書記黨政全體成員會議講話區

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同志們：

這兩天，我們召開鎮黨政班子全體成員會議，主要是通過尋求對策、理清思路、凝聚力量，進一步增強信心，達成共識，明確方向，更好地推進*各項事業的發展。聽了大家的發言，自己深受啟發，獲益良多。在此，我談幾點意見與大家共勉。

一、增強三種意識

一是要增強發展意識。

鎮第十次黨代會和十四屆人大一次會議已繪就*的發展藍圖，并將“*”期間的主題確定為加快發展。而從*目前的實際情況來看，也只有通過加快發展才能不斷解決我們面臨的各種困難和挑戰。面對金融危機，我們各級干部群眾迎難而上，千方百計推動發展，呈現出工作實、熱情高、干勁足的勢頭。但同時我們亦越來越感受到金融危機還在蔓延，經濟增長壓力不斷加大。如何化危為機，的確是對我們的嚴峻考驗。總理指出信心比黃金更寶貴。在會見港澳政協委員時指出，只要我們堅定信心，充分發揮優勢，適當創造活力，發揮各種潛力，就沒有克服不了的困難，也沒有過不去的“火焰山”。*依山傍水，西江、岐江穿越而過，一河兩岸，風景秀麗，并且擁有豐富的土地資源，全線通車的古神公路和即將開工的廣珠西線高速公路使*的區位優勢更加突顯；我們的工業已有一定的基礎，傳統產業（三具一服裝）根基較為牢固；我們確定發展電光源產業，主動承接古鎮燈飾產業轉移及加強新興優質產業集群的相關項目洽談工作全面鋪開；發展休閑觀光農業及助推第三產業的發展已擺上議事日程。所有這些，都證明我們的“湯底”是好的，關鍵是我們要進一步增強發展意識，提升發展能力，找準發展方向，時時刻刻將“發展是第一要務”放在心上，落實到行動中。

二是要增強大局意識。

一是圍繞中心服務大局，心往一處想、勁往一處使，各負其責、各司其職之余還要形成合力；二是同舟共濟，共克時艱，多一份理解，多一份包容，真正樹立過緊日子的思想；三是立足當前，謀劃長遠，做好當務之急的事情，資源重點向民生傾斜，向能夠爭取上級支持的、能夠產生實時效應的項目集中。同時，要充分調動各級組織和廣大干部群眾的積極性、主動性、創造性，通過廣泛參與、共建共享來推動各項事業的發展。

三是要增強服務意識。

多年來，*在改革發展和對外開放中都大打“服務牌”。在當前競爭日趨激烈的形勢下，競爭力和決勝力更取決于我們的服務。好比如，我們既然知道企業是我們的衣食父母，我們就應該真誠服務、主動服務，尤其是當前更應多深入企業當中去，幫助他們一齊出點子、渡難關，多從政策層面和職能體系中尋找可以扶持企業的空間。這些就是口碑，就是招牌，就是廣告。又比如，我們既然知道“水能載舟亦能覆舟”，我們就應該撲下身子為百姓辦實事、做好事，同時亦要向老百姓宣傳政策、講明方向，爭取他們的理解和支持，讓他們關心*的發展，發自內心地支持我們的工作。

二、抓牢四項工作

1、以傳統產業為支撐，加快工業發展步伐。

目前形勢下，保工業就是保增長、保穩定、保發展。一是原來形成的傳統產業要進一步鞏固，繼續有側重地加強招商引資，推動產業集群，探索服裝專業鎮建設。二是切實找準阻礙發展的問題和關鍵所在，有針對性地加快產業轉型升級，引導企業開發自主品牌，開拓國內市場，力促企業健康發展。三是要全面清理閑置土地，加快閑置土地開發利用。四是利用好現有土地資源，加大經營土地力度，以項目推動土地出讓，爭取引進優質項目、較大企業，做大做強工業規模和集聚。五是爭取市相關部門及有關方面的支持，在融資、技改、科研等方面給予企業切實的幫助。

2、著力提升服務業發展水平。

上屆班子曾經提出“學習義烏經驗，以商興鎮”的思路，并出臺了一些扶持政策，服務業得到了一定程度的發展。一是要繼續推進四海及金澳華庭商業街建設，同時利用濱江路建設，發揮一河兩岸風光的優勢，規劃建設好沿江酒吧及特色餐飲一條街，打造好*特色名優產品，嘗試形成名優產品專賣片（區）。二是發展農業生態觀光旅游，加快金鐘山郊野公園、海心沙濕地公園、西江景觀林帶、親子體驗拓展中心等項目的招商及建設；整合鹿鳴湖旅游資源，以合作經營的模式，完善其綜合功能。三是研究本地居民的住房需求，充分考慮其購房能力，適度發展房地產；落實擴內需、促消費的各項政策，營造氛圍和創造條件，鼓勵“創業在*，居住在*，消費在*”。

