基層黨建匯報(bào)強(qiáng)基固本黨旗紅
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平山縣××村，是一個(gè)××水庫的水庫移民村。全村255戶，1012人，耕地550畝。前些年，村干部對(duì)發(fā)展的信心不足，村民們一直過著土里刨食的日子，年人均收入不過600元。1998年新一屆黨支部產(chǎn)生后，從自身建設(shè)入手，規(guī)范管理，改進(jìn)作風(fēng)，增強(qiáng)了班子的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力，帶領(lǐng)全村群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)，走出了一條特色種植和特色養(yǎng)殖相結(jié)合的強(qiáng)村富民之路，全村人均年收入翻了兩番，達(dá)到2400多元。
自1998年起，村黨支部連年被評(píng)為××縣先進(jìn)基層黨組織，2004年榮獲“××縣紅旗村榮譽(yù)稱號(hào)”。怎樣才能使紅旗村永葆先進(jìn)性？下面我們從基層組織建設(shè)、黨員先鋒模范作用、創(chuàng)建文明生態(tài)村等方面進(jìn)行一下探索。
一、搞好黨支部制度建設(shè)
農(nóng)村黨支部是黨在農(nóng)村的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，抓好村黨支部建設(shè)是做好農(nóng)村工作的基礎(chǔ)和前提。1998年以前，黨支部與村委會(huì)是有名的“兩張皮”。該村一年不召開一次黨員會(huì)，多年不發(fā)展一名新黨員，黨支部與村委會(huì)“兩張皮”，各唱各的調(diào)，各吹各的號(hào)，影響的村里是烏煙瘴氣，村民們有時(shí)間斗嘴，無心思發(fā)展。
以××為支部書記的新一屆黨支部成員上任后，以創(chuàng)建“五好”支部為目標(biāo)，狠抓村級(jí)組織建設(shè)，建章立制，并以“兩室”為陣地，加強(qiáng)黨員教育。每周五成為“兩委”班子集中學(xué)習(xí)日，系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策和農(nóng)村法律法規(guī)，使“兩委”干部依法行政的意識(shí)不斷增強(qiáng)，處理村級(jí)復(fù)雜問題的能力和帶領(lǐng)村民致富的本領(lǐng)不斷提高。
為了避免出現(xiàn)過去黨支部和村委會(huì)“兩張皮”現(xiàn)象，村黨支部建立了支書、村主任“天天見”制度。村里事務(wù)不論大小，凡是支書、村主任沒有溝通的不上會(huì)，意見不一致不上會(huì)。堅(jiān)持以制度管人，照章辦事。制定了《黨支部報(bào)告工作制度》、《民主生活會(huì)制度》、《工作過錯(cuò)追究責(zé)任制度》等一系列監(jiān)督、糾錯(cuò)的制度措施。修訂完善了《村兩委聯(lián)席會(huì)議制度》，加強(qiáng)村“兩委”班子的聯(lián)系、協(xié)調(diào)與溝通，做到了重大事情集體研究解決。在具體工作中，村黨支部充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用，帶頭遵守制度，自覺做到凡事以大局為重、以村民利益為重。心往一處想，勁往一處使，新一屆黨支部成為東曲堤村脫貧致富的“火車頭”。同時(shí)，建立健全了請(qǐng)示匯報(bào)制度。黨支部對(duì)自己職權(quán)范圍內(nèi)的問題要獨(dú)立負(fù)責(zé)地解決，但遇到重大問題或超載自己職權(quán)范圍內(nèi)的問題必須請(qǐng)示。同時(shí)，黨支部要定期向鎮(zhèn)黨委匯報(bào)工作，遇到特殊情況要及時(shí)匯報(bào)。還建立健全了聯(lián)系群眾制度。每月召開一次群眾座談會(huì)，以解決土地發(fā)包、特色種植、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等問題，同時(shí)還建立了黨員聯(lián)系群眾戶等制度。如××支書和村主任每人聯(lián)系5戶，支委、村委每人聯(lián)系3戶，一般黨員聯(lián)系1戶，定期走訪、了解信息，通過提供致富信息、資金支持和技術(shù)扶持等手段，幫助聯(lián)系戶發(fā)展項(xiàng)目，提高創(chuàng)業(yè)能力。目前，××村黨員干部的聯(lián)系戶全部都有了致富項(xiàng)目，走上了自主發(fā)展的道路。如困難戶××在村主任的幫助下，掌握了養(yǎng)貂技術(shù)，搞起了特色養(yǎng)殖，現(xiàn)在他養(yǎng)貂規(guī)模已發(fā)展到150只，年收入超過2萬元，徹底擺脫了貧困，走上了富裕道路。
二、抓組織發(fā)展，發(fā)揮黨員先鋒模范作用
培養(yǎng)發(fā)展黨員，為黨組織輸入新鮮血液，是事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、永葆活力的根本。在發(fā)展黨員方面，××村黨支部嚴(yán)把程序和入口關(guān)，并把重點(diǎn)放到了那些有頭腦、有能力、有學(xué)識(shí)、能致富的年輕人身上。幾年來，村里共發(fā)展黨員7名，其中3個(gè)是致富能手。新黨員××是養(yǎng)貂能手，經(jīng)常給村民免費(fèi)給村民傳授技術(shù)，發(fā)揮了示范帶動(dòng)作用。
