對加強基層機關行政效能建設的幾點建議
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加強行政機關行政效能建設，實施提速、提質“雙提”工程，在法律、法規和有關政策規定的范圍內，采取行之有效的工作措施，在辦理行政許可、行政審批、行政處罰、行政收費等各項工作中，加快工作運行速度，減少一些不必要的環節，縮短工作時限，提高工作效率和工作質量，為辦事群眾提供高效便捷的服務，是實現“三個代表”要求，體現執政為民執政理念，服務百姓，建設高效型機關的必然要求。現就加強工商機關的行政效能建設方面提出幾點拙見。
一、效能建設的根本在于加強干部隊伍的思想作風建設
“以人為本”是做好一切工作的根本，只有抓住了人這個根本因素，各項工作才真正有了活力。加強工商行政管理機關的效能建設也是如此。效能建設的目的是提質、提效、為人民，所以工商機關開展效能建設要圍繞為人民這個根本來進行，充分體現為人民這個根本要求。因此，效能建設首先要解決的是人的思想意識問題，只有從思想上牢固樹立了為人民這個根本，才能從每個干部的內心和行動上，自覺按照效能建設的要求，主動實施好效能建設的各項措施。加強干部隊伍的思想作風建設，樹立執政為民的世界觀，從思想上想民、愛民、為民，進而轉化為具體的行動，用真心去落實為民服務的各項工作舉措，是我們工商部門落實“雙提”工程的客觀要求。加強干部隊伍思想作風建設，一是要加強干部理論知識教育，教育干部講政治、講正氣、講為人民服務的觀念，用“三個代表”重要思想武裝頭腦，樹立執政為民的從政觀念；二是要樹立以經濟建設為中心，主動服務地方經濟發展的觀念；三是要樹立講紀律、講廉潔、講大局的觀念；四是要培養干部踏實的工作作風和高效、快捷的工作理念。公務員之家版權所有
二、效能建設的關鍵在于真正落實好各項工作規范
近幾年，工商行政管理機關逐步形成了較為規范的工作制度和工作規范，全面推行了市場巡查制度、轄區監管責任制、收費辦案三權分離制、注冊登記一審一核制、基層工商所建設工作規范等一系列工作制度和工作規范，實施“雙提”工程，加強行政效能建設的關鍵，就是要落實好這些己經形成的工作制度和工作規范。如何落實好制度和規范，一是要制定針對性較強的績效考核工作標準，把工商行政管理工作的注冊登記、市場規范管理、經濟檢查、商標廣告、工商所規范化建設、政務公開、法制建設、隊伍建設、窗口服務、信息化等項工作制定詳細的工作標準和量化指標，利用計算機系統制作考核軟件，運用網絡技術的支持，強化日常工作數據的錄入，實行績效綜合科學的規范化考核。二是成立績效考核工作組織，定期對各項指標進行考核和不定期的抽查檢查評比。三是實行干部工作業績自我評價與所在單位考核評價、上級單位綜合評價的三級考核激勵機制。
三、效能建設的保障在于強化對各項工作實施適時的效能監察
工商行政管理機關的日常工作較為繁雜，特別是基層工商所工作千頭萬緒，臨時性突擊性工作較多，很難把握住工作的重點，往往出現眉毛胡子一把抓的情況。加強基層工商機關的效能建設，應積極適時地開展行政效能監察工作，以保證重點工作的實際工作效果。一是加強對工作計劃的效能監察，對全局確定的重點工作和基層單位確定的工作重點進行重點督查和抽查，確保工作的連續性和時效性。局內各職能科（股）、所應將全年工作重點和月、季工作計劃和工作落實進度報局效能監察部門（或考核組），效能監察部門應及時確定監察重點開展效能監察。二是利用計算機局域聯網技術對各職能部門和工商所日常工作程序和工作質量進行經常性的監察，形成日常考核工作記錄，將效能監察的結果和監察建議及時通報相關單位和主要領導。三是對重點臨時性和突擊性工作進行到場監察督導，保證工作的時效性。四是利用工商部門的窗口和宣傳媒體向社會廣泛宣傳效能建設，發動社會力量對系統工作進行全方位的監督，根據反饋情況對重點部位和重點環節進行重點監察。
