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各旗縣區(qū)人民政府,市直各委辦局,各有關企事業(yè)單位:
現(xiàn)將《*自治區(qū)人民政府轉發(fā)國務院關于加強產(chǎn)品質量和食品安全工作的通知》(*政發(fā)〔20*〕90號)轉發(fā)給你們,并提出以下意見,請一并貫徹執(zhí)行。
一、加強領導,精心組織。市政府成立產(chǎn)品質量和食品安全專項整治領導小組(以下簡稱領導小組),統(tǒng)籌協(xié)調產(chǎn)品質量和食品安全工作中的重大問題,統(tǒng)一部署有關重大活動,督促檢查各地、各部門貫徹落實情況。領導小組下設辦公室(設在市質監(jiān)局),負責具體組織實施。各地也要成立相應組織機構,制定具體方案,精心組織實施。主要負責人親自過問,分管領導靠前指揮,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局。要加大投入,為專項整治提供必要的人力、資金和技術裝備保障。
二、健全體系,落實責任。各地要切實把產(chǎn)品質量和食品安全監(jiān)管工作擺上重要議事日程,加強調研,及時掌握情況,作出部署,及時督促檢查。要本著既要治標、又要治本的原則,落實產(chǎn)品質量安全責任,強化企業(yè)主體意識和產(chǎn)品質量安全監(jiān)管力度,完善監(jiān)管機制。堅持屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則,真正形成“地方政府對產(chǎn)品質量和食品安全負總責、監(jiān)部門各負其責、企業(yè)為第一責任人”的責任體系。對產(chǎn)品質量安全事故頻發(fā)、區(qū)域制假問題長期不能解決、發(fā)生惡性質量安全事故的地區(qū),要依法追究主要負責人的責任。對在行動中失職瀆職、包庇縱容制假售假活動的地區(qū)、部門負責人和有關責任人,堅決嚴肅查處。對唯利是圖、屢教不改、制售假冒偽劣產(chǎn)品的企業(yè)及個體工商戶,依法嚴懲。
三、協(xié)同配合,形成合力。各監(jiān)管部門要在當?shù)卣y(tǒng)一領導下,認真貫徹落實《國務院關于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》精神;各司其職,協(xié)同配合,形成上下聯(lián)動、共同推動的工作局面。*部門要對影響大、危害重的惡性案件以及防害公務的違法行為依法嚴懲,維護良好的社會秩序;監(jiān)察部門要對各級政府和有關監(jiān)管部門履行職責、落實質量安全工作責任制情況進行跟蹤督查,嚴肅查處行政執(zhí)法人員失職失察、不作為行為。其他有關職能部門也要按照各自職責,積極支持配合專項治理行動。
四、加強督導,推動落實。在專項整治行動期間,各地區(qū)、各有關部門要組織人員,深入一線,現(xiàn)場指導,推動落實。對重點區(qū)域、重點市場要成立工作站,專門負責整治工作。市產(chǎn)品質量和食品安全專項整治行動領導小組要適時組織督查,對重點地區(qū)、重點案件進行督促檢查、抽查督導,對大案要案進行掛牌督辦,限期整改。
五、加強宣傳,營造氛圍。配合宣傳部門充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等各類媒體的輿論導向作用,大力宣傳專項整治行動的重要意義、工作措施、先進經(jīng)驗和整治成效;大力宣傳產(chǎn)品質量法律法規(guī)知識,提高消費者識別假冒偽劣產(chǎn)品的能力;大力宣傳守法經(jīng)營的優(yōu)秀企業(yè)、質量過硬的名優(yōu)產(chǎn)品,公開曝光制售假冒偽劣產(chǎn)品違法行為。各地區(qū)、各部門要進一步完善舉報投訴制度,公布舉報電話,動員全社會力量參與。
六、積極探索,創(chuàng)新機制。積極探索以食品安全監(jiān)管為重點的分類監(jiān)管機制。要通過政府監(jiān)管、企業(yè)自律和社會監(jiān)督,推動企業(yè)建立信用自律和風險防范制度;逐步形成失信懲戒機制。要加強食品等產(chǎn)品質量安全信息管理和綜合利用,搭建部門信息溝通平臺,定期進行信息、數(shù)據(jù)交換;逐步形成建立信息互動機制。
市產(chǎn)品質量和食品安全專項整治行動領導小組要對各地各有關部門專項整治行動進行考核驗收,對工作開展好的進行表彰,對工作開展較差的予以通報批評。各地和市產(chǎn)品質量和食品安全專項整治行動領導小組成員單位每月要將行動進展情況匯總報專項整治行動領導小組辦公室,重大情況隨時報告。