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各鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處,各農(nóng)、林、牧、漁場(chǎng),市政府各部門:
為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見》(國(guó)發(fā)〔20*〕15號(hào)),按照《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全省集中開展火災(zāi)隱患普查整治工作實(shí)施方案的通知》要求,市政府決定從20*年1月15日至4月30日,對(duì)全市各地、各行各業(yè)存在的火災(zāi)隱患進(jìn)行一次全面、徹底的普查,摸清全市火災(zāi)隱患存量底數(shù),找準(zhǔn)制約火災(zāi)隱患整改的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),分類制定整治對(duì)策,采取果斷措施,有效預(yù)防火災(zāi)事故,堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、普查整治的范圍
全市城鄉(xiāng)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、生產(chǎn)活動(dòng)單位和個(gè)體工商戶,所有機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位及居民密集區(qū)。分為以下10個(gè)類別進(jìn)行普查登記:
1.影劇院、演藝廳、歌舞廳、卡拉OK廳、游樂廳、網(wǎng)吧、迪吧、茶社、臺(tái)球室、桑拿浴室等公共娛樂場(chǎng)所;
2.旅館、賓館、飯店和營(yíng)業(yè)性餐館;
3.商場(chǎng)、超市、室內(nèi)市場(chǎng);
4.液化氣站、加油站、油庫(kù)、化工企業(yè)倉(cāng)庫(kù)及經(jīng)營(yíng)易燃易爆物品的場(chǎng)所;
5.禮堂、大型展覽館、圖書館、博物館;
6.寫字樓、住宅樓及綜合性建筑;
7.高等院校和中、小學(xué)校、幼兒園、托兒所、養(yǎng)老院;
8.醫(yī)院;
9.小化工、小印染、小加工、小作坊等“四小”場(chǎng)所和集生產(chǎn)、生活、儲(chǔ)存于一體的“三合一”場(chǎng)所;
10.人口集中、耐火等級(jí)低的居民區(qū)。
二、普查整治的主要內(nèi)容
1.消防安全出口數(shù)量、寬度達(dá)不到規(guī)定要求,疏散通道、安全出口不暢,疏散通道采用可燃材料裝修,疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明等安全設(shè)施損壞或設(shè)置不符合消防技術(shù)規(guī)范要求的;
2.人員密集場(chǎng)所火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、噴淋系統(tǒng)、消防聯(lián)動(dòng)控制系統(tǒng)、防火分隔系統(tǒng)、消防給水系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)及安全疏散設(shè)施應(yīng)安裝而未安裝或安裝后管理、維護(hù)不善,設(shè)備損壞、癱瘓,不能正常使用的;室內(nèi)消防水源容量、壓力不足,消防器材未按國(guó)家有關(guān)規(guī)定配置的;
3.室內(nèi)電氣線路老化、亂拉亂接的;人員密集場(chǎng)所違反規(guī)定采用大量可燃材料裝飾裝修的;
4.火災(zāi)隱患整改責(zé)任不明確,整改措施不得力,放任火災(zāi)危險(xiǎn)存在的;
5.其他比較突出的不安全隱患。
三、普查整治的工作要求
(一)認(rèn)真開展隱患排查及普查登記工作。各地要在20*年1月底以前,認(rèn)真開展隱患排查工作,對(duì)能當(dāng)場(chǎng)整改的火災(zāi)隱患,必須督促當(dāng)場(chǎng)整改。對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)整改的火災(zāi)隱患,在認(rèn)真做好登記的同時(shí),依照法定程序督促整改。對(duì)不具備消防安全方面法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,工商部門要依法注銷注冊(cè)登記或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照;對(duì)未依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為,工商部門要依法處理。普查登記工作嚴(yán)格按照分級(jí)管理的原則,實(shí)行一戶一表的辦法,逐個(gè)單位登記,分類建檔,分級(jí)管理。一級(jí)消防重點(diǎn)單位普查檔案由市公安局消防大隊(duì)保存;二級(jí)重點(diǎn)單位、人口集中、耐火等級(jí)低的居民區(qū)、一般單位,小化工、小印染、小加工、小作坊等“四小”場(chǎng)所,集生產(chǎn)、生活、儲(chǔ)存于一體的“三合一”場(chǎng)所的普查檔案由各地公安派出所保存。各地要在20*年2月10日前將《*市火災(zāi)隱患普查整治登記匯總表》(附后)報(bào)市防火辦(設(shè)在市公安局消防大隊(duì))。
(二)堅(jiān)決依法督促火災(zāi)隱患整改。各地要加強(qiáng)對(duì)普查整治范圍和重點(diǎn)對(duì)象的督導(dǎo)、核查,全面掌握普查整治情況。對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,能當(dāng)場(chǎng)整改的堅(jiān)決依法責(zé)令現(xiàn)場(chǎng)整改;對(duì)不能立即整改的,要依法責(zé)令限期整改;對(duì)安裝、使用假冒偽劣消防產(chǎn)品的,要責(zé)令限期更換合格產(chǎn)品;逾期不改的,要依法對(duì)單位和直接責(zé)任人予以處罰。對(duì)普查中發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患,要立即報(bào)市公安局消防大隊(duì)跟蹤督辦;對(duì)消防安全布局不合理、公共消防設(shè)施不足等規(guī)劃性、區(qū)域性問題,要及時(shí)研究制訂整改計(jì)劃和方案;對(duì)一時(shí)難以整改的重大火災(zāi)隱患和嚴(yán)重違反消防法規(guī)、危及公共安全,隨時(shí)有可能引發(fā)群死群傷火災(zāi)事故的單位或場(chǎng)所,要采取拆除、停產(chǎn)停業(yè)等果斷措施予以整治。20*年4月上旬,市政府將組織專班對(duì)各地火災(zāi)隱患普查整治工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收,對(duì)工作敷衍、措施不力、問題突出的地方,將通報(bào)批評(píng),并責(zé)令繼續(xù)開展普查整治,直到工作達(dá)標(biāo)為止;對(duì)發(fā)生重特大火災(zāi)事故的地方,將取消其年終評(píng)先資格。
(三)加強(qiáng)對(duì)普查整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與”的工作格局和“標(biāo)本兼治、重在治本”的指導(dǎo)思想,把火災(zāi)隱患普查整治擺上重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制訂具體的實(shí)施方案,精心組織部署。主要領(lǐng)導(dǎo)要重視和支持火災(zāi)隱患普查整治工作,定期聽取工作進(jìn)展情況匯報(bào),在人員、經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)、制度建設(shè)等方面予以充分保障,切實(shí)幫助解決火災(zāi)隱患普查整治工作中遇到的實(shí)際困難,做到思想認(rèn)識(shí)到位、時(shí)間精力到位、組織部署到位、工作措施到位,確保專項(xiàng)治理工作收到實(shí)效。