食監(jiān)局超市食品安全整治通知

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目前，超市已成為城市人民群眾食品消費的主要渠道，其食品安全程度直接關(guān)系廣大人民群眾的身體健康。為切實提高我省大中型超市的食品安全水平，消除不安全隱患，省食品安全委員會辦公室決定，從6月初至7月底，集中兩個月時間，在全省開展大中型超市食品安全專項整治行動。

一、主要目標(biāo)和工作重點

（一）主要目標(biāo)

通過集中開展大中型超市食品安全專項整治行動，進一步規(guī)范超市的經(jīng)營管理，強化食品經(jīng)營者的安全責(zé)任意識，認真解決目前超市存在的進貨渠道混亂、管理不規(guī)范、衛(wèi)生條件差、某些品種合格率低等突出問題，使全省超市食品安全狀況明顯提高，人民群眾食品消費安全感增強。

（二）工作重點

以冷凍食品、散裝、裸裝食品、無包裝熟肉制品、涼菜和現(xiàn)場制作食品為重點品種，突出抓好超市內(nèi)部及外部食品加工、銷售、配送單位的生產(chǎn)加工條件和日常衛(wèi)生管理等治理，建立健全自查自糾、自檢自管的良好機制，規(guī)范和完善食品進貨渠道和相關(guān)制度，嚴厲打擊加工銷售偽劣、過期、變質(zhì)等不合格食品的違法行為，取締非法加工配送窩點。

二、主要內(nèi)容和具體措施

（一）加強超市監(jiān)督，規(guī)范經(jīng)營管理

各級工商部門要指導(dǎo)和監(jiān)督超市經(jīng)營者建立和落實進貨查驗、索證索票、購銷臺帳、質(zhì)量承諾、不合格食品主動退市等制度，確保進入超市食品質(zhì)量合格。督促超市和內(nèi)部經(jīng)營戶建立完善有效的食品安全管理制度，監(jiān)督其內(nèi)部經(jīng)營各環(huán)節(jié)的食品質(zhì)量管理，強化食品經(jīng)營者的食品安全責(zé)任意識，引導(dǎo)超市建立誠實守信、合法經(jīng)營的自律機制。

（二）加大超市日常衛(wèi)生監(jiān)督，改善衛(wèi)生狀況

各級衛(wèi)生部門要規(guī)范超市配送生鮮食品供貨單位的衛(wèi)生許可證發(fā)放審核和監(jiān)督管理工作，對不符合規(guī)定、衛(wèi)生設(shè)施差、缺乏必需衛(wèi)生消毒設(shè)施的供貨單位要堅決取締，并吊銷衛(wèi)生許可證。加強對超市自制食品加工銷售的衛(wèi)生監(jiān)督抽檢力度，強化超市內(nèi)部的衛(wèi)生管理，引導(dǎo)超市加大食品安全相關(guān)設(shè)施投入，并建立健全自檢機制。

（三）強化超市加工配送單位監(jiān)管，嚴把食品質(zhì)量關(guān)

各級質(zhì)監(jiān)部門對超市食品生產(chǎn)加工供貨廠家要按照規(guī)定實施分類監(jiān)管，建立健全食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全長效動態(tài)監(jiān)管體系和監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，重點查處超市配送食品廠家在生產(chǎn)加工過程中濫用亂用食品添加劑、使用非食品用原料、病死畜禽、回收過期食品等違法行為，堅決取締非法加工窩點。

（四）充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等中介組織的作用

要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等中介組織的作用，加強行業(yè)自律。設(shè)立舉報投訴電話，開展消費者滿意度評價活動。重視新聞媒體的輿論監(jiān)督，大張旗鼓地宣傳報道超市食品加工經(jīng)營和安全監(jiān)管中的好典型，對影響惡劣的違法違規(guī)案件要公開曝光。

三、幾點要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)

這次大中型超市食品安全專項整治行動是貫徹省政府20*年食品安全專項整治行動方案的重要內(nèi)容之一，各級食品安全委員會要高度重視，具體工作由安委會辦公室統(tǒng)一組織。各市（區(qū)）要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，提出具體實施目標(biāo)和措施，認真抓好超市的自查自糾、監(jiān)管部門監(jiān)督檢查、綜合監(jiān)管部門聯(lián)合檢查驗收等環(huán)節(jié)，切實抓好工作落實。嚴格實行責(zé)任制和責(zé)任追究制，部門間要通力合作，加強超市食品安全綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法和日常監(jiān)管。

（二）明確部門責(zé)任

在這次集中整治工作中，各職能部門要按照誰主管誰負責(zé)、誰許可誰負責(zé)的原則，抓好各項工作落實。工商部門負責(zé)超市內(nèi)食品質(zhì)量監(jiān)督檢查，嚴厲查處銷售不合格食品及其他質(zhì)量違法行為，查處食品虛假廣告；衛(wèi)生部門負責(zé)超市食品加工經(jīng)營的衛(wèi)生許可和衛(wèi)生監(jiān)管；質(zhì)監(jiān)部門負責(zé)超市食品配送單位的生產(chǎn)加工質(zhì)量日常監(jiān)管，嚴格生產(chǎn)許可。

（三）加強督查檢查

各市（區(qū)）和各有關(guān)部門要加強對超市食品安全專項整治行動的監(jiān)督檢查，對工作不力、轄區(qū)內(nèi)超市食品加工經(jīng)營秩序混亂、群眾反映強烈的部門和監(jiān)管人員要通報批評，情節(jié)嚴重者要追究相關(guān)部門和人員責(zé)任。

加強大中型超市食品抽檢評價工作，及時有關(guān)整治行動、整治成效和評價結(jié)果。

省食品安全委員會辦公室于7月下旬對各地超市食品安全專項整治行動工作情況以不定時抽查的方式進行督查檢查。督查結(jié)束后，由省食品安全委員會辦公室匯總有關(guān)情況，專題上報省政府，并向全省通報。

各市（區(qū)）食品安全委員會辦公室和省級有關(guān)部門于8月10日前將這次超市食品安全專項整治行動工作總結(jié)報送省食品安全委員會辦公室。