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      企業上市培育方案通知

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      企業上市培育方案通知

      各區人民政府、市政府直屬有關單位:

      《*市中小企業上市培育工程實施方案》已經市政府同意,現予印發,請遵照執行。

      *市中小企業上市培育工程實施方案

      為貫徹落實市政府《關于加強發展資本市場工作的意見》(深府〔*〕106號),進一步營造良好的環境,鼓勵、支持*中小企業通過規范運作、上市融資謀求更大的發展,把*建設成為中小企業成長基地,市政府決定在全市范圍內組織實施中小企業上市培育工程(以下簡稱上市培育工程)。具體方案如下:

      一、指導原則和培育目標

      (一)指導原則。

      上市培育工作支持“政府推動、多方參與、點面結合、市場孕育”的原則,充分發揮各級政府的鼓勵、支持和引導作用,廣泛調動有關專業機構和中小企業的積極性,重點做好符合條件中小企業的上市培育,兼顧一般中小企業的規范化輔導,引導中小企業不斷優化自身的管理體制和經營運作機制,充分利用各方面的市場資源尋求發展。

      (二)培育目標。

      上市培育工程的總體目標是:通過實施上市培育工程,進一步增強*中小企業對現代企業制度和資本市場的認識,推動中小企業積極改制并通過上市融資尋求發展,使*中小企業治理結構進一步完善,規范動作水平明顯提高,相當一部分企業成長性大大增強,一批優秀企業通過上市融資獲得廣闊的發展空間。近三年具體目標:堅持短期效應與長遠發展目標相結合,實行滾動培育,每年做到“五個一批”(培訓一批、改制一批、培育一批、輔導一批、上市一批)。今年三年內,實現每年重點組織中小企業2000家以上進入普及培訓期,100家以上基本具備條件的優質企業進入上市推薦培育期,10家以上優質企業進入上市輔導培育期。

      二、培育工程內容

      (一)大力開展企業規范和上市培訓。

      每年重點組織2000家以上的中小企業進行公司規范運作和上市知識普及培訓。原則上每季度舉辦一次普及性培訓班。同時,對其中符合產業政策、業績優良、成長性好,有上市意愿的優秀企業,舉辦若干重點培訓班進行上市推薦培育期和上市輔導培育期培訓,引導其創造條件爭取上市融資。主要培訓內容包括:現代企業制度基本知識、資本市場和資本運作基本知識、中小企業上市條件與程序、中小企業發展中面臨的主要問題等。具體培訓課程和內容在征詢有關專業機構、專家意見的基礎上,根據*中小企業改制和上市的需要,有針對性地確定。

      (二)積極為企業提供協調服務。

      在做好中小企業培訓的同時,積極幫助企業解決改制上市面臨的實際問題。對進入上市推薦培育期和上市輔導培育期的企業,各區政府、各有關部門要分工負責進行跟蹤,及時了解企業面臨的實際困難和問題,并積極幫助協調解決。對企業在改制過程中涉及的土地、稅費、企業掛靠關系等歷史遺留問題,要積極研究可行的政策措施促進解決。

      (三)建立中小企業信息資源庫。

      建立統一的“三庫一平臺”(企業資源庫、專業機構庫、專家庫和網上資訊平臺),實現信息互聯互通,使各區政府和有關部門能夠全面了解我市中小企業情況,有計劃地組織上市培育,同時便于中小企業了解企業改制上市有關政府法規和程序,便于中介機構和*中小企業建立溝通,進行咨詢和磋商。

      (四)增進中小企業與有關中介機構的交流合作。

      根據中小企業上市需要,積極聯系有關證券、會計、法律、資產評估、投資、擔保、銀行、咨詢等中介機構,采取座談、聯誼、網上咨詢等形式,搭建中小企業與有關中介機構對話平臺,為中小企業尋求中介機構進行咨詢和著手改制上市工作提供便利。

      (五)加大宣傳力度努力營造良好的氛圍。

      采取靈活多樣的形式,加大力度宣傳上市培育工作,使廣大中小企業踴躍參加上市培訓,各級政府、各有關部門和社會各方面積極參與、支持此項工作。通過在*中小企業發展網開設“上市培育”專欄,印發《企業改制及上市指引》,組織刊發經常性廣告以及舉辦研討會等形式,加強有關政策措施、工作程序的宣傳介紹,推動我市更多的中小企業實現上市融資。

      三、組織領導和有關工作要求

      (一)組織形式。

      為加強對上市培育工程的領導,成立*市中小企業上市培育工程領導小組,由陳應春任組長,余偉良任副組長,成員單位為市發展改革局、貿工局、科技信息局、金融辦、*證監局、*證券交易所和各區政府。市中小企業上市培育工程領導小組下設辦公室,辦公室設在市中小企業服務中心,由顧宏偉任主任,俞晶任副主任。

      (二)分工協作。

      在市中小企業上市培育工程領導小組領導下,由各區政府、各有關部門、有關單位按照合理分工、緊密配合的原則組織開展工作。市政府各有關部門具體分工如下:中小企業培訓由市貿工局牽頭,各成員單位共同舉辦,市中小企業服務中心負責具體組織和落實;“三庫一平臺”的建設工作由市中小企業服務中心負責;企業改制的指導工作由市發改局負責;研究制定支持中小企業改制上市具體政策和通過媒體宣傳的工作,由市金融辦負責,市中小企業服務中心協助。

      (三)具體要求。

      加強中小企業上市培育,推動企業改制上市,關系到我市企業競爭力和產業優勢的培育,關系到*資本市場和*整體經濟的發展,意義重大。此項工作涉及面廣,任務較重,各級政府、各有部門要高度重視,把它作為抓好經濟工作的一項重要任務抓緊抓好。要制定具體工作計劃,安排人員負責相關工作,確保責任到位、人員到位、工作落實到位。市中小企業上市培育工程領導小組辦公室要加強對此項工作的監督、檢查和指導,對培育工程進行定期考核,對有重要貢獻的單位和個人進行表彰。

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