交通局發(fā)展道路安全整治講話

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同志們：

去年八月份以來，因縣政府分工調(diào)整，我開始聯(lián)系交警工作，通過半年來的接觸，對(duì)交警工作最深的一點(diǎn)印象是大家的工作壓力大，工作辛苦。當(dāng)前，隨著交通事業(yè)的迅猛發(fā)展，道路點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)，機(jī)動(dòng)車和駕駛員快速增加，光機(jī)動(dòng)車一項(xiàng)，去年一年新上牌車輛達(dá)9102輛，增幅超過25%。在工作任務(wù)不斷加重的情況下，我們交通管理的力量卻沒有較大的增加，無形中就加大了管理的壓力。去年5至10月份，五起死亡三人以上的特大交通事故接踵而至，平均一月一起。面對(duì)來自方方面面的巨大壓力，我們交通管理戰(zhàn)線的全體同志頂住壓力，切實(shí)加大管理力度，按照“嚴(yán)管重處”的方針，推出了“三個(gè)一律”的管理舉措，有效的遏制了重特大交通事故多發(fā)的勢(shì)頭。在管理力量相對(duì)緊缺的情況下，為加大管理強(qiáng)度，大隊(duì)動(dòng)員了全部的力量，不僅一線交警、協(xié)管員，其他后勤科室的全體同志也一直在參與日常上路執(zhí)勤。象今天的系統(tǒng)大會(huì)只能安排在晚上召開，也足以說明我們工作的特殊性。應(yīng)該說，我們?nèi)w交警戰(zhàn)線的同志們所付出的艱辛與努力，全縣人民是有目共睹的，對(duì)你們所取得的成績(jī)，縣委、縣政府也是充分肯定的。在此，我代表縣委、縣政府對(duì)你們一年來的辛勤付出表示衷心的感謝，向你們和你們的家屬表示誠(chéng)摯的慰問。

下面，我就做好今年的交通安全工作，講三點(diǎn)意見：

一、明確重點(diǎn)。

做好當(dāng)前的交通安全工作，要著力在“保安全、保暢通”上下功夫。保安全，重點(diǎn)是要防止造成重大人員傷亡的重特大惡性事故發(fā)生。保暢通，關(guān)鍵要保持縣城范圍內(nèi)交通暢通。具體要從“人、車、路”這三個(gè)影響道路交通安全的最重要因素的重點(diǎn)環(huán)節(jié)來把握。

首先是“人”這一環(huán)節(jié)，重中之重就是要管理好駕駛員。最近幾天，一些報(bào)紙媒體在分析去年道路交通事故原因時(shí)指出，20*年因駕駛員因素導(dǎo)致的交通事故占總數(shù)的89.8%，也就是說，九成的事故是因?yàn)轳{駛員主觀原因釀成的。可以說，抓好駕駛員的教育管理，是交通安全管理真正的源頭，這方面工作抓到位了，必然能大幅度地把事故發(fā)生率降下來。

其次是“車”這一環(huán)節(jié)，重中之重要管住超載車，杜絕報(bào)廢車上路。去年的5起特大交通事故中，雪水嶺這一起就是因?yàn)檐囕v機(jī)械失靈，沖出路面后墜入深20米的山崖；9月份320國(guó)道樸仁堂路口這起事故，嚴(yán)重超載是罪魁禍?zhǔn)住Ｏ掭d5噸的車，竟然一下子裝了近30噸，出事是必然的。可以說各類超載車、報(bào)廢車，包括拼裝車，都是運(yùn)動(dòng)著的定時(shí)炸彈，是非常可怕的馬路殺手，我們一定要采取有效措施，杜絕這類車輛上路。

第三是“路”這一環(huán)節(jié)，重中之重是事故“黑段”、“黑點(diǎn)”和縣城交通節(jié)點(diǎn)。分析全年的交通傷亡事故，很大一部分集中在幾個(gè)固定的路段。如16省道*至焦山段，包括去年已列入整治的320國(guó)道芝廈、渡濟(jì)、大奇山、柴埠等路口。如果把這些“黑段”、“黑點(diǎn)”管好、管住了，全縣的交通事故和死傷人數(shù)就會(huì)大幅降下來。同樣，造成縣城交通擁堵的，無非就是堵在二橋頭、金鑫賓館、瀟灑樓路口等幾個(gè)節(jié)點(diǎn)上，如果能夠有效緩解這些瓶頸的壓力，縣城的暢通就能夠得到保證。

