打好基礎建造現代化基礎設施體系

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基礎設施一直是經濟社會發展的巨大瓶頸。突出表示在三個方面：交通基礎設施落后；鄉村基礎設施滯后；農業產業化基礎條件差。因為這些瓶頸因素的巨大制約，作為經濟社會發展水平落后、地理位置偏遠的山區。多年來，人流、物流、資金流、信息流等提升經濟社會發展活力的要素流動不暢，增長動力缺乏，經濟社會雖然也在穩步發展，但是與發達地區的發展速度、發展質量、發展效果相比，差別卻在進一步拉大，因此，全州各級各部門、廣大干部群眾必需鼓足干勁，抓住“十二五”黃金機遇期，打基礎，破瓶頸，構建現代化基礎設施體系，為我科學發展夯實基礎。

破瓶頸，打基礎。交通要先行。便當的交通，加快經濟社會發展第一位的硬件條件。當前，建6條高速公路，隨著鐵路、鐵路州內段擴能改造、機場擴建、沅江千噸級深水碼頭等重大交通項目的加快推進，十二五”期間，交通樞紐地位將進一步得到強化，完全改變交通落后的面貌。交通基礎設施建設是西部大開發的優先領域之一，要積極貫徹落實西部大開發政策，努力向國家、省爭取更多交通建設政策、資金、項目上的支持，加大投入；要加強組織領導，強化部門職責，抓好工作落實，加快交通建設；要加大宣傳力度，落實相關政策，營造社會各界支持交通建設的良好氛圍。

改善鄉村的生產經營和民眾生活的基礎設施條件，鄉村是經濟社會發展的基礎平臺。積聚鄉村人氣，提升經濟社會發展活力的肯定要求。鄉村化程度低，州府吉首以及7個縣城現代物流、工業園區建設、信息傳達平臺等服務于經濟發展的基礎條件滯后，鄉村建設管理水平、鄉村環境品質有待提高，對資金、技術、人才的吸納能力缺乏。加快基礎設施建設，必需把改善鄉村基礎設施條件擺上重要的位置。要抓住“十二五”機遇期，把改善州府吉首的基礎設施條件作為重中之重，加大力度推進州市共建共管，力爭5年時間讓州府吉首的基礎設施條件邁上一個新的臺階，充分發揮好州府的聚集和輻射功能。要高度重視工業園區和現代物流平臺的建設，力求在工業園區能源保證項目、鄉村物流中心項目上有新突破，增強經濟承載容量；把打造友好的鄉村人居環境作為改善鄉村基礎設施條件的根本方向，以上佳的鄉村生活品質吸納人流、物流、資金流，提升區域經濟發展活力。

必需下大力氣改善農業產業化基礎設施條件。經過近幾年的不懈努力，構建現代化基礎設施體系。柑橘、煙葉、茶葉、反季蔬菜等特色農產品的規模逐年擴大，但是農業產業化基礎條件差，農村水利、農村電網、農村路網、農業機械化等臨時處于落后狀態，農業生產效率并沒有得到大的提高。農產品量的增長因為沒有生產效率的支撐，造成農業產業經濟效益不高。特色農產品的產業化生產和加工，推進農村脫貧致富、全面建設小康社會一道繞不過的課題。要整合國土、水利、農業等各方資源，以項目為抓手，成塊連片改善農產品基地的基礎設施條件；要把農村電網改造、農村水利工程等基礎設施建設當成民生事業，思想上重視，措施上得力，加快推進，讓我農村生產生活基礎條件達到一個新的高度，逐步提高我農業現代化水平。

提出了全力推進優勢產業建設、基礎設施建設、新型城鎮建設、生態環境建設、民生事業建設“五大建設”發展戰略，州委九屆七次全會立足我實際和經濟社會發展的客觀要求。并作出了推進湘西加快發展、轉型發展、科學發展，實現富民強州，要“堅持基礎先行”科學論斷。全州廣大干部群眾要高度統一思想，積極支持基礎設施建設，全力推進基礎設施建設，新的5年里，全面提升基礎設施對經濟社會發展的支撐保證能力，為我科學發展插上翅膀。