非公有制企業(yè)黨建的現(xiàn)狀與對策

前言：本站為你精心整理了非公有制企業(yè)黨建的現(xiàn)狀與對策范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

加強對非公有制企業(yè)黨建工作的研究和探索，是不斷增強黨的階級基礎(chǔ)和擴大黨的群眾基礎(chǔ)，全面建設(shè)小康社會的迫切需要。

[1]據(jù)不完全統(tǒng)計，目前全區(qū)非公有制企業(yè)中已建立黨組織的有2011個，其中黨委65個，黨總支89個，黨支部1857個，組建率為12%。

非公有制企業(yè)黨組織設(shè)立形式有以下四種：一是單獨組建。即有3名以上正式黨員的企業(yè)單獨設(shè)立黨的組織。二是同步改組。原國有和集體企業(yè)轉(zhuǎn)制為非公有制企業(yè)后，同步保留或改組了黨的組織。三是聯(lián)合組建。對暫不具備單獨組建黨組織條件的小型企業(yè)、個體工商戶，采取就近；方便、靈活的辦法組建聯(lián)合黨支部。四是選派黨建指導員或聯(lián)絡(luò)員。黨組織通過選派黨建指導員或聯(lián)絡(luò)員的方式，在未建立黨組織的非公有制企業(yè)和個體工商戶中積極培養(yǎng)入黨積極分子，待黨員發(fā)展到一定數(shù)量后建立黨的組織。

全區(qū)非公有制企業(yè)黨組織的隸屬關(guān)系有以下四種情況：一是隸屬于非公有制企業(yè)所在的社區(qū)(街道)黨委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委。二是隸屬于當?shù)攸h委授權(quán)成立的工商聯(lián)非公有制企業(yè)系統(tǒng)黨委。三是隸屬于衛(wèi)生、交通、經(jīng)貿(mào)、工商等政府職能部門，此類多為國有企業(yè)轉(zhuǎn)制后，黨組織關(guān)系保留在原主管單位；有的則以工商局黨組織為依托，在個體工商戶中建立聯(lián)合黨支部。四是隸屬于當?shù)攸h委組織部管理。

由于企業(yè)的規(guī)模、黨員的數(shù)量不同，企業(yè)主支持的力度、黨組織工作的能力各異，因此，企業(yè)黨組織的活動方式、活動內(nèi)容也不盡相同。總體上看，非公有制企業(yè)黨組織一般都能根據(jù)各自特點，以“小型、分散、業(yè)余”為主要方式，開展黨的組織活動，加強黨員的管理和教育，使黨組織和黨員在思想上、政治上、行動上與黨中央保持一致，組織生活基本上能夠正常進行。大多數(shù)非公有制企業(yè)的黨組織和黨員在企業(yè)內(nèi)發(fā)揮了“一個支部一盞燈，一個黨員一面旗”的作用。一些“口袋黨員”主動找到黨組織，要求接收其組織關(guān)系；一些要求進步的員工向所在企業(yè)黨組織遞交了入黨申請書：有些還沒有建立黨組織的企業(yè)積極與有關(guān)單位黨組織聯(lián)系，請求批準成立企業(yè)黨組織。

[2]受多方面因素的影響，我區(qū)非公有制黨建工作仍然是基層組織建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)，一些新情況、新問題需要我們認真研究解決。

思想認識有待于進一步提高。當前影響非公有制企業(yè)黨建工作的主要障礙還是思想認識問題、觀念問題，主要表現(xiàn)在：有的地方黨委或部門的領(lǐng)導同志有畏難情緒，認為非公有制企業(yè)黨建工作是一個全新的領(lǐng)域，政策上吃不準，執(zhí)行中怕企業(yè)不支持，因此工作上等待觀望，放不開手腳；有的企業(yè)主抱一種“無所謂”和“可有可無”的態(tài)度，認為企業(yè)不建立黨組織也照樣發(fā)展；還有一些企業(yè)主對建立黨組織態(tài)度冷淡。由于思想認識不到位，導致一些具備條件的企業(yè)沒能及時建立起黨組織。

“家族式”管理方式制約著黨建工作的深入開展。不少非公有制企業(yè)尚未擺脫“家族式”管理，在這類企業(yè)開展黨建工作，不僅受企業(yè)主態(tài)度的制約，而且也容易受其親朋好友意見的干擾。如果他們不支持或有抵觸情緒，不僅很難在企業(yè)中建立黨組織，即使建立起黨組織，也不一定能發(fā)揮出應有的作用。

