常委發展創新及項目建設工作會議

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召開全市發展改革暨項目建設工作會，會議對我市去年發展改革工作進行了總結，并分析了當前面臨的形勢，安排了今年的工作，力爭全市地區生產總值增長13%，實現“十二五”經濟社會發展的良好開局。

年，我市圓滿完成了各項工作任務和“十一五”規劃的各項目標，經濟社會呈現出繁榮發展的良好局面。實現了經濟效益、第三產業增加值、固定資產投資、社會消費、外貿出口的“五翻番”以及項目建設、產業聚集區、招商引資、城市建設的“四突破”。同時，全市經濟平穩運行、綜合改革平穩推進、節能減排目標平穩完成。今年，我市將努力在經濟社會發展中做到“兩個一”，即堅持科學發展這一主題，貫穿加快轉變經濟發展方式這一主線，保持經濟平穩較快增長，力爭全市地區生產總值增長13%，并按照省會中東西三大區域經濟協調互動發展戰略，實施“三大打造”，即把中部區域打造成省會經濟發展新高地，把東部區域打造成省會經濟發展新的增長極，把西部區域打造成省會生態屏障；大力推進“四個重點工程”，即東部產業新城、大西柏坡、空港工業園、南部工業區建設。

全市發改系統要緊緊圍繞“轉型升級、跨越趕超”這一目標，抓住事關全局和長遠發展的重大戰略問題，協調調動各方面力量，全力組織實施。要強力推進中東西三大區域協調互動發展，按照“三力同加”推動中部率先隆起、“四管齊下”推動東部實現突破、“五措并舉”推動西部發展的要求，強化規劃引導，突出政策扶持，及時協調調度，切實做到“該到位的政策全部到位，該下放的權限全部下放，該落實的措施全部落實”，全力構筑我市“多極增長、整體騰飛”的經濟發展新格局。要全力抓好東部產業新城、大西柏坡、空港工業園、南部工業區四大戰略性工程建設；要加強對重大問題的分析研究，及時提出意見建議，為全市發展大局出謀劃策。

切實把項目建設擺在經濟工作的首位，把保增長、轉方式、調結構、惠民生的每一項舉措，強基礎、增后勁、促改革、擴開放的每一項工作，全部落實到一個個具體項目上來。要構建項目謀劃的新機制，全力提升項目謀劃的質量和水平；要構建項目論證的新機制，加強項目論證工作；要構建項目調度的新機制，實行月內部通報、季公開通報制度，分包領導要隨時進行現場辦公，及時幫助項目單位解決問題；要構建要素配置、招商、項目聚集、項目審批和考評獎懲的新機制。

基本的要求是調整經濟結構；調整經濟結構，最關鍵的是推進科技創新和技術進步，提高產業行業技術水平。要圍繞提高質量抓轉變，力求在傳統產業改造升級上求突破；在培育戰略性新興產業上求突破，要著眼于培育新的經濟增長點，研究制定加快培育戰略性新興產業發展的思路和專項規劃，率先在全省實現產業調整振興目標。要在提高自主創新能力上求突破，要把提高自主創新能力與產業結構優化升級緊密結合起來，搭平臺、抓攻關、促轉化；要在節能減排上求突破，下大力抓好循環經濟試點，堅定有序淘汰落后產能。

全市發改系統要牢固樹立“非學無以盡責”的觀念，下苦功夫學習經濟知識，研究經濟規律，提高政策設計能力、制度創新能力和宏觀調控能力。按照“服務為先、項目為本、調控為要、改革為基”的要求，進一步解放思想、轉變作風，創新務實，確保“十二五”有一個好的開局。