副書記在村支書培訓(xùn)班講話

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同志們

切實增強黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，大家好！今天在這里隆重召開年村黨支部書記培訓(xùn)班開班典禮。為了全面提高基層黨支部書記的政治思想素質(zhì)、政策理論水平和駕馭農(nóng)村工作的能力。實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標，市委研究決定舉辦全市村（居）社區(qū)支部書記培訓(xùn)班。今天是首期培訓(xùn)班開學(xué)的第一天，代表市委向長期戰(zhàn)斗和工作在農(nóng)村一線，為我市基層組織建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展做出艱苦努力和積極貢獻的村黨支部書記表示衷心的感謝。下面，就本次培訓(xùn)提幾點要求：

一、要深刻認識當前“三農(nóng)”問題的嚴峻形勢

三農(nóng)”問題還面臨著諸多的矛盾和挑戰(zhàn)：一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨耕地面積繼續(xù)減少、生態(tài)環(huán)境漸趨惡化的挑戰(zhàn)。二是農(nóng)村勞動力供大于求，從的實際情況來看。就業(yè)不充分，大量人口滯留農(nóng)村的挑戰(zhàn)。三是農(nóng)民進入市場的組織化和集約化程度還很低。農(nóng)民合作經(jīng)濟組織在為農(nóng)民提供技術(shù)、信息、資金、物資和產(chǎn)品銷售服務(wù)等方面發(fā)揮的作用還很有限的挑戰(zhàn)。四是公共財政對農(nóng)村公共產(chǎn)品或農(nóng)村教育、農(nóng)村醫(yī)療、農(nóng)村社會保障等公共服務(wù)領(lǐng)域投入不足，總體覆蓋力度不夠的挑戰(zhàn)。五是財政實力較弱，農(nóng)村資金供求矛盾突出，農(nóng)村金融體系改革滯后，農(nóng)民貸款難的挑戰(zhàn)。六是農(nóng)村基層政權(quán)體制改革力度不夠，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)臃腫，財政供養(yǎng)人口龐大的挑戰(zhàn)。

其根本出路在于如何統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，就我市的三農(nóng)”問題來看。加快城鎮(zhèn)化進程，逐步減少農(nóng)民，發(fā)揮城市對農(nóng)村的帶動作用。因此，座的支部書記必須做到以下幾點：要在堅持農(nóng)村家庭承包經(jīng)營制度的基礎(chǔ)上，進一步加大農(nóng)村的組織創(chuàng)新力度。堅持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，促進農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)的有序流轉(zhuǎn)，大力發(fā)展各種農(nóng)民合作經(jīng)濟組織，為農(nóng)民提供服務(wù)，將小規(guī)模分散經(jīng)營的農(nóng)戶有效組織起來，幫助他減少或化解市場風險。要加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，加快農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)和小城鎮(zhèn)的發(fā)展。切實保護和穩(wěn)定提高糧食綜合生產(chǎn)能力，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，拓展農(nóng)村勞動力就業(yè)和農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移的渠道。

二、要有增強執(zhí)政能力的緊迫感

黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘。培養(yǎng)高素質(zhì)的基層支部書記，促進我市經(jīng)濟社會健康發(fā)展的重要保證。隨著中國加入世貿(mào)組織、十七屆四中全會的召開和中央一號文件的出臺，農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展迎來了新一輪的戰(zhàn)略調(diào)整期和戰(zhàn)略機遇期。但是更應(yīng)該清醒地認識到農(nóng)村當前的形勢并不樂觀，就拿我市的個建制村來說，發(fā)展也是非常不平衡的有地理位置好、區(qū)位優(yōu)勢明顯的也有地勢偏遠、交通信息閉塞的有經(jīng)濟基礎(chǔ)較好、集體積累豐富的也有村干部貸款墊交農(nóng)業(yè)稅，負債累累、各項公益和社會事業(yè)舉步維艱的總的來說，無論是條件相對好一些的村，還是條件非常艱苦的村，都存在著這樣那樣的困難需要我去面對，都面臨著這樣那樣的問題需要我去解決。目前，基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式與新形勢新任務(wù)的要求還不完全適應(yīng)，基層黨組織軟弱渙散、村干部素質(zhì)不高、兩委會”關(guān)系不協(xié)調(diào)、農(nóng)村集體經(jīng)濟薄弱等問題都還一定程度存在嚴重制約了農(nóng)村基層組織建設(shè)的順利推進和農(nóng)村經(jīng)濟社會的健康發(fā)展。村黨支部是農(nóng)村各項事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，支部書記能力素質(zhì)的高低直接影響著黨的各項方針政策在農(nóng)村的貫徹執(zhí)行，直接影響著農(nóng)村基層組織凝聚力和戰(zhàn)斗力的發(fā)揮。因此，必須不斷適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要，通過不斷學(xué)習(xí)、積累和探索，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，不斷提高自身綜合素質(zhì)，增強加快發(fā)展的緊迫感和責任感。一定要把這次培訓(xùn)作為一個新的起點，認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十七大和十七屆四中全會精神，不斷提高能力素質(zhì)。只有這樣，才能在日趨激烈的市場競爭中帶領(lǐng)廣大群眾致富奔小康，基層黨組織也才能真正得到人民群眾的擁護和支持，基層黨支部的執(zhí)政能力才能從根本上得到增強。

