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為了增強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的體質(zhì),促進(jìn)學(xué)生的健康成長,根據(jù)省政府關(guān)于對農(nóng)村中小學(xué)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免費(fèi)配供愛心營養(yǎng)餐的要求,現(xiàn)提出如下實(shí)施辦法。
一、資助對象。受資助對象包括在農(nóng)村中小學(xué)享受就學(xué)資助的低收入家庭子女、福利機(jī)構(gòu)監(jiān)護(hù)的未成年人、革命烈士子女、五保供養(yǎng)的未成年人以及符合低收入家庭條件的殘疾學(xué)生和少數(shù)民族學(xué)生,在各類民辦學(xué)校和按民辦機(jī)制運(yùn)行的公辦學(xué)校就學(xué)的上述學(xué)生也納入資助范圍。
二、資助標(biāo)準(zhǔn)。自*年秋季入學(xué)開始,由學(xué)校每周對上述學(xué)生免費(fèi)提供2至3餐葷素搭配、營養(yǎng)合理的營養(yǎng)餐。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每生每周5元。
三、資助形式。學(xué)校向列入資助范圍的學(xué)生發(fā)放營養(yǎng)餐券,學(xué)生憑券免費(fèi)用餐。營養(yǎng)餐券由財(cái)政部門統(tǒng)一印制。學(xué)校按收到的營養(yǎng)餐券總額和享受學(xué)生名單,報(bào)經(jīng)教育局審核匯總后,與同級(jí)財(cái)政部門結(jié)算,取得撥款。
四、就餐方式。沒有就餐場所的學(xué)校提倡學(xué)生自帶餐具集中在教室或?qū)嬍夜┎停粵]有伙房的村小(或教學(xué)點(diǎn))可以就近委托村民(或住校教師)烹制營養(yǎng)餐。學(xué)校要加強(qiáng)營養(yǎng)餐衛(wèi)生管理和質(zhì)量監(jiān)督。
五、經(jīng)費(fèi)籌措。愛心營養(yǎng)餐所需經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)籌措落實(shí)。各市、縣(市、區(qū))應(yīng)將營養(yǎng)餐所需經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算,根據(jù)享受人數(shù)和應(yīng)資助金額足額安排。鼓勵(lì)各地開展獻(xiàn)愛心活動(dòng),發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和個(gè)人等社會(huì)力量捐資,擴(kuò)大經(jīng)費(fèi)來源。省財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金對一類、二類地區(qū)分別按50%、30%的比例給予補(bǔ)助,三類地區(qū)由各市、縣(市、區(qū))自行安排。
六、資金管理。省級(jí)專項(xiàng)資金實(shí)行先資助后結(jié)算的辦法。每年5月30日前,各地上報(bào)當(dāng)年愛心營養(yǎng)餐配給計(jì)劃和目標(biāo)任務(wù),省財(cái)政廳、省教育廳據(jù)此下達(dá)省級(jí)愛心營養(yǎng)餐專項(xiàng)資金年度預(yù)算控制數(shù),并于7月底前先按預(yù)算控制數(shù)下達(dá)50%的補(bǔ)助資金。各市、縣(市、區(qū))財(cái)政按學(xué)校回收的“營養(yǎng)餐券”總額結(jié)算并將資金撥款到位后,于10月底前向省財(cái)政廳、省教育廳上報(bào)享受學(xué)生名單并提出結(jié)算申請。省財(cái)政廳、省教育廳核實(shí)后,在預(yù)算控制數(shù)內(nèi)按補(bǔ)助比例計(jì)算,下達(dá)年度補(bǔ)助資金。實(shí)際支出小于預(yù)算控制數(shù)的,省財(cái)政按實(shí)計(jì)算補(bǔ)助資金。實(shí)際支出大于預(yù)算控制數(shù)的,按預(yù)算控制數(shù)計(jì)算補(bǔ)助資金。
愛心營養(yǎng)餐專項(xiàng)資金應(yīng)按規(guī)定用途使用,任何部門、單位不得挪作它用。學(xué)校應(yīng)按“營養(yǎng)餐”標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)量足額配餐,食堂等工作人員相關(guān)費(fèi)用和炊具添置的經(jīng)費(fèi)不計(jì)入營養(yǎng)餐成本。同時(shí)要建立財(cái)務(wù)公開制度,資金的收支情況應(yīng)定期公布,接受社會(huì)監(jiān)督和審計(jì)部門的審計(jì),財(cái)政、教育部門要加強(qiáng)對專項(xiàng)資金的績效考評(píng)。
七、食品安全。為保證“營養(yǎng)餐”的衛(wèi)生安全,各地教育部門、衛(wèi)生防疫部門和學(xué)校,要安排專人負(fù)責(zé),加強(qiáng)對食品采購、烹制、炊具消毒、用水等環(huán)節(jié)的衛(wèi)生監(jiān)督管理。建立食品留置監(jiān)測制度,保證樣本資料完整。堅(jiān)持食堂從業(yè)人員體檢制度,確保健康安全。建立健全崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制,做到層層把關(guān),責(zé)任到人。建立食物中毒和疫情、病情等突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,做到及時(shí)處置,保證學(xué)生健康安全和學(xué)校穩(wěn)定。
八、建立監(jiān)督制約機(jī)制。各地應(yīng)根據(jù)省規(guī)定的資助對象每年準(zhǔn)確界定愛心營養(yǎng)餐享受的學(xué)生,建立檔案庫,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,并向符合資助條件的學(xué)生出具有效證件。學(xué)生的監(jiān)護(hù)人憑有效證件領(lǐng)取“營養(yǎng)餐券”。各地要通過各種形式宣傳愛心營養(yǎng)餐政策,做到家喻戶曉,對享受學(xué)生的家庭名單在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公示。建立舉報(bào)制度,接受學(xué)生及其家長的投訴和社會(huì)監(jiān)督。
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