地稅局學習型機關建設經驗材料
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××市地方稅務局扎實推進學習型機關建設，不斷優化學習環境和條件，健全完善學習互動機制，充分調動廣大地稅干部的學習主動性和積極性，樹立地稅“共同愿景”，促進“學習工作化、工作學習化和全員學習、終身學習、創新進取”良好格局的形成，在全系統營造“人人是學習的主人，處處是學習的場所，時時是學習的機會”的濃厚學習氛圍，激發廣大地稅干部為地稅事業的科學發展，為××實現“干05，沖百十”的宏偉目標而努力奮斗。
一、提高認識，加強領導，學習型機關建設生機勃發
該局以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和貫徹落實科學發展觀為指導，以培養新型“四有”稅務干部為目的，著眼于人的綜合素質提高和地稅事業的長遠發展。樹立先進學習理念、建立聯動機制,健全學習體系、創新學習形式,理論聯系實際,提高隊伍素質,提升地稅機關的綜合競爭力和創新能力,推動地稅系統學習型機關建設的健康發展。引導廣大地稅干部充分認識建設學習型機關是實踐“三個代表”重要思想、落實科學發展觀，提升地稅機關創新能力和競爭能力的迫切需要；是全面提高廣大地稅干部思想政治素質、業務素質和科學文化素質的內在需要；也是轉變地稅機關工作作風、提高工作效率和稅收服務質量的現實需要。從構建終身學習教育體系、建設學習型班子、打造學習型機關、爭做學習型干部的高度出發，建立“一把手”任組長的學習型機關活動領導小組，具體負責學習型機關建設的組織領導、指導協調、督促檢查和考核獎懲工作。主要領導均為學習的第一責任人，負總責、帶頭學、親自抓；分管領導具體抓，抓進度、抓成效；形成一級抓一級、一級帶一級、一級對一級負責的領導機制。廣大地稅干部立足本職崗位，確立終身學習理念，不斷提高自身綜合素質和工作技能，努力努力做到政治過硬、業務熟練、作風優良、紀律嚴明，為地稅事業的科學發展提供了強大的組織保證。
二、豐富內容，完善方法，學習型機關建設推向縱深
該局首先組織有關人員深入調查研究，廣泛征求基層干部對學習的意見建議，有針對性地制定完善學習活動的中長期規劃、年度工作計劃和季度具體學習安排，使整個學習活動的開展做到目標明確、計劃周密、內容具體、措施得力。單位和個人都能結合各自的思想、工作、學習和生活實際，有針對性地制定詳細的學習計劃和目標措施，作為檢查考評學習是否落實的重要依據。按照與時俱進的要求，科學確定學習內容。一是認真抓好思想政治理論知識學習。認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的路線、方針、政策，用馬列主義理論武裝干部的頭腦，通過全面、系統、深入的學習教育，使廣大地稅干部準確掌握其科學理論體系和精神實質，深刻領會解放思想、實事求是的理論精髓。同時，加強愛國主義、思想道德、職業道德等內容的學習教育，引導廣大地稅干部職工樹立全心全意為人民服務的宗旨，確立正確的世界觀、人生觀、權力觀和利益觀，不斷提高廣大地稅干部職工的思想政治素質、道德修養和政策理論水平。二是認真抓好業務知識學習。以提高干部實際工作能力和業務素質為落腳點，緊密結合地稅工作實際，著眼地稅事業的發展需要，做到每年有計劃、有重點地科學安排稅務專業知識的學習教育培訓，不斷提高廣大干部熟悉和掌握各項稅收政策、熟練處理稅收業務能力以及分析問題、解決問題的實際工作能力。三是認真抓好科學文化和市場經濟知識學習。結合稅收工作實際和干部自身發展的需要，鼓勵干部參加更高層次的學歷教育；學習信息化應用知識，熟練掌握計算機應用技術和辦公自動化技能；學習實用英語和稅收英語知識，不斷適應改革開放和外向型經濟發展的新要求；學習市場經濟理論和國際經貿知識，了解和掌握wto知識及其運行程序和規則，加快與國際經濟接軌的步伐，提高廣大地稅干部駕馭、服務經濟和促進發展的能力。四是認真抓好法律法規知識學習。認真貫徹落實依法治國、依法治稅基本方略，通過開展經常性的普法知識學習和教育，組織和動員廣大地稅干部認真學習各項法律法規，大力實施稅收法治建設工程，增強法制觀念和法律意識，提高地稅干部依法治稅、依法行政的水平。同時，加強對干部職工行為舉止和崗位文明禮儀等行為規范知識的學習教育，不斷樹立地稅干部的良好自身形象。公務員之家版權所有
