六個一整頓轉(zhuǎn)化薄弱村通知

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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，縣直各單位：

為深入貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，進一步縮小村級組織后進面，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。經(jīng)研究，決定對全縣村財薄弱村進行重點整頓轉(zhuǎn)化。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、整頓工作對象和目標(biāo)要求

1、整頓工作對象。結(jié)合全縣村級財源建設(shè)工作，組織對全縣57個村集體經(jīng)常性收入在1萬元以下的村進行調(diào)查摸底，按照村級班子軟弱、隊伍建設(shè)滯后、經(jīng)濟項目匱乏等基本特征，研究確定32個村作為2006年村財薄弱村整頓對象，其中5個村為市定幫扶村，其余27個村為縣定幫扶村。

2、整頓工作目標(biāo)要求。開展整頓村財薄弱村活動，要按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)要求，深入貫徹落實縣委“夯實基層基礎(chǔ)”的決策部署，對排查確定的32個村財薄弱村，以加強村級組織建設(shè)為保障，以“增收、減負(fù)、節(jié)支”為主線，以發(fā)展項目帶動為抓手，采取掛鉤聯(lián)系與結(jié)對幫扶相結(jié)合、思想轉(zhuǎn)化與組織整頓相結(jié)合、自我造血與適度扶持相結(jié)合的辦法，力爭用1年時間，確保村財薄弱村的村級班子戰(zhàn)斗力有新的加強，黨員隊伍作用得到有效發(fā)揮，村集體經(jīng)濟有穩(wěn)定的財源收入，村級組織工作活力得到新的增強。

二、整頓工作措施

為幫助村財薄弱村盡快實現(xiàn)整頓轉(zhuǎn)化目標(biāo)，具體采取“六個一”措施：

1、確定1名縣領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系：掛鉤縣領(lǐng)導(dǎo)一般根據(jù)縣領(lǐng)導(dǎo)掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況確定，個別掛鉤對象根據(jù)工作需要適當(dāng)調(diào)整。

2、安排1個縣直部門幫建：根據(jù)工作需要，從縣直部門中選擇1個作為幫建責(zé)任單位，負(fù)責(zé)掛鉤幫建。

3、確定1個典型示范村或經(jīng)濟比較發(fā)達(dá)的村結(jié)對扶持：從全縣典型示范村或經(jīng)濟比較發(fā)達(dá)的村中確定32個村，實行結(jié)對幫扶。

4、下派1名縣鄉(xiāng)機關(guān)的縣管后備干部或黨員干部任職：從縣直部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)中選派1名熟悉農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的縣管后備干部或黨員干部，下派駐村擔(dān)任主抓村級財源建設(shè)專職副書記或村委會主任助理，負(fù)責(zé)聯(lián)系扶持發(fā)展項目工作。同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委應(yīng)相應(yīng)調(diào)整充實駐村工作隊力量。

5、落實1個以上項目：由各掛鉤幫建單位、人員協(xié)同所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村共同研究確定1個以上扶持發(fā)展項目并組織實施，須報縣委組織部、縣委農(nóng)辦備案，實行跟蹤管理。

6、落實1筆以上啟動資金：由縣財政撥出專款，作為32個村財薄弱村整頓轉(zhuǎn)化的專項啟動資金，同時各幫建部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極支持，幫助抓好整頓項目的啟動和落實。

三、整頓工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和各有關(guān)部門要高度重視，組織開展專題調(diào)研，根據(jù)“一村一策”的原則，科學(xué)制訂整頓工作方案，精心組織實施，切實加強對村財薄弱村整頓轉(zhuǎn)化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要建立整頓工作責(zé)任制，明確責(zé)任人員、整頓措施和時間要求。縣村級財源建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、縣基層組織建設(shè)聯(lián)系會議成員和縣直各幫建部門要充分發(fā)揮職能作用，形成齊抓共管的工作合力。要根據(jù)整頓的進展情況，加強督促檢查，實行駐村干部和項目進展情況跟蹤管理、定期考核和驗收制度，整頓工作基本結(jié)束后，要組織力量進行檢查驗收，做到轉(zhuǎn)化一個，驗收一個，鞏固一個。