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解放思想促進廣州發展之三
中共中央政治局委員、廣東省委書記同志最近指出,要進一步解放思想,轉變觀念,深化體制改革,為爭當實踐科學發展觀的排頭兵提供體制機制保障。剛剛結束的廣州市委九屆四次全會,認真貫徹落實這一精神,全面部署廣州新一輪發展,強調以深化改革擴大開放為動力,加快構建有利于科學發展的體制機制,在深化改革擴大開放中爭當排頭兵。
解放思想是體制機制創新的先導和前提,解放思想的深度和廣度決定體制機制創新的力度。我們要以紀念改革開放30周年為契機,針對排除體制性障礙繼續解放思想,破除適應粗放型經濟體制下的習慣做法和思維定勢,推進重點領域和關鍵環節的改革,加大各項體制改革創新的力度,加快建立充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發展的體制機制。同時,要針對應對經濟全球化競爭壓力繼續解放思想,破除偏重引進規模、忽視開放質量的觀念,提升開放型經濟的能級,加快經濟國際化步伐。
以解放思想引領體制機制創新,要敢于“破”,更要善于“立”,看準了的要大膽地改、大膽地試,以無所畏懼的精神沖破束縛科學發展的思想體制障礙,積極建立適應科學發展的體制機制。要深化商品市場和要素市場改革,完善社會主義市場經濟體制;要深化政府行政管理體制改革,著力轉變職能、理順關系、優化結構、提高效能,擴大區一級權限,形成權責一致、分工合理、決策科學、執行順暢、監督有力的行政管理體制;要加強以改善民生為重點的社會改革,圍繞基本公共服務均等化和主體功能區建設,進一步完善公共財政體系,加快地方金融機構改革重組步伐,以預算管理為重點規范政府投資行為;要積極完善“兩級政府、三級管理、四級網絡”城市管理體制,健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局。
解放思想無止境,改革創新不停步。體制機制創新是生產力發展和社會進步的“發動機”。當前,改革到了攻堅階段,進入了“深水區”,尤其需要在解放思想的引領下實現體制機制創新上的突破,為新一輪發展提供更為強勁的動力;同時,也只有不斷加大創新力度,才能進一步解放和發展社會生產力,為落實科學發展觀提供有力的體制機制保障。