縣委領導在統戰會的發言
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同志們
回顧總結年的工作，這次全縣統戰工作會議的主要任務是深入貫徹黨的十七大、十七屆三中全會、全國、省市統戰部長會議精神。研究部署年的工作任務，推動全縣統戰工作邁上新臺階，新的一年里取得更大的成果。上午，祥月書記作了一個非常重要的演講，依照大會布置，下午分部門進行安排安排。下面，就全縣統戰工作講幾點意見。
一、年的全縣統戰工作回顧
縣應對嚴峻挑戰，年。經受重大考驗，經濟社會發展取得顯著成果的一年，也是縣統一戰線圍繞中心、服務大局、發揮重大作用的一年。全縣統一戰線在縣委的正確領導下，市委統戰部的精心指導下，通過拓展工作思路、搭建服務平臺、創新工作方法、充分發揮優勢、妥善處置關系、廣泛凝聚力量，進一步鞏固和發展了統一戰線團結和諧、開拓奮進的良好局面，為促進我縣經濟社會又好又快發展，加快推進富民強縣作出了新貢獻。
（一）以夯實基礎為抓手。
1實行目標管理。今年縣委繼續將統戰工作納入全縣黨務工作目標管理考核。根據上級有關布置，及時調整了全縣統戰工作目標任務，部班子5名成員分工聯系全縣23個鄉鎮和19個縣直系統，堅持日常聯系與專項督辦相結合，檢查督促統戰工作完成情況。為了更好地完成市“萬名招工扶貧光彩大行動”招聘主會場現場招聘、宗教專項調研和新的社會階層人士統戰工作任務，縣委還調整了黨務工作目標管理考核內容，將以上活動納入了考核范圍。
2強化自身建設。就開展“四創一爭”活動，召開了專題會議安排部署，下發了文件。為了使“四創一爭”活動取得實效，形成長效機制，各單位做到一是有案可查；二是有臺帳；三是有方案和制度；四是有活動和記錄；五是有專人負責。今年我除在統戰部機關開展“四創一爭”先進單位和先進個人競賽活動外，并將鄉鎮統戰干部和非黨副科以上領導干部納入了四創一爭”評比活動范圍。
3采取多種途徑。積極向縣委、政府領導匯報統戰工作，縣委常委會7次專題聽取匯報，研究統戰工作。同時，還將統戰部編印的簡明統戰知識讀本》和臺辦的對臺工作簡報》送給縣級領導以及相關部門負責人閱讀。今年78月，縣僑聯開展了全國僑務法律法規知識競賽”活動，全縣共600人參加了知識答題。通過在新聞網站上開辟的統戰之窗”專欄及時報導全縣統一戰線的大事、要事。為了進一步搞好信息調研，采取“分指標，定任務”措施，全年共報送信息80多條，調研文章11篇。
4竭情廣交朋友。既熱情接待回鄉探親的三胞”又積極引導促進走出去，加強交流。全年共接待回鄉探親的三胞”32起，116人次。并為“三胞”排憂解難，接待來信來訪70余次，處置大的矛盾糾紛8起。5月份，積極促成縣體育局孫高林應國立臺灣體育大學周宏室校長的邀請赴臺，進行北獅運動技能教學及相關課題講學，開祁臺民間藝術交流之先河。積極在籍僑胞較多的北美和香港地區展開聯絡活動，著手成立“聯誼會”目前已初步物色了兩地籌建發起者，各項準備組織工作來勢良好。
5積極投身光彩事業。組織統一戰線成員開展“現場賑災愛心捐款活動”募捐120萬元，其中捐款10萬以上的非公企業四家。5月21日,統戰部、縣工商聯和民政局牽頭，縣城的金果超市和得惠超市聯合舉辦了向災區獻愛心現場募捐活動，統戰部、工商聯主要領導帶頭捐助，現場群眾踴躍捐款，加上兩家超市三天時間的捐助，共籌集善款10多萬元，老百姓反響良好。與此同時，發揮統一戰線線長、面廣的優勢，積極組織扶貧濟困公益活動。據不完全統計，全年共籌集170余萬元，用于助學、助殘、幫困等。其中，香港著名商人陳秉志捐資120萬元興建風石堰鎮中學正心科技綜合大樓。香港慈善家肖莊先生設立40萬助學基金，每年對全縣40名品行兼優的貧困學生進行資助。
