檢察科學發展的四個方向

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學習貫徹十七大精神，對于進一步認清檢察工作面臨的新形勢新任務，明確檢察工作發展的新方向新目標，加強和改進檢察工作意義重大。檢察機關要牢牢把握住這次歷史契機，認清形勢，明確使命，全面把握科學發展觀的科學內涵和精神實質，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，著力轉變不適應不符合科學發展觀的思想觀念，解決影響和制約科學發展的突出問題，全面推進檢察工作科學發展、創新發展。

第一，要牢牢把握檢察機關的憲法定位，深化對檢察工作規律的認識。我國憲法規定：“中華人民共和國人民檢察院是國家的法律監督機關?！睓z察機關一要充分發揮法律監督職能作用，維護社會公平正義和社會主義法制的統一、尊嚴、權威。二要堅持把強化法律監督作為服務、保障和促進和諧社會、小康社會建設最基本、最直接的途徑。要注重運用法律手段化解社會矛盾，維護社會穩定，更加注重依法保護人民群眾的合法權益，維護社會公平正義。三要關注民生、保障民權，堅持以人為本，始終把人民群眾的利益放在首位。

第二，堅持科學發展理念，著力解決檢察工作中不符合科學發展觀的觀念和行為。要厘清以下幾方面的關系：一是正確處理嚴格執法與服務大局的關系。要把履行好法律監督職責作為服務大局的立足點。二是正確處理懲治與預防的關系。懲治犯罪、保護人民固然是檢察工作的應有之義，但僅靠懲治是不能有效減少犯罪的。我們應從源頭上控制犯罪，在制度設計上注重社會對犯罪的綜合治理，進一步建立健全教育、制度、監督、宣傳并重的懲治和預防體系。三是正確處理抓好當前工作與積極創新探索的關系。在抓好當前工作的同時，要深化對檢察工作規律的認識，堅持以業務工作為中心，圍繞增強法律監督能力，不斷提高包括業務、隊伍和保障建設在內的檢務管理水平，扎實推進“三位一體”建設，提高執法辦案的能力和效率。四是正確處理行使法律監督職責與加強自身廉政建設的關系。加強自身廉政建設，尤其要切實加強領導干部作風建設，制定并落實一整套切實可行的防控措施，力爭以良好的制度促進檢察機關自身廉政建設。五是正確處理法律監督權與其他執法、司法權之間的關系。充分發揮好法律監督職能，使各項權力有效銜接，服務于小康社會建設。

第三，要加快深化檢察改革，為檢察工作科學發展注入新的生機與活力。加快推進檢察改革，既是從根本上解決檢察工作面臨的諸多矛盾和問題的必由之路，也是適應新形勢、新任務的要求，實現檢察工作與時俱進的客觀需要。要以深化改革為動力，摒棄和糾正檢察工作中不符合社會主義法治要求的思想觀念和不適應科學發展、社會和諧需要的制度阻礙，破解工作難題，轉變工作方式，推進中國特色檢察事業不斷發展。認真落實《關于加強上級人民檢察院對下級人民檢察院工作領導的意見》，推進檢察一體化進程；在檢察工作機制上，著重按照有利于貫徹寬嚴相濟刑事司法政策、有利于促進社會和諧的要求，改進辦案方式和隊伍管理模式，完善辦案考核評價體系。

第四，要以改革創新精神，積極推進檢察隊伍建設。要把法律監督能力建設和機制建設作為主線，以推行檢察人員分類管理為突破口，堅持政治建檢、素質興檢、改革強檢、從嚴治檢，貫徹為民、務實、清廉的要求，大力加強以樹立正確執法觀為重點的思想政治建設、以提高專業化水平為目標的組織建設、以保持同人民群眾的血肉聯系為重點的作風建設、以規范執法為重點的機制和制度建設等“四項建設”，推進執法觀念、執法作風、隊伍構成和管理模式進一步轉變，培養造就一支政治堅定、業務精通、廉潔高效、執法公正的檢察隊伍，做到嚴格、公正、文明執法。