監(jiān)察機(jī)關(guān)退賠財物辦法

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《監(jiān)察機(jī)關(guān)沒收追繳和責(zé)令退賠財物辦法》已經(jīng)*年9月8日第二十四次部長辦公會議通過，現(xiàn)予施行。

第一條為保證監(jiān)察機(jī)關(guān)依法行使沒收、追繳和責(zé)令退賠財物的權(quán)力，根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察條例》以及國家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條監(jiān)察機(jī)關(guān)經(jīng)過檢查、調(diào)查，依法應(yīng)當(dāng)對違法違紀(jì)所得的財物予以沒收、追繳或者責(zé)令退賠的，依照本辦法規(guī)定的程序辦理。

第三條監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)貪污、賄賂、挪用公款以及其他非法取得財物行為的性質(zhì)，對違法違紀(jì)所得財物依法分別予以沒收、追繳或者責(zé)令退賠。

第四條根據(jù)檢查、調(diào)查結(jié)果，對依法應(yīng)當(dāng)由監(jiān)察機(jī)關(guān)沒收、追繳或者責(zé)令退賠的，應(yīng)當(dāng)作出相應(yīng)的監(jiān)察決定。在作出責(zé)令退賠的監(jiān)察決定前已經(jīng)退賠的，應(yīng)當(dāng)履行有關(guān)手續(xù)，但可以不作監(jiān)察決定。

第五條沒收、追繳和責(zé)令退賠財物，應(yīng)當(dāng)開具相應(yīng)的憑證。沒收、追繳的憑證格式由監(jiān)察機(jī)關(guān)商同級財政部門制定；責(zé)令退賠的憑證格式由監(jiān)察部統(tǒng)一制定。監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對各種憑證的管理，嚴(yán)格執(zhí)行憑證領(lǐng)用、保管和繳銷制度。

第六條沒收、追繳和責(zé)令退賠財物，應(yīng)當(dāng)依照《監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查處理政紀(jì)案件辦法》第四十五條的規(guī)定將監(jiān)察決定書送達(dá)有關(guān)部門、單位和人員。責(zé)令退賠的財物，需要直接退賠給原主的，在將監(jiān)察決定書送達(dá)被執(zhí)行人的同時，還應(yīng)當(dāng)告知原主。第七條拒絕執(zhí)行沒收、追繳和責(zé)令退賠財物決定的，監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察條例》第四十六條第五項的規(guī)定給予責(zé)任人相應(yīng)的行政處分。

第八條被執(zhí)行人所在單位或者主管部門無故拒絕或者拖延辦理所應(yīng)協(xié)助事項構(gòu)成包庇行為的，監(jiān)察機(jī)關(guān)可以根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察條例》第四十六條第二項的規(guī)定給予責(zé)任人相應(yīng)的行政處分。

第九條監(jiān)察機(jī)關(guān)沒收、追繳和責(zé)令退賠財物，應(yīng)嚴(yán)格履行驗收、交接手續(xù)；對財物應(yīng)妥善保管，防止丟失和損壞。對沒收、追繳和責(zé)令退賠的財物，不得挪用、調(diào)換、私分或者變相私分。對違反者，除責(zé)令返還財物外，還應(yīng)視情節(jié)給予相應(yīng)的行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

第十條監(jiān)察機(jī)關(guān)沒收的財物，一律上繳國庫。追繳的財物，退回原單位；依法不應(yīng)退回的，上繳國庫。責(zé)令退賠的財物一般應(yīng)退賠給原主，但原主參與違法違紀(jì)活動或者無法退賠給原主的應(yīng)上繳國庫。

第十一條沒收的物品，追繳、責(zé)令退賠應(yīng)上繳國庫的物品，應(yīng)當(dāng)委托指定的商業(yè)部門變賣或者拍賣行拍賣。對于專管機(jī)關(guān)管理或者專營企業(yè)經(jīng)營的物品以及其他特殊物品，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。物品的變價款，依照《國家行政機(jī)關(guān)工作人員貪污賄賂行政處分暫行規(guī)定》和財政部《罰沒財物和追回贓款贓物管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，及時、足額上繳國庫。

第十二條需將財物退回原單位或者退賠給原主的，應(yīng)填寫清單，并由領(lǐng)取單位或者領(lǐng)取人在清單上簽字或者蓋章。

第十三條物品已被違法違紀(jì)行為人嚴(yán)重?fù)p耗，或者損壞、滅失的，應(yīng)當(dāng)按物品的新舊程度和保護(hù)受償人利益的原則折價進(jìn)行抵償。

第十四條監(jiān)察機(jī)關(guān)的派出機(jī)構(gòu)沒收、追繳和責(zé)令退賠的財物，需上繳國庫的，應(yīng)由派出它的機(jī)關(guān)統(tǒng)一辦理；需退回原單位或者退賠給原主的，由派出監(jiān)察機(jī)構(gòu)依照本辦法辦理手續(xù)。

第十五條監(jiān)察機(jī)關(guān)為了保全證據(jù)，防止違法違紀(jì)所得財物轉(zhuǎn)移和損壞，在對違法違紀(jì)所得財物作出沒收、追繳和責(zé)令退賠決定前，可以依法暫予扣留或者封存。扣留或者封存違法違紀(jì)所得財物，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人開列財物清單。

第十六條暫予扣留、封存的財物確屬違法違紀(jì)所得的，按照本辦法規(guī)定的程序予以沒收、追繳和責(zé)令退賠。不屬于違法違紀(jì)所得的，應(yīng)當(dāng)以書面通知的形式解除暫予扣留、封存的措施，將財物發(fā)還原主。

第十七條當(dāng)事人對監(jiān)察機(jī)關(guān)沒收、追繳和責(zé)令退賠的決定不服的，可以依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察條例》第四十條的規(guī)定提出申訴。

第十八條本辦法由監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。

第十九條本辦法自之日施行。(中華人民共和國行政監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令退賠財物清單略)