（二）以中心活動為抓手。
1市萬名招工扶貧光彩大行動（招聘主會場”活動圓滿勝利。市委統戰部劉倫策部長重視和關心下。舉全縣之力，10月15日在縣城人民廣場舉行了聲勢浩大的市萬名招工扶貧光彩大行動（招聘主會場”現場招聘活動，這是建縣以來組織開展的一次最大規模的公益性活動之一，來自省內外的209家企業和3.9萬人參加了招聘活動，17605名應聘人員現場登記求職，其中，10016名與用人單位達成了就業意向。新華社、湖南日報、湖南衛視、日報、電視臺等多家媒體全程報道，給予了好評。活動取得了豐碩的效果，得到上級領導的好評，達到宣傳，展示，推介的效果。
2民企聯村幫戶、促進共同發展”和“民企聯三農。通過廣泛發動，牽線引導，務實推進。已有40家民營企業結對40多個村，籌集資金600多萬元，修建硬化公路20多公里，新發展農產品加工戶2300戶，推廣合同收購優質水稻12萬畝，種植保價收購藥材、果木、黃花菜等經濟作物10多萬畝，承包山林6萬畝，新修鄉村公路300多公里，安排下崗職工和農村富余勞動力18000多人，新建和修建小學12座。
3新的社會新階層人士統戰工作來勢良好。一是成立領導小組。全面啟動了縣新的社會階層人士統戰工作。二是根據本縣的實際，將農村新的經濟合作組織負責人和骨干納入了新的社會階層人士范疇。三是摸查摸底的基礎上召開了座談會。
4基督教專項調研全面完成。通過在座各位一個多月的扎實努力工作。無一例涉密，無一起不穩。為了做好這項工作，堅持做到三確保、三不”一是確保上呈下達及時性，不滯后。全市動員后，立即向縣委常委會作了專題匯報，并召開了動員會和舉辦培訓班。二是確保工作環節嚴肅性，不泄密。為了加強這項工作的失密性，積極宣講失密工作的重要性，并嚴格要求各鄉鎮統一口徑，表格確定由政治素質好，社會責任性強的各村可靠負責人填寫，不得擴大范圍。縣專項辦對整個活動施行垂直動態管理，及時聯系溝通。三是確保數據填報嚴謹性，不出錯。縣專項辦嚴把質量關，對那些填寫不規范、數據不清楚、上報不及時的鄉鎮勒令其返工、補火，還對局部鄉鎮進行了實地調研，勘查其上報數據的真實性、可靠性、準確性。其中，洪橋鎮、鳥江鎮、蔣家橋鎮工作完成的較為遜色。由于我切實工作，整項任務順利圓滿完成，得到上級高度評價。
5加大黨外人士安排任用力度。及時考慮、慎重推薦，做好黨外人士政治布置的基礎上，積極請示匯報，縣委常委會專門研究黨外干部培養使用問題。年，通過公開招考，選用了5名黨外副鄉鎮長和一名黨外副局長，提拔了非黨鄉鎮政協聯工委主任和縣政協經濟聯絡委員會主任各一名。同時，還組織黨外的人大代表和政協委員就國企改革、鄉村建設、社會治安等問題撰寫調研演講和建議17項，得到縣委和政府的高度評價。其中，縣城建設和管理”全縣煙花爆竹生產和管理”縣城義務教育階段學校大班額問題”等三個調研演講指出的問題和提出的建議，得到入縣委、縣政府的高度重視。
（三）以服務經濟為抓手。
