發改委促進物流業發展通知

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各地級以上市人民政府，省政府各部門、各直屬機構，省有關企業集團：

現將國家發展改革委等部門聯合制定的《關于促進我國現代物流業發展的意見》（發改運行〔*〕1617號，以下簡稱《意見》）轉發給你們，并經省人民政府同意，結合我省實際，提出如下意見，請一并貫徹執行。

一、把發展現代物流業擺在突出的位置

各地、各有關部門要認真貫徹落實《意見》和《中共廣東省委、廣東省人民政府關于大力發展現代流通業的意見》（粵發〔*〕1號）、《廣東省現代物流業“*”計劃》（粵府辦〔*〕71號）的精神，從樹立和落實科學發展觀的高度出發，切實轉變“重生產、輕流通”的觀念，進一步提高認識，把發展現代物流業擺在更加突出的位置。堅持“市場主導、企業運作、統籌規劃、開放有序”的發展原則，盡快研究制定全省現代物流業發展總體規劃和扶持現代物流業發展的具體政策措施。同時，要加大宣傳力度，通過新聞媒體和互聯網大力宣傳我省現代物流業發展所取得的成績，大力宣傳省委、省政府關于鼓勵發展現代物流業的政策措施，形成全社會關心、支持加快發展現代物流業的氛圍。通過整合資源，優化結構，擴大開放，努力形成以信息技術為支撐、以第三方物流為主體、以供應鏈管理為核心的現代物流產業，推動我省現代物流業健康發展。

二、堅持分類指導、因地制宜原則

要根據各地區社會經濟發展水平，進一步明確本地區物流業發展的目標。廣州、深圳要以建設具有國際影響力的物流中心和樞紐為目標，高標準、高起點發展現代物流業，建設成為全省發展現代物流業的示范地區；珠江三角洲其它地區要適應加工制造業發展的需要，合理規劃建設一批具有專業性或綜合性的區域物流中心，成為我國乃至東南亞地區的重要物流基地；東西兩翼要充分利用現有的優勢，努力將汕頭、湛江建成華南東部與西南沿海大型物流中心；山區要適應農業產業化進程，以加強農村市場體系建設為重點，發展社會化、專業化的農業物流中心和配送中心，促進全省物流產業的協調發展。

三、大力推進泛珠三角區域物流合作

要積極發揮泛珠三角區域合作機制作用，落實《泛珠三角區域合作框架協議》，按照優勢互補、協調發展的原則，加強基礎設施建設、物流服務、人力資源等方面的合作，努力打造泛珠三角經濟圈的現代物流體系；要充分發揮粵港、粵澳合作聯席會議制度的作用，在辦好粵港物流合作洽談會基礎上，進一步促進港澳物流企業與我省工商企業多種形式的合作，提高大珠三角現代物流業合作水平，為泛珠三角物流業合作起示范作用。

四、積極培育具有核心競爭力的物流龍頭企業

各地區要根據本地的市場需求和產業優勢，培育一批具有自主知識產權、主業突出、核心競爭力強的物流龍頭企業。通過引導企業做好開拓市場、提升物流策劃水平、加快物流基地建設、創新企業體制、經營理念和經營方式、建立現代企業制度等方面工作，努力將物流龍頭企業做強做大，發揮龍頭企業在發展全省現代物流業中的帶動作用。

五、依法加強對現代物流業市場的監管

各地區、各部門要認真貫徹落實《中共中央關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》，采取各種措施，進一步建立健全我省的物流市場體系，努力為企業營造出一個體系完善、秩序規范、運作高效和運行良好的市場環境，促進我省現代物流業的發展。

六、建立和完善政府有關部門之間的工作協調機制

現代物流是一個新興的復合性產業，涉及多個行業，多個部門。為加強綜合組織協調，建立由省經貿委牽頭，由省發展改革委、公安廳、交通廳、國稅局、地稅局、物價局、工商局、海關總署廣東分署、民航中南管理局等部門和廣州鐵路（集團）公司、省交通集團、省航運集團、南方航空公司及有關協會組成的省現代物流工作協調機制，負責提出現代物流發展政策、協調全省現代物流發展規劃、研究解決現代物流發展中遇到的重大問題，組織推動現代物流業發展等。各地區可參照省的做法，結合本地區實際，建立相應的工作協調機制。