政協委員經濟發展座談會講話

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各位委員：

春分時節，春暖花開，孕育著新的生機和希望。今天，市政協在這里召開市政協*地區委員座談會，通報我市經濟社會發展情況，共商五屆市政協發展大計，聽取委員們的意見建議，旨在加強聯系與溝通，增進知情與團結，促進和諧與發展。值此，我首先代表市政協常委會，對委員們百忙中前來參加會議表示衷心的感謝，并致以親切的問候！

下面，我向委員們通報兩方面情況，并提出幾點希望與大家共勉。

一、*年我市經濟社會發展情況及*年我市經濟社會發展目標

（一）*年我市經濟社會發展情況

*年是我市實施“*”規劃的開局之年，是很不平凡的一年，也是各方面工作成績非常喜人的一年。在省委、省政府和市委、市政府的正確領導下，在各位市政協*地區委員的大力支持和參與下，全市上下全面落實科學發展觀，致力打造“四個*”，積極爭創“五個城市”，全力構建和諧社會，使我市呈現出經濟大發展、社會事業大進步、社會大穩定的大好局面。

第一，經濟大發展。*年全市實現生產總值（GDP）263.99億元，經濟總量在全省各地市的排位由末位躍居至19位，實現了歷史新跨越。GDP增速居全省各地市首位（與*市并列），達27.3%，增幅比上年提高4.5個百分點，增速再創歷史新高。全市完成地方財政一般預算收入12.54億元，增長47.2%，增速居全省和各地市第2位。全市各縣財政收入綜合增長率穩居全省67縣（市）前列。*、*、*、*、*的排位分別為第1、3、4、5、13位。全市進出口總額9.96億美元，比上年增長88.8%，增幅比上年提高36個百分點，增速居全省各地市之首。全市利用外資增勢喜人。全年合同利用外商直接投資5.07億美元，增長19.3%，實際利用外商直接投資2.51億美元，增長38.2%，增幅比上年分別提高22.7和25.2個百分點。*在經濟總量、稅收、地方財政一般預算收入等方面已初步擺脫了在全省“后無追兵”的局面，后發優勢初步顯現。

第二，事業大進步。市委、市政府于去年初制定的千村脫困政策措施，得到了全市廣大干部群眾和外出鄉賢的積極擁護與支持，全市1117個貧困村踴躍自籌資金入股參與市高新區富民工業園建設，今年可一舉解決貧困村集體經濟年收入長期達不到3萬元的“老大難”問題，被國務院扶貧辦、中國扶貧基金會授予“第二屆中國消除貧困獎政策獎”。農村面貌發生了較大的變化，全市所有鄉鎮都通三級以上公路，80%以上的行政村道路實現了水泥硬底化；已完成了5.6萬戶農房改造，全市63.6%的農戶住上了鋼混結構和紅磚瓦房；建設飲水解困工程81宗，基本解決了農村群眾飲水難問題。1221個行政村建立了衛生站，新型農村合作醫療覆蓋率達61.4%。市區東環路、西環路建成通車；兩江四岸規劃建設上新水平；建成或續建完成了市老干部活動中心、市群藝館、市美術館、市青少年宮、市烈士陵園、市革命歷史紀念館的建設，市人民醫院新院、市婦幼保健院新院、市廣播電視中心正在建設之中；有3所普通高中、1所中職學校分別通過廣東省國家級示范性普通高中和重點中職學校評估驗收。*年，我市被評為“廣東省創建文明城市工作先進城市”。

第三，社會大穩定。*年，我市繼續堅持以維護穩定為“第一責任”，推進和諧*建設。全力為民辦實事；認真抓好國企改革、就業和社會保險工作；切實加強社會綜合治理和安全生產；積極排查化解社會矛盾，確保了社會穩定，推進了和諧*建設。*年，信訪部門受理群眾來信、來訪人數比2003年分別下降24.1%和3.7%，全市發生群體性事件比*年下降12%，司法行政機關調處民事糾紛成功率達98%。*年全市刑事案件發案率比去年下降2.8%，全市未發生惡性群體性事件，社會治安穩定。

