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各縣(市)人民政府,州直各部門,中央、省屬駐臨各單位:
為了全面、準確掌握全州固定資產投資運行情況,不斷提高固定資產投資統計數據質量,準確反映全州固定資產投資規模、結構及變化趨勢,更好地為州委、州政府科學決策、宏觀管理以及實施目標責任考核提供科學依據,現就進一步加強我州固定資產投資統計工作作如下通知:
一、進一步提高對固定資產投資統計工作重要性的認識。固定資產投資是拉動經濟增長的重要力量,是進行國民經濟核算的重要基礎工作,也是反映經濟社會發展狀況的重要指標,準確的投資統計數據是科學制定發展規劃、確定發展方向的決策依據。各級、各部門、各單位要高度重視固定資產投資統計工作,切實增強做好投資統計工作的使命感和責任感,理順投資統計關系,及時協調解決投資統計工作中的矛盾和問題,從源頭上把好數據質量關,確保全州范圍內固定資產投資統計不重不漏、應統盡統。
二、強化工作責任,做好項目統計管理。固定資產投資統計數據要實行部門分工、領導負責制,明確任務,責任到人。一是州上決定建立固定資產投資聯席會議制度,由州發改委牽頭,統計、財政、經委、扶貧、水利、電力、交通、文教、建設等部門參加,每季度召開一次聯席會議,通報固定資產投資完成情況,分析形勢,尋找問題和差距,研究制定切實可行的措施辦法。二是發改、建設、財政、扶貧、水利、電力、交通、文教等部門在向投資主體下達項目審批、核準或備案等文件以及資金計劃時,應將有關文件抄送統計部門。三是發改委、經委等部門在投資項目立項批復前,應要求建設主體單位主動與統計部門建立固定資產投資統計報送關系,并指定專人負責固定資產投資報表的報送工作。四是凡當年有固定資產投資項目的部門和行業,必須向發改委、統計局報送項目進度報表,報表須經單位分管領導簽字并加蓋單位公章。五是要建立投資項目統計臺帳,發改委、統計部門要定期對固定資產投資項目和完成進度進行核對。
三、認真貫徹落實州統計局、發改委等五部門聯合轉發的《關于進一步加強新開工項目統計等級制度的意見》(*統[20*]55號)。凡計劃總投資在500萬元以上的新開工項目,在項目開工前,必須到項目所在地統計部門辦理統計登記,填寫新開工項目統計登記表。
四、加強部門協作,準確掌握投資項目信息。各縣(市)統計局要主動與發改、招商、城建等有關部門溝通、協作,及時了解、掌握轄區范圍內的重點項目建設計劃,對項目建設個數、項目建設主管部門、建設單位、投資額和年度投資計劃等做到心中有數;要聯合發改、城建等部門深入項目建設單位調查研究,做好對項目單位統計人員的業務培訓與指導;要改變“座堂”統計、不報不統的統計方式,經常走出去主動統計、上門統計、跟蹤統計,努力做到凡開工的項目應統盡統。
五、加大統計執法力度,依法實施投資統計。要加強統計法律法規的宣傳和教育,提高統計法制意識,營造良好的統計環境,依法實施投資統計工作。要加大統計執法檢查力度,嚴肅查處投資統計工作遲報、拒報以及瞞報、虛報等弄虛作假的行為。項目建設單位要嚴格按照統計法律法規要求,加強和完善統計工作,開展統計人員的業務培訓,實行統計人員持證上崗制度,認真做好投資統計上報工作,確保投資數據的準確可靠。