3、加快發展現代農業，加快新農村建設步伐。

由于各方面的客觀條件所致，農業是*的傳統項目，但實際上也是優勢所在。如果按“宜工則工，宜農則農，宜商則商”的理論，或縱觀一些發達鎮區的走勢來看，我們目前結合*的實際謀劃好農業的發展，應該是一件好事。所以，農業部門要盡快擬訂今年加快農業發展的指導性意見，同時積極加強農業總體規劃，抓好“一村一品”和“一村一規劃”工作。大力推進農業集約化、標準化、規?；洜I，抓好廣福現代農業基地、四聯花卉苗木基地、板尾蔬菜基地建設。發展特色高效農業，大力推廣南美白對蝦淡水養殖及綠色水產養殖，加快水產品流通市場建設，突顯集聚和流通功能，探索打造水產養殖專業鎮。利用好農業基礎和生態環境，探索農業和旅游業結合的項目開發。加強農業基礎工程建設，大力開展農橋農路建設、低產魚塘整治、內河涌整治及水利相關工程。以中心村市場建設為帶動，全力推進中心村建設。加強農村集體土地租賃管理，提高土地利用效益。逐步推進村級統一核算工作，加大對困難村的幫助和扶持，確保按期實現“脫貧”目標。

4、以電光源產業基地為切入點和突破口，尋求新的經濟增長點。

電光源產業基地是我市“*”規劃的重點項目，也是我鎮搭建產業升級的重要平臺。下一步我們要著力推動，爭取電光源基地成為市一級乃至省一級立項的基地。首先要成立領導機構，配備相應的人員和經費，做到規劃先行，與市相關部門充分溝通、爭取支持，形成可行性報告報市政府；二是加緊土地的儲備，擴大基地的規模和容量；三是出臺相關扶持政策，加大宣傳推介的力度，力爭在產業招商方面取得重大突破。

三、推進五項建設

1、黨的建設。

一是思想建設。在全鎮黨員干部群眾中開展深入學習實踐科學發展觀活動，加強理論學習和思想引導，切實提高黨員干部的政策理論水平和推動科學發展的能力，使廣大干部群眾的思想、認識和行動統一到黨委政府的決策上來；二是組織建設。實施“固本強基”工程，加強黨的基層組織建設和基層工作，提升各級黨組織的凝聚力和戰斗力；三是隊伍建設。加強培訓工作，提升各級干部的綜合素質，尤其重點做好農村青年干部的培養工作，為今后發展積蓄力量；四是作風建設。大興親民務實、調查研究之風，深入基層，深入群眾，傾聽呼聲，反映民意，解決實際困難和問題。

2、基礎設施建設。

一是預征預控。把握土地利用總體規劃修編機遇，用好園地、25度以下山坡地可作為耕地補充后備資源的政策，抓緊做好相關地類的統計、調整和上報工作；對迎賓大道二期和新行政中心區用地進行預征預控；二是做好規劃。古神公路沿線、濱江路、新行政中心區、順景工業園區要做好規劃編制。完成村莊規劃編制，整合土地資源，全面做好基礎性工作；三是項目建設。加快推進*二橋、濱江路、污水管網工程等建設，配合市政府推進500KV桂山站沿線變壓線塔征地、*高速三期沿線征地拆遷及105國道大修工作等。四是探索建設土地開發、儲備、經營新模式。

3、民生工程建設。

積極實施初中優質化工程，加快學前教育發展，引導民辦教育健康發展，形成基礎教育均衡協調發展的良好態勢。加強農村文化陣地建設，大力開展面向農民和外來工的文體活動，滿足群眾的文化需求。扎實推進農村社會保障體系建設，不斷擴大農保、醫保的覆蓋面。積極促進就業，探索本地人車間、大嫂工作坊等靈活就業形式，充分利用游龍雙轉移基地和工貿技工學校的優勢，出臺相關政策，加大對本地居民的培訓，有效促進農村富余勞動力向二三產業轉移。認真落實低保和社會救濟政策，大力發展慈善事業，讓弱勢群體共享改革發展成果。

4、平安建設。

一是要加強治安管理。深入開展嚴打整治行動，加大對違法犯罪行為的打擊力度，促進治安形勢明顯好轉，增強群眾的安全感。切實加強流動人口和出租屋管理，消除各種治安隱患。二是要切實加強維穩工作。我鎮已經進入社會矛盾的凸顯期，各種社會矛盾錯綜復雜，尤其是代耕農、外嫁女、征地、勞資糾紛等矛盾更為突出，要大力開展社會矛盾排查活動，認真落實信訪包案和下訪接訪制度，大力化解社會矛盾，促進社會和諧。三是要切實加強安全生產。認真開展消防、交通、建筑、?；返葘ｍ椪?，加強食品、藥品安全監管，確保公共安全。四是要加強應急管理，組建和完善應急隊伍，組織應急培訓，提高廣大黨員干部應對危機和化解矛盾的能力，力求將矛盾化解在萌芽狀態。

5、生態建設。

一是改善生態環境。大力開展水環境和河涌整治，改善生態環境，提升宜居水平。二是加強環境治理。加大環境監測力度，嚴格控制COD、二氧化硫等排放量。加快污水管網建設，擴大污水收集范圍，提高污水處理率。加強里溪垃圾場管理，實現垃圾無害化處理。

同志們，做好2009年的各項工作，對于有效應對金融危機、保持經濟平穩較快發展、確保圓滿實現“*”規劃的各項目標都具有非常重要的意義。我們相信，有市委市政府的正確領導，有鎮黨政班子成員的齊心協力，有全鎮干部群眾的共同努力，我們一定可以做得更好！