黨員管理遇到了新問題。非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域中人員流動性比較大，給黨員發(fā)展帶來不少困難。另一方面，有些黨員心存“為老板打工”的想法，有的不愿意轉(zhuǎn)組織關(guān)系，有的干脆隱瞞黨員身分。這就使得黨員正常的組織生活無法過，黨員的先進性很難體現(xiàn)，黨員管理也增加了難度。

黨組織隸屬關(guān)系不順。非公有制企業(yè)中的黨組織，有的隸屬于經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，有的隸屬于街道黨委，有的隸屬于黨政部門或工商聯(lián)等群團組織。這種五花八門的隸屬關(guān)系，給黨的管理帶來不少困難。一些非公有制企業(yè)黨組織的上級管理部門對所轄單位黨建工作底數(shù)不清，不能有效地幫助和指導所轄單位開展黨的工作；一些規(guī)模較大的非公有制企業(yè)黨組織不愿意將自己隸屬于街道或鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，認為這樣降低了企業(yè)規(guī)格，等等。

非公有制企業(yè)黨組織自身建設(shè)亟待加強。非公有制企業(yè)黨組織中的領(lǐng)導班子成員，來自社會各個層面，個人經(jīng)歷、文化程度和思想覺悟差別較大，對如何圍繞企業(yè)經(jīng)營活動靈活多樣地開展黨建工作，怎樣擺正黨組織在企業(yè)中的地位，如何鞏固黨在非公有制企業(yè)中的群眾基礎(chǔ)，協(xié)調(diào)好與企業(yè)主的關(guān)系缺乏經(jīng)驗，致使非公有制企業(yè)黨建工作在低水平上徘徊，黨組織和黨員的“兩個作用”不能很好地發(fā)揮。

[3]針對以上問題，我們要按照同志提出的“我們一定要適應實踐的發(fā)展，以實踐來檢驗一切，自覺地把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，從對馬克思主義的錯誤的和教條式的理解中解放出來，從主觀主義和形而上學的桎梏中解放出來”的要求，大力推進非公有制企業(yè)的黨建工作。

進一步解放思想，提高認識，深入扎實地做好非公有制企業(yè)的黨建工作一是按照“三個代表”重要思想的要求，統(tǒng)一思想，提高認識，把非公有制企業(yè)黨建工作列入黨委工作的重要議事日程，做到主要領(lǐng)導親自過問，認真督促、檢查。二是黨委組織部門要會同有關(guān)單位共同搞好調(diào)研，抓好典型，推廣經(jīng)驗，形成上下聯(lián)動、左右互動、齊抓共管的工作局面。三是通過說服教育，使企業(yè)主提高對黨建工作的認識，自覺地為在非公有制企業(yè)開展黨建工作創(chuàng)造條件、消除障礙、提供支持。

結(jié)合非公有制企業(yè)的特點，有針對性地開展黨建工作。一是要正確處理好黨組織活動與企業(yè)經(jīng)營活動的關(guān)系，找準切入點。擺正位置，不干擾企業(yè)的經(jīng)營決策，維護企業(yè)主的權(quán)威和依法經(jīng)營活動，通過發(fā)揮黨組織和黨員的“兩個作用”，為企業(yè)發(fā)展服務，二是要教育引導黨員企業(yè)主嚴格遵守黨的紀律，樹立正確的理想信念，認真履行黨員義務，自覺接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督，做實踐“三個代表”的典范。對非黨員企業(yè)主既要加強教育和管理，又要積極謹慎地把符合黨員條件的先進分子吸收到黨組織中來，不斷增強黨的階級基礎(chǔ)，擴大黨的群眾基礎(chǔ)。

嚴格按照黨章、黨紀和“三個代表”要求做好黨員的管理教育工作。一是要做好黨員基本情況調(diào)查摸底，對每一個黨員的基本情況心中有數(shù)。二是督促流動黨員及時接轉(zhuǎn)組織關(guān)系，使之過上正常的組織生活，接受黨組織的管理和教育。三是堅持民主生活會和民主評議黨員制度，嚴肅黨的紀律，嚴把“入口”，疏通“出口”，以保持黨員隊伍的純潔性和先進性。四是切實做好入黨積極分子的培養(yǎng)、考察和黨員發(fā)展工作，把那些符合入黨條件的積極分子及時吸收到黨組織中來。

理順關(guān)系，加強管理。要從有利于黨組織開展活動，有利于促進企業(yè)發(fā)展的原則出發(fā)，堅持“就近管理、方便靈活、不留盲區(qū)”，進一步理順非公有制企業(yè)黨組織的隸屬關(guān)系，明確非公有制企業(yè)黨組織的管理單位和審批程序、審批權(quán)限，采取獨立、聯(lián)合、依托等形式建立非公有制企業(yè)黨的組織。