為了更好地發(fā)揮黨員先鋒模范作用，××村開展了黨員服務(wù)組活動(dòng)。服務(wù)組設(shè)政策宣傳員、民事調(diào)解員、致富信息員等。政策宣傳員負(fù)責(zé)通過喇叭廣播和黑板報(bào)等陣地宣講國(guó)內(nèi)外大事和中央、省、市、縣等一系列惠農(nóng)政策，幫助群眾了解黨的方針、政策，加快增收致富的步伐；民事調(diào)解員具體負(fù)責(zé)化解群眾矛盾糾紛和對(duì)群眾進(jìn)行法制、法規(guī)宣傳教育，在村兩委班子的支持下，修訂完善了“村規(guī)民約”建立了“道德評(píng)議臺(tái)”，定期評(píng)選“好媳婦”、“好婆婆”、“致富能手”，并對(duì)他們大力表彰，引導(dǎo)人們不迷信、不賭博、講文明、講科學(xué)，在村里做一個(gè)好村民，在家里做一個(gè)好成員，促使農(nóng)村和諧；致富信息員負(fù)責(zé)通過收聽、收看廣播、電視、報(bào)刊等形式，收集有關(guān)農(nóng)民致富信息并整理分類，定期刊登在村黑板報(bào)上供群眾學(xué)習(xí)選擇。同時(shí)信息報(bào)還在村兩委班子的支持下，負(fù)責(zé)開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，采取邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員到村，聘請(qǐng)專家教授講課等形式，對(duì)村民進(jìn)行全方位的特色種植、禽畜飼養(yǎng)等技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民獲取信息、科學(xué)種田、科學(xué)養(yǎng)殖和產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)能力。服務(wù)組黨員圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和二、三產(chǎn)業(yè)開展服務(wù)。幫助群眾解決生產(chǎn)中各種困難；圍繞農(nóng)村中心任務(wù)開展服務(wù)、當(dāng)好干部的助手；圍繞增收致富服務(wù)，滿足農(nóng)民對(duì)科技知識(shí)的需求；圍繞“知榮辱、樹新風(fēng)”開展了服務(wù)、對(duì)群眾進(jìn)行理想、道德、法制、紀(jì)律的宣傳教育。同時(shí)，還建立了黨員目標(biāo)管理責(zé)任制、開展?fàn)巹?chuàng)“共產(chǎn)黨員先鋒示范崗”和“我是黨員，我奉獻(xiàn)”的活動(dòng)，即按照黨章規(guī)定的黨員權(quán)利、義務(wù)和新時(shí)期對(duì)黨員的要求、結(jié)合黨員實(shí)際情況，將黨員應(yīng)做的工作分解成“發(fā)展崗”、“調(diào)解崗”、“幫扶崗”、“政策崗”等項(xiàng)目，定期考察評(píng)比。形成了表揚(yáng)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的濃厚氛圍。使黨員真正做到了“心里有群眾，肩頭有責(zé)任，身上有正氣，工作有本領(lǐng)”。
紅旗村要想永不變色，就必須把完善制度、建立機(jī)制作為重點(diǎn)來抓，××村黨支部健全了完善理論學(xué)習(xí)、民主集中制、黨員自律機(jī)制、群眾監(jiān)督機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制、黨員思想?yún)R報(bào)等機(jī)制。通過推選產(chǎn)生農(nóng)村優(yōu)秀人才、入黨積極分子、村組干部、解決黨員干部的來源和質(zhì)量問題；通過落實(shí)雙委聯(lián)席會(huì)議制度、黨員和村民代表聯(lián)席會(huì)議議事制、村民會(huì)議制、村務(wù)公開制、黨員和村民代表測(cè)評(píng)制、目標(biāo)考核制等一系列制度，使村兩委班子成為了“想干事、能干事、干成事”的村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)集體。
三、以改善人居環(huán)境為突破口，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)
××村始終堅(jiān)持以文明和諧的環(huán)境影響人。深化拓展文明生態(tài)村創(chuàng)建活動(dòng)的內(nèi)涵，以改善人居環(huán)境為突破口，大力抓好“五化”（硬化、亮化、綠化、凈化、美化）、“三室”（圖書室、衛(wèi)生室、文體活動(dòng)室）和一條街（宣傳文化示范街）建設(shè)，大力實(shí)施以抓“文明家園示范村”創(chuàng)建、抓文明示范中心戶培育、抓移風(fēng)移俗示范村建設(shè)為主要內(nèi)容的“三項(xiàng)示范”工程，使創(chuàng)建活動(dòng)成為陶冶村民道德情操、提高思想素養(yǎng)的過程。同時(shí)，堅(jiān)持用得人心、穩(wěn)人心、暖人心的實(shí)事帶動(dòng)人。從農(nóng)民關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題入手，把多層次的創(chuàng)建活動(dòng)與為農(nóng)民辦實(shí)事（如：修復(fù)水毀揚(yáng)水站、發(fā)展蘑菇養(yǎng)殖、硬化美化街道，修復(fù)出村路等）結(jié)合起來，用創(chuàng)建帶來的實(shí)惠和成果，吸引廣大群眾參與。使紅旗村黨支部真正成為“服務(wù)群眾，造福群眾”的農(nóng)村基層核心集體，永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，鮮紅的黨旗永遠(yuǎn)飄揚(yáng)。