1招商引資筑“平臺”把促進縣域經濟發展作為統戰工作的第一要務。請進來”方法，大力開展招商引資活動。一是以商會為平臺。籍在外守業人士比較多的深圳、廣州成立了商會，以此為平臺，牽橋搭線，招商引資。現有深圳中銀鵬投資有限發展公司擬到建年產120萬噸的剛球廠。二是以座談會為平臺。積極促成縣委、人大、政府、政協主要領導邀請廣東籍知名工商界人士60余人在東莞舉行“敘鄉情、回故里、建項目、謀發展”座談會，與會的工商界知名人士就家鄉如何發明條件，吸引“珠三角”產業轉移和構建聯誼平臺，促進籍工商界人士合作提出了很多意見和建議。三是以網絡為平臺。廣泛開辟招商渠道，把《招商指南》在網頁上，推出網絡招商快車。7月份，通過網絡聯系東莞韓商協會副會長鄭鎮均帶領7位韓資老板來祁考察，達成意向項目三個，其中一個簽約。據不完全統計，通過網絡聯系，統戰系統接待來祁考察客商60多人次，達成意向性項目15個，投產4個。
2積極籌建“華僑園”年初。做好充分論證的基礎上，縣政協八屆二次全會上提交了華僑園”提案，得到縣委、縣政府主要領導的重視，當即安排發改、國土、規劃、工業園等部門拿出可行實施方案。同時、縣僑聯積極向省、市僑聯領導進行專題匯報，得到上級領導的高度重視和充分肯定。市僑聯專題召開主席辦公會，研究如何抓好“華僑園”建設問題。該工作現已進入實質操作性階段。
3涉臺教育工作有創新。縣歷來十分重視涉臺教育工作。日常的涉臺教育工作中堅持做好五個結合：一是將爭取領導重視與建立長效機制結合起來；二是將臺辦自身做好涉臺宣傳教育工作與利用相關媒體結合起來；三是將經常性涉臺宣傳教育工作與開展涉臺宣傳教育集中活動結合起來；四是將涉臺教育與服務經濟建設結合起來；五是將涉臺宣傳教育與參與各項社會活動結合起來。工作的務實推進，縣涉臺教育工作取得了好的效果。年12月19日召開的全省涉臺教育工作會議上，縣被評為全省先進單位。
4評選、懲處“縣首屆光彩之星”近年來。為了進一步激發非公經濟人士致富思源、富而思進的熱情。制定方案，建議縣委、縣政府對家鄉公益事業作出較大貢獻的非公經濟人士和企業進行評選、懲處，具體工作由我部承辦。縣委領導高度重視，并在縣委常委會上拍扳同意統戰部提出的方案。通過層層推薦、認真篩選、組織考核，確定了懲辦名單，報縣委、縣政府審定后，年12月16日，縣首屆光彩之星”懲辦大會，民鑫酒店召開，大會懲處了10名光彩之星和一個先進單位，縣四大家主要領導列席了會議。
年全縣統戰工作取得了一定的成果，總之。這些成果的取得，歸功于縣委的正確領導，歸功于各鄉鎮、縣直各單位的大力支持，歸功于在座的各位同志們艱苦努力，此，代表縣委統戰部表示衷心的感謝！
也應該清醒地看到面對新形勢、新任務，同志們充分肯定成果的同時。工作還存在一些缺乏和薄弱環節，離縣委的要求和統一戰線廣大成員的期待還有一定的差異。主要體現在四不”一是工作重視度不夠，個別鄉鎮黨委對統戰工作不夠重視，沒有充分認識到統戰工作的重要性，少數宣統委員本職工作意識不強，對統戰工作不夠關心，沒有按時完成安排的工作任務。二是主觀能動性不強。一些鄉鎮很少主動開展與統戰工作有關的活動，有些即使開展了也成效不大，有的對待統戰工作是喂”什么，就“吃”什么，從不管“消化”和“吸收”甚至有的還有“返吐”現象。三是信息上報度不夠量。統戰信息工作是統戰工作的一項重要內容，上級對此看待很重，要求很高，而個別鄉鎮一年沒有報上一條信息或調研文章。四是業務駕馭度不夠熟。近年，宣統委員換動比較多，出現許多新手，有些同志由于沒有刻苦鉆研業務，至今還沒有進入角色，工作還無從下手。這些問題的存在應引起我高度重視，想方設法予以解決。
二、年的統戰工作布置
