財(cái)政局財(cái)務(wù)核算監(jiān)管改革通知

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各地級(jí)以上市財(cái)政局，各縣（市、區(qū)）財(cái)政局：

為了認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的*大精神，進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)算管理制度改革，按照全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議的要求，逐步建立覆蓋各政府層級(jí)的財(cái)政資金動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制，不斷深化國(guó)庫(kù)集中收付改革，確保財(cái)政資金使用的規(guī)范和高效，結(jié)合我省財(cái)政管理和改革的實(shí)際，經(jīng)研究，省財(cái)政廳決定*年在全省逐步推開(kāi)財(cái)政支出管理電子平臺(tái)建設(shè)。此平臺(tái)以國(guó)庫(kù)支付系統(tǒng)和財(cái)務(wù)核算信息集中監(jiān)管系統(tǒng)為基礎(chǔ)，國(guó)庫(kù)支付系統(tǒng)推廣到縣（區(qū)）級(jí)，財(cái)務(wù)核算信息集中監(jiān)管系統(tǒng)先推廣到地市級(jí)及個(gè)別縣（市）。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、各市、縣（區(qū)）要按照省財(cái)政廳《關(guān)于貫徹落實(shí)深化地方國(guó)庫(kù)集中支付制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》（粵財(cái)庫(kù)〔*〕18號(hào)）的要求積極推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付改革，不斷擴(kuò)大改革試點(diǎn)單位和資金的范圍，逐步實(shí)現(xiàn)中央要求的本級(jí)全部預(yù)算單位和資金都納入集中支付范圍的“橫向到邊”目標(biāo)。省財(cái)政廳將盡快下發(fā)統(tǒng)一采購(gòu)的縣（區(qū)）國(guó)庫(kù)支付系統(tǒng)軟件，免費(fèi)提供各縣（區(qū)）財(cái)政部門(mén)使用，作為縣（區(qū)）國(guó)庫(kù)改革的重要技術(shù)支撐平臺(tái)。

二、各地市在全面推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付改革的同時(shí)要積極開(kāi)展財(cái)務(wù)核算信息集中監(jiān)管改革的試點(diǎn)。財(cái)務(wù)核算信息集中監(jiān)管改革是指按照“兩統(tǒng)一，一系統(tǒng)”（即統(tǒng)一預(yù)算單位會(huì)計(jì)核算規(guī)程，統(tǒng)一預(yù)算單位會(huì)計(jì)核算軟件，建立財(cái)務(wù)核算信息集中監(jiān)管系統(tǒng)）的總體改革思路，在保證單位“三權(quán)不變”（即資金使用權(quán)、財(cái)務(wù)管理權(quán)、會(huì)計(jì)核算權(quán)三權(quán)不變）的前提下，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)將單位財(cái)務(wù)核算信息集中到財(cái)政部門(mén)，并與國(guó)庫(kù)支付系統(tǒng)相關(guān)財(cái)政預(yù)算數(shù)據(jù)進(jìn)行自動(dòng)比對(duì)糾錯(cuò)，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)預(yù)算單位財(cái)務(wù)核算信息的監(jiān)控，促進(jìn)財(cái)政預(yù)算編制和執(zhí)行水平的提高。各地市開(kāi)展改革統(tǒng)一使用省級(jí)現(xiàn)正使用的財(cái)務(wù)核算信息集中監(jiān)管系統(tǒng)，該系統(tǒng)軟件由省財(cái)政廳免費(fèi)提供。

三、為了促進(jìn)各市、縣（區(qū)）積極開(kāi)展改革，縣（區(qū)）國(guó)庫(kù)支付系統(tǒng)和財(cái)務(wù)核算信息集中監(jiān)管系統(tǒng)的實(shí)施工作由各地財(cái)政部門(mén)與軟件開(kāi)發(fā)公司獨(dú)立簽訂實(shí)施服務(wù)協(xié)議，并支付相關(guān)費(fèi)用，同時(shí)，各地市財(cái)政部門(mén)要負(fù)責(zé)按省財(cái)政廳的要求做好財(cái)務(wù)核算信息集中監(jiān)管系統(tǒng)與本地國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)的接口軟件。省財(cái)政廳將加強(qiáng)對(duì)各地改革的協(xié)調(diào)指導(dǎo)，并根據(jù)各地改革工作的進(jìn)度和實(shí)施費(fèi)用情況給予相應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要高度重視平臺(tái)建設(shè)，要成立專(zhuān)門(mén)的工作小組，指定相關(guān)聯(lián)絡(luò)人員，明確職責(zé)，制定工作計(jì)劃和要求，切實(shí)做好平臺(tái)建設(shè)的經(jīng)費(fèi)保障。