以上成績的取得，是省委、省政府正確領導的結果，是全市人民勵精圖治、團結奮斗的結果，也是各位市政協*地區委員熱情關懷和大力支持的結果。在此，我代表市政協常委會，向各位市政協*地區委員為促進我市經濟社會的發展所作出的積極貢獻致以崇高的敬意！

（二）*年我市經濟社會發展目標

*年，我市將按照市第五次黨代會提出的繼續打造“四個*”、創建“五個城市”和栽好“六棵樹”（經濟發展的“大榕樹”、提高發展競爭力的“梧桐樹”、社會穩定和諧的“平安樹”、執政為民的“惠民樹”、環境建設的“生態樹”、*先進性的“常青樹”）的要求，努力實現“六大新突破”、“三個不低于”、“四個100億”、“三個翻半番”的目標。“六大新突破”是：突出工業主導，優化產業結構實現新突破；提高經濟效益，轉變經濟增長方式實現新突破；優化投資環境，發展內外源型經濟實現新突破；強化規劃管理，加快城鄉建設實現新突破；高度關注民生，構建和諧*實現新突破；推進管理創新，轉變政府職能實現新突破，把我市建設成為珠三角產業轉移、綠色農副產品、旅游度假重要基地和泛珠三角商貿物流重要基地。“三個不低于”是：各項主要經濟指標增長率不低于前三年平均增長率，環保主要控制指標不低于*年水平，全市干部群眾對社會各項事業發展的滿意度不低于去年）、“四個100億”是實現新簽約項目100億元、開工建設項目100億元、竣工投產項目100億元、手機產業產值100億元。“三個翻半番”是工業增加值翻半番、全社會固定資產投資總額翻半番、進出口貿易總額翻半番。

二、五屆市政協常委會工作目標要求及*年工作要點

政協*市第五屆委員會的五年任期，是我市加快發展的關鍵時期，也是我市全面完成“*”規劃目標任務和構建和諧*的重要時期，做好五屆市政協的工作，意義重大。*年是五屆市政協的開局之年，做好今年工作，起好步，開好頭，對于完成五屆市政協歷史使命有著重大影響。最近，市政協主席會議專題研究了五屆市政協常委會的工作目標要求和*年工作要點，提出了初步設想，將提交市政協常委會議討論通過。在此，向各位委員作個簡要通報，請大家提出意見建議。

今后五年五屆市政協常委會將努力做好五方面工作、完成好“五個一”任務、落實五項工作措施。

（一）做好五方面工作

1、組織委員認真開展協商議政，提高建言獻策質量。①每年開好全體會議，組織委員圍繞我市經濟社會發展的重大問題開展協商議政，建言獻策；②每年開展一次以上的常委會議專題協商議政，分別就影響我市經濟社會發展的有關問題建言獻策；③常委會每年開展一次專題調研（視察）活動，向市委市政府提交一份有份量、有影響的調研（視察）報告。今年擬于5月份就我市解決農村“一保五難”，推進新農村建設情況進行常委會專題調研，為構建和諧*建言獻策；④加大提案跟蹤督辦力度，并對提案進行年度評比表彰。

2、加大民主監督力度，提高民主監督效果。①繼續辦好《社情民意》內部刊物。積極發動委員反映社情民意。每個專委會每年反映4條以上有價值的社情民意信息；②向市直有關部門單位推薦市政協委員擔任特約“四員”，即特約監督員、特約監察員、特約審計員、特約督導員；③選擇群眾普遍關心的熱點、難點問題，通過開展視察活動實施民主監督。今年擬于8月份開展一次常委會專題視察活動，并就同一專題開展常委會議政活動。

