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      黨建新期待改革中迎來新的發展

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      黨建新期待改革中迎來新的發展

      ●黨領導的改革開放既給黨注入巨大活力,也使黨面臨許多前所未有的新課題新考驗

      ●世情、國情、黨情的發展變化,決定了以改革創新精神加強黨的建設既十分重要又十分緊迫

      黨的十七大提出,我們黨要站在時代前列帶領人民不斷開創事業發展新局面,必須以改革創新精神加強自身建設,始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。

      2008年,是全面推進黨的建設新的偉大工程重要的一年,黨建工作將在哪些方面著力,將會作出哪些新探索、推出哪些新舉措,值得期待

      關鍵詞――“堅定理想信念”

      【提要】開展深入學習實踐科學發展觀活動,堅持用發展著的馬克思主義指導客觀世界和主觀世界的改造,進一步把握共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律,提高運用科學理論分析和解決實際問題的能力;加強黨員、干部理想信念教育和思想道德建設。

      與構建富裕和諧相結合

      譚培安(中共廣東省德慶縣委書記):新的一年,站在新的歷史起點上全面貫徹黨的十七大精神,我們要用馬克思主義中國化最新成果武裝各級領導和廣大黨員,進一步筑牢理想信念之本,將堅定共產主義理想信念與腳踏實地為構建富裕和諧新德慶各項具體奮斗目標緊密結合。大力弘揚“別人能做到的德慶人一定能夠做到,別人做不到的德慶人創造條件也要做到”的德慶人精神,打造農民人均一畝收入超萬元高效農業基地,建設中國效益農業強縣。各項工作全面開展“三爭”活動,爭當肇慶市排頭兵、爭做廣東先進、爭創全國一流,不斷提升各級領導和黨員干部科學決策能力,構建和諧能力,群眾工作能力。以建設富裕和諧新德慶,追求人民幸福安康的新成果體現各級領導和廣大黨員干部的理想信念和人生價值。

      以堅定理想信念為抓手

      劉光華(上海科教黨校):十七大報告有創新、有新意,創新表現在改變了以往思想政治建設比較空洞、不易和現實生活相聯系的現象等;新意表現在把堅定理想信念作為重點來加強思想建設,這樣就使思想建設有了真實的、具體的、明確的抓手。我們在黨的先進性教育和建設中已經使每個黨員重溫了黨的理想、信念、宗旨,只有每個黨員始終牢記黨的理想、信念、宗旨,不斷學習馬克思主義中國化的最新理論成果,不斷投身改革開放的社會實踐,不斷思考黨的思想建設,不斷深入學習和落實科學發展觀,我們黨的思想建設才會越來越強,越來越符合馬克思主義政黨的要求。

      組織建設

      江蘇省鎮江市設立流動黨員圖書閱覽點,每天定時免費開放。汪永祥攝

      關鍵詞――“高素質黨員、干部隊伍”

      【提要】完善地方黨委領導班子配備改革后的工作機制;建立黨員黨性定期分析制度,構建黨員聯系和服務群眾工作體系,健全讓黨員經常受教育、永葆先進性長效機制;加強和改進流動黨員管理,建立健全城鄉一體黨員動態管理機制;加強干部選拔任用工作全過程監督。

      形成干部選拔任用科學機制

      劉光華:在我們黨80多年的建設和發展中,有兩條原則始終沒變:一是黨指揮槍的原則;二是黨管干部原則。在改革開放近30年的實踐中,我們黨對人才的認識不斷深化,又提出了堅持黨管人才原則,統籌抓好以高層次人才和高技能人才為重點的各類人才隊伍建設,我們黨的建設只要始終堅持好這三條原則,就會不斷發展、不斷前進。我們過去也十分重視黨員隊伍建設、干部隊伍建設,而十七大具體提出了高素質黨員隊伍建設和高素質干部隊伍建設要求,是從改革發展和中國特色社會主義建設長遠目標出發,建設一支能適應和肩負起領導中國特色社會主義建設、發展的黨員、干部隊伍。

      打造“雙強”型干部

      田為友(中共江蘇濱海縣委常委、組織部長):以造就高素質黨員、干部隊伍為重點加強組織建設,這對干部隊伍建設提出了新的更高要求。2008年,濱海縣將開展打造“雙強”型領導班子和干部隊伍建設活動,努力鍛造一支服務發展能力強、業務工作能力強的“雙強”型領導班子和干部隊伍。我們將堅持“為發展配干部、憑實績用干部、用機制選干部”的用人導向,大力選用“開拓型”干部,側重配備“經濟型”干部,合理搭配“維穩型”干部。具體要做兩件事:首先,大規模培訓干部,提高各級干部用十七大精神指導工作、解決問題的能力。其次,大力度鍛煉干部。加大對后備干部的培養使用力度,選拔優秀干部到經濟發達地區掛職招商,到城建拆遷、維穩、信訪等部門“橫掛”提高,到經濟薄弱村、社區、規模企業下掛磨煉。

      作風建設

      四川省華鎣市91歲的貧困老人陳素清,高興地收到機關里的“親戚”送來的慰問禮物。邱海鷹攝

      關鍵詞――“黨同人民群眾的血肉聯系”

      【提要】以求真務實作風推進各項工作,多干打基礎、利長遠的事;加強調查研究,改進學風和文風,精簡會議和文件;倡導勤儉節約、勤儉辦一切事業,反對奢侈浪費;講黨性、重品行、作表率;深入開展黨風黨紀教育,積極進行批評和自我批評,使領導干部模范遵守黨紀國法,繼承優良傳統,弘揚新風正氣,以優良的黨風促政風帶民風。