在創新和完善學習方法上，利用現代媒體手段，構建學習運行平臺，開發并應用學習教育管理軟件，從硬件投入、軟件推廣、外圍開發、應用考核等方面，不斷提高信息化的整體應用水平，以信息化強勢推進學習型機關建設。充分利用和發揮信息網絡技術以及計算機網上學習的功能作用，引導廣大地稅干部利用計算機網絡平臺，開展互動學習、研討交流、培訓測試和考核評比等，不斷引導干部實現學習理念、學習方式、學習手段和學習機制的全面更新。凡是學習計劃中明確規定的重點內容、重要環節和上級要求把握的學習重點，都作為檢查考核內容的依據，做到每開展一次大的專題學習和教育活動，均要進行嚴格的書面考試或網上測試；每組織一次專題輔導、研討會、報告會、經驗推廣、心得交流、述職述學等活動，都要認真籌劃、精心組織；對單位和個人每進行一次學習檢查考核評比，既要注重考核重點內容，又要務求實效，檢查考核學習質量，看實際效果。在學習實踐中不斷探索和總結創新學習方式和方法，堅持做到“四個結合”。一是堅持中心組學習與干部團隊學習相結合。突出各級領導干部這個學習重點，以黨組理論學習中心組的學習帶動全體干部的學習，真正通過各級領導干部帶頭學習，帶頭寫讀書筆記，帶頭交流學習體會，不斷引導廣大地稅干部在開展學習活動中進一步解放思想、開拓創新、更新觀念，在聯系地稅工作實際的過程中，開展深入的調查研究和理論學習討論交流，不斷提高各級干部的政治理論水平、思想道德素質和分析問題、解決問題的能力。把本局各類經驗交流會的發言、稅務干部的理論調研文章、心得交流文章等匯編成冊發給每位稅務干部，向每位稅務干部職工贈送《自動自發》、《細節決定成敗》等書籍，激勵干部職工的自我學習，自我追求，自我超越的動機，鼓勵他們多學習、多動腦，用科學理論武裝頭腦、指導稅收工作實踐。二是堅持集中學習教育與專題輔導相結合。緊緊圍繞形勢任務和單位建設實際，堅持每年圍繞一條主線，每周相對固定一個學習日，每月集中安排一次學習，每個季度舉行一次專題學習輔導，每半年開展一次學習體會交流，每年進行一次總結考核講評，并和單位年度考核、公務員年度評先評優、干部提拔使用以及個人的切身利益結合掛鉤。三是堅持脫產培訓和在職學習相結合。按照《基層建設三年規劃》的要求，在堅持干部崗位自學的基礎上，加大對干部進行專門業務知識學習、更新知識學習、綜合素質和能力技能學習培訓的力度，確保參加脫產培訓的干部學習時間不少于10天，專門業務培訓人數不少于總人數的30%，實現全體干部在三年內脫產學習培訓輪流一遍，全系統45歲以下干部大專以上學歷達到100%，并和南京大學等知名院校合作舉辦本科層次的遠程教育。四是堅持電教影視學習教育與開展群眾性的讀書學習競賽活動相結合。根據形勢任務和地稅工作實際的需要，充分利用現有電化教學資源等現代化的電教設備和各類政治、業務書籍以及單位圖書閱覽室的學習資料，發揮現有電教設施的作用，大力開展電教影視學習教育。一分局還依托先進的稅收服務超市開展面向干部職工和納稅人的學習培訓。鼓勵廣大地稅干部積極參加社會學習實踐，整合社會教育資源，多形式、多層次、多渠道地開辟學習教育培訓途徑，不斷創新學習形式，積極開展群眾性的業務學習和崗位練兵活動，通過走出去參觀學習考察、開展讀書演講活動、舉辦知識競賽等有效形式，努力提高學習效果和質量。
三、規范運行，強化考評，學習型機關建設成效斐然
該局以“長、寬、高”三個角度對稅務干部的素質進行全方位、立體形的培養和評價：其一“長”就是要學有專長，精通本職業務，熟練掌握專業技能，做稅收工作的行家里手；其二“寬”即胸懷寬廣、豁達大度、寬人嚴已；其三“高”就是要志存高遠，有高尚的道德情操和和過硬的政治素質。在科學、嚴密的人才評價體系基礎上，加大培訓制度執行力度。細致制訂培訓學習計劃，并對照計劃積極落實，與培訓單位聯系，做好準備、協調、服務等工作，嚴格逢訓必考機制的落實，確保各項培訓有計劃、有安排、有記錄、有效果。并將培訓情況與考核得分相掛鉤，對參訓率、參考率和及格率未達100%的單位嚴格在季度考核中予以扣分。導入iso9000管理操作模式，按照iso流程和規范的要求，及時進行培訓記錄表、培訓情況評價表等表證單書的記錄，并定期進行分析對比，用管理促進培訓效果。使用教育培訓管理軟件，將培訓情況及時輸入教育培訓軟件中，使培訓[本文來源于-www,,找范文請到網]記錄即時可查可找，方便統計，可以方便地查找出哪些同志在什么方面善長，在哪些方面需要培訓，增強了針對性。通過開展學習型機關建設活動，稅收工作得到了整體促進和提高。一是干部的政治業務素養進一步提高。在去年揚州地稅系統及××大規模的行政許可法培訓考試中，該局取得了揚州市局團體一等獎，個人二、三等獎，××市團體一等獎和個人第一、第二名的好成績。二是為納稅人服務的水平進一步提高。有的分局結合工作實際，開展信息咨詢、查前提醒、查中輔導等各具特色的服務活動；有的分局組織了稅收政策“四進戶”（進鄉鎮、進市場、進企業、進學校）“四上門”（稅收優惠政策資料送上門、稅收政策宣傳輔導上門、幫助企業建帳建制上門、幫助企業釋疑解難上門）的服務活動；有的分局還使用了上門服務反饋單，從內容、形式和效果等方面監督服務的質量，拉近了稅企之間的距離。三是為國聚財的能力進一步增強。今年頭四個月，全系統干部職工克服征收任務重、增收壓力大的困難，組織入庫地方稅收收入萬元，同比增加萬元，取得了歷史最好成績，為“首季開門紅”奠定了堅實基礎，全年各項總收入有望突破4億元大關。
