建礦山危險化學品救援通知

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各省、自治區(qū)、直轄市及*生產(chǎn)建設兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，各省級煤礦安全監(jiān)察機構，有關中央企業(yè)：

為貫徹落實《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》、《安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃》和《“十一五”期間國家突發(fā)公共事件應急體系建設規(guī)劃》，加快國家安全生產(chǎn)應急救援體系建設，有效應對礦山和危險化學品特別重大和復雜事故災難，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，在各地申報推薦的基礎上，國家安全監(jiān)管總局決定規(guī)劃建設國家礦山和危險化學品救援基地57個（詳見附件）。現(xiàn)就有關事宜通知如下：

一、國家礦山和危險化學品救援基地是安全生產(chǎn)應急救援體系的重要組成部分，是規(guī)劃服務區(qū)域內應對特別重大和復雜事故災難的中堅力量，同時承擔著應急救援人才、技術、裝備儲備和救援人員培訓與演習訓練的職能。國家救援基地的建設，在充分利用現(xiàn)有應急救援資源的基礎上，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，依托煤礦、非煤礦山、石油、化工、天然氣等行業(yè)或領域中，基礎條件較好、管理水平較高、應急能力較強的國有重點企業(yè)而建立的。各省級安全監(jiān)管局和煤礦安全監(jiān)察機構要高度重視，切實加強對國家礦山和危險化學品救援基地建設的指導協(xié)調，按照屬地管理、分級負責的原則，在政策和資金等方面給予大力支持。同時，要加強礦山和危險化學品救援骨干隊伍及生產(chǎn)經(jīng)營單位專（兼）職救援隊伍的建設，逐步建成國家救援基地、骨干救援隊伍和企業(yè)救援隊伍三級安全生產(chǎn)應急救援隊伍體系。

二、鑒于國家救援基地同時承擔企業(yè)、地方和區(qū)域應急救援任務，按事權劃分原則，基地的建設與運行經(jīng)費應由國家、地方和企業(yè)共同承擔。“十一五”期間，在基地急需的大型、特殊裝備建設方面，由國家安全監(jiān)管總局統(tǒng)一向國家發(fā)展改革委申報立項，爭取國家給予部分資金支持；各地方和基地依托單位也應做出基地建設規(guī)劃，不等不靠，多方籌集資金，加大投入力度，積極推動基地建設。

三、國家安全生產(chǎn)應急救援指揮中心將會同基地所在省（區(qū)、市）安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機構和基地依托單位抓緊研究和理順國家救援基地的管理體制，建立健全運行機制，以加強對基地的管理，發(fā)揮基地的作用，履行好基地的職能。

國家安全監(jiān)管總局將對國家礦山和危險化學品應急救援基地建設工作進行檢查和中期評估，“十一五”末將對基地進行考核驗收。