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人民政協是中國共產黨領導的多黨合作、政治協商、民主監督和參政議政的重要機構。縣政協設立的各專門委員會,是在政協黨組和主席會議領導下,組織委員進行經常性活動的工作機構,在履行政協職能中,起著承上啟下、協調左右、聯系內外的橋梁和紐帶作用。為了充分發揮政協“綜合性人才庫”的優勢,使人民政協的基本職能與為經濟建設服務的根本目標和任務結合起來,在宏觀上能夠積極參與政府的大政方針的協商討論,實行民主監督,在微觀上能夠做更多的實事,為縣政府及其所屬部門廣開言路,推進決策的民主化、科學化,為“四化”建設出力,為三個文明建設獻策,現就進一步加強縣政府與縣政協,縣政府各職能部門與縣政協各專門委員會對口聯系的有關事項通知如下:
一、縣政府與縣政協、縣政府各職能部門與縣政協各專門委員會的對口聯系,不是工作業務上的對口聯系,而是對重大問題的協商。對關系全局性的大政方針和改革開放、經濟建設、社會發展的重大事項、重大規劃、計劃和方案,以及群眾關心的重要問題,在決策和實施之前,要及時向縣政協及其有關專門委員會通報并進行咨詢協商,認真征求并聽取意見建議,力求決策民主科學。
二、縣政府及各職能部門要暢通與縣政協及其各專門委員會的聯系渠道,堅持和完善縣政協領導參加重要會議的制度,在縣政府主要領導與縣政協主要領導,縣政府分管領導與縣政協聯系相應工作的領導,縣政府各部門和單位與縣政協各專門委員會三個層面上建立和完善聯系協商機制。縣政府召開決定重要事項的常務會議、全體會議以及其它重要會議,要邀請縣政協有關領導同志參加;縣政府各職能部門和單位召開的有關重要業務會議,要邀請縣政協領導和縣政協有關專門委員會負責人參加,在工作上取得密切聯系,認真聽取他們的意見建議。要主動定時向縣政協及其專門委員會通報經濟形勢、重要工作部署和有關工作,積極支持人民政協發揮團結和民主的職能作用,最大限度地提高政協參政議政的實效性。
三、縣政府及各職能部門和單位要重視和支持縣政協及其專門委員會的工作。縣政協舉辦的有關重要活動、全體委員會議、常委會議等重要會議和縣政協及其專門委員會組織的有關調研、視察、咨議等活動,縣政府有關領導要應邀積極參加指導、給予支持;各鄉鎮、各部門和各單位在縣政協專門委員會、工作組前來調查研究、視察工作和舉辦活動時,要熱情接待,認真配合,并給予大力支持;還可以根據工作需要,邀請縣政協有關領導、專門委員會、工作組聯合開展專題調查研究、組織課題考察論證活動。
四、為了幫助委員了解情況,熟悉政策,擴大視野,把握全局,縣政府及各有關部門和單位要與縣政協及其有關專門委員會經常聯系,相互支持,相互配合,并就全縣經濟、社會發展以及人民群眾關心的重要問題,堅持定期向縣政協及其有關專門委員會通報情況。
五、縣政府及各職能部門和單位印發的有關文件及簡報、資料,要通過固定的渠道及時提供給縣政協有關領導和有關專門委員會。
六、縣政府及各部門和單位制定有關政策、方案、決定、實施辦法和細則,正式公布實施之前,要與縣政協有關領導及有關專門委員會進行協商,征求意見。
七、縣政府及各有關部門和單位組織涉及全縣性的各項執法監督、檢查活動,如農業、工業有關法規實施情況、三大檢查、廉政建設、城市規劃、愛國衛生、計劃生育和政府部門目標考評等,可根據工作需要邀請縣政協領導并通知縣政協專門委員會組織有關界別的政協委員參加。
八、縣政府及各部門、各單位對縣政協及其各專門委員會提交的建議案、提案、調查報告、社情民意、咨議建議和意見中提出的問題,要本著高度負責的精神,明確分管領導,制定方案和措施,指定專人負責,抓好督查落實。對事關全縣經濟社會發展重大問題的提案、建議、批評和意見,縣政府及有關部門和單位要組織研究。需由縣政府及職能部門辦理的建議案、提案、建議、批評和意見,要及時妥善辦理。對涉及到的相關問題,具備條件能解決的要盡快解決;一時不具備條件解決的,要創造條件爭取解決;確屬解決不了的,要做出認真負責的解釋,并在規定的時間內將辦理結果及時做出實事求是的回復。
九、各部門、各單位要認真按照本通知的要求,把對口聯系情況作為工作目標考核內容之一,逐步推進對口聯系經常化、制度化。各鄉鎮人民政府可參照上述精神,加強同本鄉鎮政協聯工委的聯系,使各級政協充分發揮作用,推動和促進我縣三個文明建設。