落實情況及時反饋到政府辦督辦室。落實情況將納入年底目標責任制考核。

2、市政府每月有一個工作安排，要在每月25日前報政府辦公室督辦室和市政府分管市長。

（三）認真辦事。

1、及時處理各級領導交辦的事情及領導批示件。及時辦理并回復上級交辦件。在保證辦理質量的前提下，盡量快速回復。如果有相關的證明材料,請一并附上。

2、對市委市政府安排的工作，要及時、不拖拉；統計、金融、經貿、財政等各類報表報送需及時、準確無誤，便于市領導及時掌握全市經濟社會發展動態，為其決策提供依據。

3、各部門的目標責任制領導小組要認真做好工作資料的收集、整理和上報工作，并按要求做好臺帳。

4、各單位送交市政府的請示、報告，市長閱簽后，相關單位要及時派員簽收并落實；急件當時催領，密件不許代領。

5、及時辦理人大建議和政協提案。按赤政辦發[2007]43號文的要求，各承辦單位應確保辦復率100%、見面率100%；本級建議、提案，一般應在5月10日前完成交辦工作，7月1日前完成見面，8月20日前完成書面答復，9月1日前完成總結材料；湖北省、咸寧市級建議、提案，一般要求在7月底前完成辦理和答復等各項工作。

總之，對一些事務性工作，各位主任、秘書要匯報好、安排好、協調好、落實好、反饋好，確保政令暢通。

（四）信息報送工作。

政務信息要保質保量，按時通過電郵或紙質文件報送政府辦經濟調研科。當前應著重于四大重點：1、追蹤領導關注點、捕捉亮點；2、緊緊圍繞“大工業、大城建、大旅游”、新農村建設、城鄉就業、勞動保障、項目建設等內容，將工作措施、取得的成績、出現的新情況、新問題及意見、建議廣泛收集、整理；3、要從注重數量向提高質量轉變，加強調研性信息的報送。4、重大事件信息要在第一時間以文字形式報告。

（五）關于政府門戶網站建設、密碼工作請按照鄧主任、潘局長講的要求抓好落實。

政府門戶網站建設，國家、省、地都有文件要求，我們書記、市長十分重視。我們經常講打造陽光政府、透明政府、高效政府，建設好政府門戶網站具有十分重要的意義。那么今天會議很重要，任務就是告知門戶網站建設內容（一級欄目、二級欄目、三級欄目）；明確這些欄目責任單位，提供信息資料，并不斷加強聯系及時更新信息。這項工作由政府研究室的鄧秀政主任分管，是一個龐大系統工程，工作量非常大，靠一家單位難以完成，所以需要我們各單位予以高度重視、積極配合；這也是我們各單位宣傳自己、招商引資的重要平臺，也是新形勢下辦公室主任、秘書的一項本職工作。

最后，提一點建議：請各鎮、辦、場，市直各部門分管同志，辦公室主任、秘書對我們辦公室工作如何改進提些建議和意見，使辦公室工作不斷完善、提高。

同志們，辦公室工作使命光榮、任務艱巨。希望辦公室的同志要進一步加強學習、加強聯系、強化責任，牢固樹立服務意識、精品意識、全局意識、創新意識，狠抓工作落實。以新的風貌、新的工作業績，努力把新形勢下的辦公室工作提高到一個新的水平！

謝謝大家！