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解放思想關鍵在領導,重點在實踐,核心在發展。今年以來,*委*政府全面貫徹落實十七大精神,以科學發展觀統領全局,圍繞全年經濟社會發展目標,扎實推進各項工作,通過全*上下的共同努力,全*經濟呈現出平穩較快發展的良好勢頭。一季度全*實現生產總值20.9億元,按可比價格計算比去年同期增長12.0%;完成農林牧漁業生產總值4.72億元,增長5.6%;1-4月份,全*完成工業總產值25.84億元,增長15.1%;完成固定資產投資總額23.37億元,增長55.9%;實現社會消費品零售總額11.08億元,增長20.3%;居民消費價格總水平比去年同期上漲11.6%;完成外貿進出口總額2.59億美元,增長74.9%;實現旅游業總收入7.01億元,增長29.0%;受非稅收入大幅度下降的影響,全*財政收入比去年同期下降,累計財政總收入4.52億元,下降3.0%,一般預算收入2.59億元,下降11.0%,其中稅收收入1.86億元,增長9.4%,非稅收入0.73億元,下降39.7%;財政一般預算支出7.55億元,增長8.8%;全*城鎮居民人均可支配收入3966元,增長12.2%;一季度農村居民人均現金收入739元,增長33.4%。
目前我*經濟社會發展仍然面臨著嚴峻的挑戰。財政收入少,經濟總量小,建設資金匱乏的問題依然十分突出;產業結構不合理,主導產業集中度不高、戰略支撐作用不強;農業基礎薄弱,農村貧困面大,城鄉、山壩、農民增收發展不平衡;節能減排任務重,加快發展與嚴格控制建設用地規模的矛盾更加突出,長期形成的粗放型增長方式尚未根本改變;就業形勢嚴峻,社會管理和維護穩定的難度加大;禁毒防艾任務仍然艱巨;受各種因素影響,食品、交通、燃油、住房等居民消費價格水平持續高位運行,給人民群眾特別是低收入群體的生活帶來一定困難。
為確保今年經濟社會發展任務的完成,當前乃至下半年,要著力抓好以下八個方面的工作。
一是要繼續加大投資力度,發揮好投資對經濟增長的支撐作用。繼續把交通、能源、水利和城鎮基礎設施建設放在重要地位,確保重點領域投資保持較快增長,重點工程建設順利推進。要按照總理視察德宏的指示精神,積極做好向國家、省有關部門的匯報、銜接工作,爭取中央、省的資金支持。
二是要高度重視農業農村工作,確保農業增效,農民增收。進一步抓好農田水利、農村道路、引水、電網、通信等基礎設施建設,不斷改善農民生產生活和消費環境;認真貫徹落實國家各項支農惠農政策,及時兌現糧食直補和農機燃油補貼;進一步加大對農業生產的指導、服務力度,確保完成全年農業生產目標;加強對自然災害和生產疫情的預防、治理工作,有效降低自然災害造成的損失;加強農業生產資料價格監管,防止坑農害農現象的發生,保證農用物資及時、足額供給。
三是要切實抓好節能減排,推動工業經濟健康發展。要督促企業嚴格按照《節約能源法》的要求組織生產,落實好國家節能減排的各項措施,加大技術改造投入力度,依靠技術進步,推動企業節能挖潛。進一步做好“三廢”綜合利用和再生資源回收利用工作,不斷拓展資源利用領域,鼓勵企業使用清潔能源和原材料,逐步建立健全企業的環保管理機制,推動工業經濟健康發展。
四是要切實抓好財稅工作,努力做到增收節支。當前,全*財政收支矛盾更加突出,必須引起高度重視。要進一步加大稅收征管力度,抓好非稅收入管理,嚴格杜絕稅收征管中的隨意減免和優惠現象,積極開展行業性專項檢查和區域性稅收專項整治,加大稅收稽查力度,規范稅收秩序,確保全*各項稅收任務的完成。要堅持不懈的抓好增收節支工作,嚴格預算管理,管好用好有限的財力,確保機構正常運轉,確保產業發展和重點工程建設的資金需求。
五是要加大監管調控力度,切實保障能源供應。針對目前能源供應緊張的問題,各級政府要加大監管調控力度,加強與中石化、中石油兩大公司的溝通協商,切實保證我*的成品油供應,堅決打擊倒買倒賣、囤積居奇、哄抬油價等不法行為,有效緩解能源瓶頸的制約。
六是要高度關注民生,防止物價上漲過快。要全面落實好各項加強民生的政策,繼續突出農村這個重點,抓好免費義務教育、貧困生資助、排除中小學危房、新型農村合作醫療、住房保障、醫療救助和大病統籌等工作。要密切注視食品市場價格動態,做好監管、調控、服務等工作,杜絕出現哄抬物價行為,確保市場物價平穩運行。
七是要著力抓好新一輪“興邊富民工程”。今年,我們要按照省委省政府關于實施新一輪“興邊富民工程”的要求和*委*政府的部署,扎實推進各項工作,爭取有一個良好的開局,為完成新一輪“興邊富民工程”的目標任務打下堅實的基礎,努力開創邊境地區經濟發展、民族團結、睦鄰友好、邊防鞏固、社會和諧的新局面。
八是要全力抓好重點工作和重大項目的落實。今年,*政府確立了20項重點工作、20項重大項目作為抓手,推動各項工作的落實。全*各縣市和各部門要嚴格按照*政府《關于<政府工作報告>主要工作和20項重大建設項目20項重點工作任務分解的通知》,采取強有力的措施,認真抓好落實,并按要求及時總結上報工作進展情況。*政府將結合“行政負責人問責辦法”等“四項制度”的落實,著力抓好20項重點工作和20項重大項目的督查落實,以確保重點工作和重大項目的順利推進,取得實效,促進全*經濟社會又好又快發展。