深入學習實踐科學發展觀，年是新中國成立周年。應對國際金融危機影響，推動我縣經濟平穩較快發展的重要一年，也是縣統一戰線立足新起點、落實新要求、實現新發展的重要一年。年我縣統戰工作的總體要求是堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，認真學習貫徹黨的十七大、十七屆三中全會及省市統戰部長會議精神，圍繞縣委“打基礎、強后勁、求突破、促發展”工作要求，進一步完善機制、拓展平臺，整合資源、發揮優勢，夯實基礎、強化服務，努力凝聚人心、匯聚力量，為推動科學跨越發展做出新的貢獻，以優異的效果迎接新中國成立周年。根據這一指導思想，重點抓好以下工作。
（一）提升大局意識。
緊密結合我縣實際，統一戰線工作成員要深刻認識當前國際國內形勢的復雜性和嚴峻性。創新方式方法，增強思想政治工作的有效性，切實把廣大統一戰線成員的思想認識統一到縣委對當前經濟形勢的判斷上來，把力量和智慧凝聚到縣委的戰略布置上來，增強信心、振奮精神、共克時艱。
及“建國60周年統戰情”征文活動，要大力開展紀念建國周年活動。通過舉辦主題鮮明、內容豐富、形式多樣的一系列紀念活動。全面回顧建國以來中國共產黨帶領全國各族人民以科學理論為指導，從勝利走向勝利的光輝歷程，深刻認識巨大成績，認真掌握勝利經驗，切實明確前進方向，進一步增強統一戰線廣大成員的民族自豪感和自信心，堅定不移地走中國特色社會主義道路。
引導廣大統一戰線成員深化對縣委的戰略安排的理解和認識，要突出抓好經濟形勢教育以提振經濟信心。加強對縣委經濟工作會議精神的學習宣傳。更加深刻掌握縣委“打基礎、強后勁、求突破、促發展”工作要求，發揮統戰優勢，廣泛凝心聚力，掌握發展機遇，為經濟建設服好務、出好力，更好地推動縣域經濟科學跨越發展。
（二）提升服務理念。
服務經濟中心也是硬道理。這是統一戰線服務大局的內在要求，發展是硬道理。要積極拓展平臺，不時豐富內容，切實改進服務，主動加強協調，努力增強實效，使統一戰線服務于縣域經濟的優勢更加充分地發揮出來。
促進共同發展”和“民企聯三農，要深化和拓展非公經濟人士投身縣域經濟發展的平臺。要繼續開展和推動“民企聯村幫戶。共建致富路”活動不時向縱深發展，創新機制、協調服務、示范引導、項目對接、銀企合作上要有所突破，取得新成效。支持工商聯創新服務方式，積極搭建黨委政府重大經濟決策的咨詢服務平臺，以及面向非公企業的融資平臺、信息服務平臺、法律服務平臺，為非公企業應對金融危機、實現科學發展排憂解難、牽線搭橋。充分發揮商會作用，推動按市場需要組建行業協會，加強行業間交流、行業自律與服務。
對臺交流交往為載體，要深化拓展海內外人士參與縣域經濟發展的平臺。以切實加強涉臺教育。切實做好回鄉“三胞”接待工作，加強與投資臺聯的聯誼，臺胞臺屬的交往，積極為打造和藹的兩岸關系盡力。以“華僑園”項目的啟動為契機，海聯會”成立為起點，推動海內外人士為縣域經濟平穩較快發展提出好建議、推薦好朋友、引進好項目、興辦好實事。銜接“珠三角”產業轉移和“長株潭”兩型社會建設的發展機遇，極力推介我縣資源優勢，推出我縣市場熱點，推呈我縣潛在商機，用“走出去、請進來，留的住、能雙贏”至誠理念，吸引更多的海內外人士來祁興業。
充分調動廣大知識分子科技創新，要深化和拓展黨外知識分子、新的社會階層人士助推科學發展的平臺。認真開展“科技創新、貢獻”主題活動。推動發展的積極性、主動性和創造性，并對活動中表現突出的先進個人進行懲處。
（三）提升引導能力。
縣面臨著艱難時局，今年。深層次矛盾和問題可能更加突出。全縣統一戰線對此要切實增強責任感和使命感，認真做好協調關系，化解矛盾工作，全力維護社會和諧穩定的大局。