      弘揚蘇區好精神

      陳曉春(中共江西省贛州市委常委、瑞金市委書記):“紅色故都”瑞金孕育出來的蘇區精神一直以來都是瑞金人民團結奮進、努力拼搏、開拓創新的精神武器和力量源泉。今天,在認真學習貫徹黨的十七大精神的新階段,我們更要大力弘揚蘇區精神,密切黨同人民群眾的血肉聯系。通過舉辦全國蘇區精神研討會,舉行“弘揚蘇區精神、建設和諧瑞金”火距接力活動,使廣大干部對蘇區軍民“有鹽同咸、無鹽同淡”,“自帶干糧去辦公”,“關心群眾生活、注意工作方法”等蘇區革命優良傳統,有更深刻的理解,增強廣大干部繼承和發揚蘇區精神、密切聯系群眾的自覺性和堅定性,激發立黨為公、執政為民的熱情,讓“真心熱愛一方熱土、真情對待一方百姓”成為紅都廣大干部的共識。

      真心為民辦實事

      程同倉(陜西省山陽縣石頭梁村黨支部書記):石頭梁村是一個典型的山區丘陵村,人均耕地只有0.76畝。村黨支部一班人將按照建設社會主義新農村的目標要求,積極為群眾辦實事、辦好事,依靠真心為群眾辦實事,切實加強黨與群眾的血肉聯系。“火車跑得快,全靠車頭帶”。村黨支部積極發揮推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。在新農村建設中,石頭梁村將實行山、水、林、田、路綜合治理,實現經濟、生態和社會效益的統一。圍繞建筑勞務、種植、養殖三大優勢產業,采取“支部+建筑協會”模式,培育種養殖大戶。

      制度建設

      安徽銅陵“黨務公開監督員”首次參加市委全委會。吳啟斌攝

      關鍵詞――“民主集中制”

      【提要】以擴大黨內民主帶動人民民主,以增進黨內和諧促進社會和諧;保障黨員民主權利,推進黨務公開;實行黨的代表大會代表任期制,試行黨代表大會常任制;完善黨的地方各級全委會、常委會工作機制;健全集體領導與個人分工負責相結合的制度;推行地方黨委討論決定重大問題和任用重要干部票決制;改進黨內候選人提名制度和選舉方式。

      創新推進社會評價工作機制

      周華(中共四川大英縣委常委、組織部長):2008年,大英縣就“富民惠民、改善民生”重點工作開展的大規模社會評價活動,將按照黨的十七大精神,創新推進社會評價工作機制:把社會評價對象進一步擴大到縣級部門和鄉鎮,把社會評價工作延伸到全縣經濟社會發展的各個方面,讓社會評價工作從被動服務向主動超前謀劃升華,真正把社會評價辦成新的富民惠民工程。將就城市低收入困難家庭安身安置房建設、城市下崗人員就業和農村勞動力創業培訓、行路難、飲水難、看病難等20項工作,廣泛征求黨員群眾的意見和建議,將群眾最急最盼的前10項工作初步確定為評價內容。

      不斷完善民主集中制

      劉光華:在以健全民主集中制為重點加強制度建設方面,我們要用好已有的理論,在實踐中大膽探索,不斷完善民主集中制的制度建設。我們黨執行民主集中制的過程有過經驗和教訓。第一代領導提出“在民主基礎上集中,在集中指導下民主”的兩句話方針;第二代領導繼續深入探索和發展;第三代領導總結經驗后提出“民主集中,集體領導,個別醞釀,會議決定”的十六字方針。這說明在民主集中制問題上,我們黨是與時俱進的。在高舉中國特色社會主義偉大旗幟,為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗的征程中,我們應進一步貫徹和落實科學發展觀,使民主集中制在黨的制度建設中發揮應有的作用。

      反腐倡廉

      安徽省繁昌縣舉辦廉政文化藝術周,給黨員干部們送“廉禮”。楊華攝

      關鍵詞――“懲治和預防腐敗體系”

      【提要】扎實推進懲治和預防腐敗體系建設,拓展從源頭上防治腐敗工作領域;嚴格執行黨風廉政建設責任制;堅持深化改革和創新體制,形成拒腐防變教育長效機制、反腐倡廉制度體系、權力運行監控機制;健全紀檢監察派駐機構統一管理,完善巡視制度;堅決糾正損害群眾利益的不正之風,切實解決群眾反映強烈的問題;堅決查處違紀違法案件。

      宏觀的制度建設實現突破

      任建明(清華大學):2008年將是懲防體系建設的關鍵一年,至少要以兩個方面為重點,實現新的突破。一是要全面、準確地落實十七大的有關重要精神。2008年懲防體系建設的重中之重首先就是要把十七大有關反腐敗制度建設的具體精神納入其中。二是要在宏觀的制度建設方面實現重點突破。十七大已經明確提出了“建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制”的構想。作為監督權行使者之一的紀檢監察系統,要按照十七大的這個重大精神,在2008年的懲防體系建設中對深化紀檢監察體制改革作出明確規劃和具體安排。

      務實推進懲防體系建設

      葉強(浙江平湖市委常委、紀委書記):2008年,我們要深入貫徹黨的十七大精神,在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本、預防和制度建設,務實推進懲防體系建設,切實解決一些實際問題。比如,我們將以黨政機關、國有企事業單位和農村基層“三位一體”布局,以針對全市區域的整體構建、針對重點部門的行業構建、針對重大政府性投資建設項目的專項構建、針對形成合力的聯合構建和著眼于運用現代信息技術的科技促建“4+1”構建方式,注重教育、制度、監督、改革、懲治“五環”并進,形成具有平湖特色的懲防體系基本框架。

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