3、發動委員做好事實事，提高政協委員的社會聲譽。重點發動*地區委員和民營企業家委員開展獻愛心活動，積極參與我市社會公益事業。力爭屆內籌集資金做四件實事：一是幫助貧困地區改造醫院、緩解群眾“看病難”；二是支持困難地區創辦或改建（擴建）10所以上學校；三是幫助貧困戶建新房；四是資助貧困大學生讀書。今年重點是支持籌建市人民醫院，并力爭籌集資金新建或改建（擴建）2所學校、支持100戶貧困農戶建新房、資助100名貧困大學生新生入學。值得欣喜的是，今年初市政協五屆一次會議上及最近一段來，許多*地區委員提議五屆市政協應當充分發揮優勢，凝聚各方面積極力量尤其是*地區委員的力量，為*社會公益事業作貢獻，獻愛心的熱情空前高漲。這次會議將接受大家的倡議，作為五屆市政協支持和參與我市社會公益事業的良好開端。

4、動員委員積極參與我市改革開放和現代化建設事業，提高政協在促進我市經濟社會發展中的影響力。重點是發揮優勢，牽線搭橋，積極招商引資。今年力爭成功引進一個以上項目。

5、積極開展團結聯誼活動，廣交深交朋友，提高政協為構建和諧*協調關系凝聚力量的能力。①每年開展三次走訪活動，即走訪*地區委員、走訪民營企業家委員、走訪我市派組織；②每年開展五項考察活動，即市政協領導出國考察活動、與省內兄弟市政協交流工作活動、與縣（區）政協交流工作活動（擬于今年7月在*召開縣（區）政協主席座談會）、常委跨省學習考察活動、委員學習考察活動。③積極開展文化交流活動，大力弘揚客家文化，廣泛宣傳推介*。擬在今明二年由市政協牽頭，匯同市宣傳、文化部門，舉辦“名家唱*”大型文藝匯演及客家民間藝術匯演；舉辦一次“政協杯”籃球、乒乓球賽，展示我市政協隊伍的精神風貌，進一步振奮精神，更好地服務構建和諧*。

（二）完成好“五個一”任務

1、市政協常委會及各專委會每年撰寫一份以上高質量的調研（視察）報告。

2、每位委員本屆內撰寫一份以上提案及反映一條以上建議或社情民意信息。

3、市政協機關要積極招商引資，力爭屆內每年引進一個以上項目。

4、動員市政協委員獻愛心、捐助一批關系民生的公益事業項目。

5、廣泛開展聯誼活動，結交一批新朋友，進一步擴大愛國統一戰線。

（三）落實五項工作措施

1、進一步落實工作責任制。①工作任務層層分解，落實到人；②實行落實責任獎懲制度。

2、進一步健全規章制度。①已建立實施的制度要堅持和完善；②根據工作需要，建立相關新的制度；③堅決執行各項規章制度，并進行檢查落實。

3、進一步創新工作思路。常委會、各專委會和機關要不斷創新工作思路，創造新亮點，開創新局面。比如今年計劃在*電視臺開設《政協之聲》欄目，拓寬市政協和委員履行職能的渠道，宣傳委員風采，擴大政協社會影響。

4、進一步轉變工作作風。①思想上行動上要與市委保持高度一致。堅決執行市委的各項決策決定，維護市委的領導權威；②形成干事創業的良好局面。克服“政協無所作為”的思想，要樹立“政協大有作為”的觀念，增強事業心、責任感。③形成團結合作的良好局面。④加強機關作風建設。嚴格執行請假制度、參加集體活動制度；⑤加強廉政建設。嚴格執行廉潔自律的各項規定。