推動合作共事上臺階。加強培訓，要以培訓為重點。既事關統一戰線久遠的基礎性工作。也是形勢所需。今年，針對新上任宣統委員比較多以及新的社會階層人士統戰工作系列工作全面啟動這一情況，為營造合作共事良好氛圍，以加強培訓推動工作的全面有序開展。今年準備舉辦宣統委員和黨外代表人士二期培訓班，加強堅持科學發展觀、國際國內形勢和統戰理論政策的教育，以“無黨派人士聯誼會”為載體，引導他立足本職、建功立業，促進合作共事上新臺階。
推動凝聚力上臺階。不時完善新的社會階層人士統戰工作聯席會議制度，要以新的社會階層人士工作啟動為紐帶。發揮各成員單位的作用，形成強大合力。進一步疏通新的社會階層人士與黨委政府的溝通渠道，擴大他有序參與政治和社會事務，維護他合法權益，加強對新的社會階層人士的政治引導，健全綜合評價體系并充分發揮其作用。
推動聯絡聯誼上臺階。大力推進北美和香港地區“聯誼會”籌建工作，要以港澳臺互動為橋梁。并以建國60周年為契機，加大與港澳臺及海外企業、社團、三胞”代表人士的聯系，擴大交流與合作。利用祖國大陸保守的節日和各種大型慶典活動及“中博會”深洽會”湘洽會”滬洽會”等各種招商會為平臺，誠摯地邀請他來祁，互通信息、培養感情、拉進距離，報效桑梓。
（四）提升自身素質。
地動山搖。基層不實，基礎不牢。工作就難落實，統一戰線在服務科學發展觀的同時，要不斷加強基層，夯實基礎，努力實現統一戰線的科學發展。
充分發揮鄉鎮黨委在落實方針政策、發現培養人才、解反映情況、探索實踐經驗的基礎性作用。宣統委員要充分發揮主觀能動性，要加強鄉鎮基層統戰工作。加強對鄉鎮基層統戰工作的研究和指導。不時加強統戰理論政策、知識的學習，調查、解、掌握本區域內統戰工作情況。要以下發的年全縣統戰理論調研重點課題》和《縣統戰工作要點》為參考，制定外鄉鎮的統戰工作要點上報到部。年度工作中，要及時收集、歸納統戰工作開展情況，及時上報好的典型、好的做法，優秀人物、優秀事跡。要加強基層工商聯組織建設，完善基層工作網絡。重點發展、健全各鄉鎮工商聯分會組織建設。
共同研究推動統戰理論方針政策研究、宣傳、教育工作。二是采取“定指標、定任務、定責任”措施，要加強調研及宣傳工作。一是加強與縣政協、縣委宣傳部等縣直單位、統一戰線各成員單位的聯系。各鄉鎮、縣直單位統一戰線干部在做好自己撰寫信息、調研資料的基礎上，要發動、要要求非黨領導干部、黨外知識分子和新的社會階層人士報送信息和調研材料。三是建立“縣統戰系統QQ群”統戰博客”對在新聞網開辟的統戰之窗”專欄及時進行擴容增量，及時刷新內容和統戰信息，打造統戰網絡快車。
進一步強化大統戰格局，要加強統戰部門自身建設。健全和完善統統一戰線各成員單位的工作聯系及統一戰線工作聯席會議制度。加強工作協調和資源整合。形成統戰工作強大合力。繼續在統戰系統開展“四創一爭”活動，強化大局意識、服務意識、創新意識和和諧意識，激勵全縣統戰部門和干部爭創一流業績，加大統戰干部崗位交流力度，推動統戰部門自覺堅持學習，努力提高能力，切實改進作風，勤奮扎實工作。積極開展文明單位創建活動，推動統戰部門機關建設上新臺階。
縣統戰工作取得了可喜的成果。新的一年，同志們過去的一年。新的機遇、新的挑戰，一定能催人奮進。相信有縣委正確領導，有在座的全體統戰干部求真務實、開拓創新的工作作風，縣統一戰線在加快富民強縣的步伐中一定能發揮更大的作用，全縣統戰工作一定會出現嶄新的局面。