三、要樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀

始終把發(fā)展作為解決中國一切問題的關(guān)鍵。要堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，十七屆四中全會《決定》指出：必須堅持抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀”只有抓好了發(fā)展，人民群眾吃飯、穿衣和花錢的問題才能得到根本解決，農(nóng)村住房、通路、通水、通電話的問題才能得到根本解決，人民群眾的休閑、醫(yī)療、養(yǎng)老、就學(xué)、就業(yè)等問題才能得到根本解決。作為一個支部書記，如果事事只想到自己，而不為群眾辦實事，群眾就會唾棄你干群關(guān)系就會緊張，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)就會動搖。如何抓發(fā)展？那就是要樹立科學(xué)的發(fā)展觀，立足當前，著眼長遠，科學(xué)規(guī)劃，因地制宜抓發(fā)展。既不能盲目躁進，搞一窩風，也不能畏首畏尾，固步自封，無所作為。要結(jié)合本村的資源、區(qū)位和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等實際情況，進行綜合分析篩選，尋求一條符合本村實際、群眾真正受益的科學(xué)的發(fā)展道路。要做到這一點，就要樹立正確的政績觀，求真務(wù)實，辦實事、出實招、務(wù)實效、求實績。對我廣大基層干部來說，就是要實現(xiàn)好、維護好和發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，解決好群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的熱難點問題。金杯銀杯不如老百姓的口碑，金獎銀獎不如老百姓的夸獎”應(yīng)該把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為我一切工作的出發(fā)點和落腳點，作為衡量我工作的最終標準，作為檢驗我廣大基層支部書記是否合格的根本標準。

四、要做到學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用結(jié)合

就會形成推動社會進步和發(fā)展的生產(chǎn)力。因此，理論知識結(jié)合到實踐活動中。本次支部書記培訓(xùn)，學(xué)懂學(xué)深學(xué)透是前提，用好用精用活是關(guān)鍵。如何處理好學(xué)與用的關(guān)系，真正做到學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合才是本次培訓(xùn)的最終落腳點。要把所學(xué)的理論知識運用到帶班子建組織強隊伍、抓經(jīng)濟促發(fā)展保穩(wěn)定的實踐中，運用到農(nóng)村基層實際工作當中去，做到武裝頭腦，指導(dǎo)實踐，推動工作。要把所學(xué)的知識吸收融化，結(jié)合我工作實際進行創(chuàng)新。比如，農(nóng)村，就是要在調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展多種經(jīng)營、促農(nóng)增收上狠下功夫，要努力培植新的經(jīng)濟形式，探索發(fā)展經(jīng)濟的新模式，走種、養(yǎng)、加、產(chǎn)、供、銷一條龍的路子。廣大支部書記要發(fā)揮好“雙帶”作用，做帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的模范。總之一句話，那就是要把本次培訓(xùn)中學(xué)到東西運用到實際工作中去，并要促進我各項工作。

五、要遵守學(xué)習(xí)紀律和生活紀律

學(xué)習(xí)期間，學(xué)員都來自我市的廣大農(nóng)村。都要遵守學(xué)習(xí)紀律和生活紀律，嚴格遵守學(xué)員管理規(guī)定。要做到不遲到不早退，切實做到沉得下身，靜得下心”坐得下來，學(xué)得進去，入心入腦，真學(xué)真懂。要嚴格遵守生活紀律，不該去的地方堅決不去，不該做的事情堅決不做。如果發(fā)現(xiàn)有違反學(xué)員管理規(guī)定、造成不良影響的行為，將嚴肅處理，決不姑息。

看看我黨支部；強不強，同志們俗話說“富不富。看看我領(lǐng)頭羊”希望通過本次培訓(xùn)，使大家有一個新的提高，新的變化，也希望大家在帶領(lǐng)群眾脫貧致富、加快全面小康社會建設(shè)中做出新的更大貢獻！