5、進一步營造良好的工作環境。努力改善市政協機關的福利待遇，開展形式多樣的文娛體育活動，營造生動活潑的工作局面。三、意見和希望

一是要發揚歷屆市政協的好傳統好經驗。政協*市委員會成立至今已走過18年多的光輝歷程，今年是第五屆任期的頭年。18年來，歷屆市政協在中共*市委的正確領導下，高舉*和“*”重要思想偉大旗幟，牢牢把握團結民主兩大主題，堅持中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，圍繞中心、服務大局，解放思想、開拓創新，同心同德、求真務實，積極履行政協職能，不斷開創政協工作新局面，為促進*經濟社會發展作出了積極貢獻，受到市委的充分肯定和社會各界的好評。歷屆市政協適應新形勢新任務的要求，積極探索做好政協工作包括做好對*臺僑的團結聯誼和發揮*地區委員優勢作用等方面的新路子，積累了許多好經驗，形成了許多好傳統，為我們五屆市政協做好工作，完成好歷史使命積累了寶貴的財富，打下了堅實的基礎。我們要承前啟后，發揚歷屆市政協的好傳統好經驗，充分發揮*地區委員的優勢作用，不斷開創市政協*臺僑工作新局面。

二是要加強學習。學習是人民政協的優良傳統，也是政協工作適應新形勢，不斷開創新局面的必然要求。政協參政議政涉及到政治、經濟、文化、民主法制等各個領域的諸多方面。作為一名政協委員，除了做好本職工作，經營好自己的事業外，還要熟悉人民政協的理論，多掌握一些經濟、科技、文化、歷史、法律等各方面的知識，才能提高參政議政水平，更加地履行政協職能。當前，要重點學習、領會好全國“兩會”精神和中共中央關于構建和諧社會和關于加強人民政協工作的指示精神，統一思想，為做好五屆市政協工作奠定堅實的思想基礎。

三是要增強責任感和使命感。政協委員是地位，是榮譽，更是責任。沒有榮譽感就沒有動力，沒有責任感就會一事無成。人民政協的“位”是歷史、時代和人民賦予的，這就要求我們政協必須有“為”。有“為”，又必須靠委員個體來體現，來把政協這塊牌子擦得更亮，有為才更有位。五屆市政協現有的346名委員中，*地區的委員有94名，占了27.17%，因此，*地區委員的“為”在很大程度上影響著市政協整體的“為”。希望各位委員樹立高度的責任感和使命感，深懷愛國愛民之心，善謀國富民強之策，多辦利國利民之事。要有關心問題的主動性、發現問題的敏銳性、研究問題的積極性，科學安排好時間，主動參加政協組織的各項活動，不負重托，做一名名副其實的政協委員。

四是要積極為促進*又好又快發展獻計出力。*地區委員雖然長期身居*，但情系桑梓，長期以來以不同方式熱心支持并積極參與祖國和*的經濟建設，作出了積極的貢獻。各位委員都聯系著一大批商界或政界的朋友，有各領域的專業人才，信息靈通，既精通國際市場經濟運作，又熟悉內地情況，具有在祖國和家鄉發展的獨特優勢。希望各位委員充分發揮優勢，一如既往關心支持和參與祖國的各項建設事業，廣泛宣傳祖國發展的大好形勢；一如既往把*的發展當成自己的事，關注*、支持*，積極建言獻策，積極宣傳推介*的優惠政策和良好的投資環境，帶頭來*投資興業；一如既往積極做好牽線搭橋工作，發動并引進親戚朋友參與到*的建設事業中來，共同促進*經濟社會又好又快發展。

五是要努力為促進*地區的長期繁榮穩定和祖國統一作貢獻。促進*地區的長期繁榮穩定和祖國統一，是*地區委員義不容辭的責任。*地區的委員都是*、*經濟社會各界中的成功人士，希望各位委員繼續發揚愛國、愛*、愛*的優良傳統和人緣地緣優勢，加強團結，不斷拓展自己的事業，增強經濟實力，同時認真貫徹和積極宣傳“一國兩制”方針，為促進*地區的長期繁榮穩定，為實現祖國統一大業作出新的更大的貢獻。

最后，祝各位身體健康、事業興旺、家庭幸福、萬事如意！