我們“保安全、保暢通”，就是要抓住以上這些造成“不安全、不暢通”的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，重點(diǎn)部位，狠下功夫，才能起到事半功倍的效果，真正實(shí)現(xiàn)“安全、暢通”的目標(biāo)。

二、落實(shí)措施。

針對(duì)上述工作重點(diǎn)，關(guān)鍵要在“預(yù)防、管理、教育”六個(gè)字上下功夫。

1、提前預(yù)防。關(guān)鍵要做好事故黑點(diǎn)和隱患的排查、整改工作。去年，縣交警大隊(duì)通過大量深入細(xì)致的調(diào)研，提出了一系列黑點(diǎn)黑段的整治方案，并落實(shí)了相關(guān)的整治措施。從目前的效果來看，這些工作也是卓有成效的。作為交通安全管理部門，就是要在這方面充分發(fā)揮職能作用，為政府當(dāng)好參謀。今后，隨著道路的延伸，路況的變化，還會(huì)不斷有新的“黑點(diǎn)”、“黑段”出現(xiàn)。我們一定要結(jié)合日常工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)提出整治方案，及時(shí)治理。真正做到“黑點(diǎn)”、“黑段”出現(xiàn)一個(gè)發(fā)現(xiàn)一個(gè)，發(fā)現(xiàn)一個(gè)整治一個(gè)，整治一個(gè)解決一個(gè)。在這方面，需要人力、物力、財(cái)力投入的，縣政府一定會(huì)優(yōu)先考慮。通過投入，可以最大限度地減少人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)損失，是花最小的代價(jià)取得最大的效益。

2、加強(qiáng)管理。關(guān)鍵是要做到有人管理，長(zhǎng)效管理。前面我們提到了交警力量緊缺的問題。也正是考慮到這一點(diǎn)，去年年前縣長(zhǎng)辦公會(huì)議進(jìn)行了專題研究，決定增加50名交通協(xié)管力量。對(duì)于這些新增加的力量，我個(gè)人建議主要部署在三塊，一是縣城范圍，二是事故“黑點(diǎn)”，三是加強(qiáng)機(jī)動(dòng)巡邏力量。尤其是縣城內(nèi)的幾個(gè)交通節(jié)點(diǎn)和國(guó)、省道事故“黑點(diǎn)”，要真正做到日常管理不斷人。在長(zhǎng)效管理方面，就是要始終堅(jiān)持“嚴(yán)管重處”的方針。從當(dāng)前的交通安全形勢(shì)看，這條措施松不得。包括我們?nèi)ツ晏岢龅摹叭齻€(gè)一律”的措施，不能夠時(shí)松時(shí)緊，不然，一旦反彈過來，不僅會(huì)前功盡棄，更將造成更多的車毀人亡的損失。這一點(diǎn)，我們不應(yīng)有太多的顧慮，絕大多數(shù)的群眾是要求我們嚴(yán)管的，也歡迎我們嚴(yán)管，只有嚴(yán)管才能出成效，只有嚴(yán)管才能出威信。

3、強(qiáng)化教育。一是全體交通安全管理的同志要加強(qiáng)自身教育。特別是對(duì)新進(jìn)入交通安全管理戰(zhàn)線的同志，包括這次將要新增補(bǔ)的50位協(xié)管員，大隊(duì)一定要排出具體教學(xué)計(jì)劃，保證足夠的教學(xué)時(shí)間，磨刀不誤砍柴時(shí)，一定要確保這些同志掌握了一定的專業(yè)知識(shí)，才能上路執(zhí)勤。二是要嚴(yán)把駕駛員培訓(xùn)關(guān)，要將新駕駛員的素質(zhì)教育放在與技術(shù)培訓(xùn)同等重要的位置，只有學(xué)會(huì)了文明駕駛，才能做到安全駕駛。這方面，縣交警大隊(duì)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)駕駛員培訓(xùn)學(xué)校的指導(dǎo)與監(jiān)督。三是做好交通安全教育進(jìn)基層、進(jìn)學(xué)校工作。要突出案例情景教育，在各種場(chǎng)合更多的向群眾展示反映交通事故慘痛教訓(xùn)的圖片資料，爭(zhēng)取各公路沿線的村及有相關(guān)學(xué)校，一年中都能巡回展示一次以上。

三、圍繞實(shí)施暢通工程，抓好縣城交通組織與管理。

去年，縣委、縣政府提出了“實(shí)施六大工程，解決六大問題”的工作意見。其中，實(shí)施暢通工程，解決縣城交通秩序混亂問題就是一項(xiàng)重要工作。圍繞這項(xiàng)工作，去年，縣交警大隊(duì)也想了很多辦法，采取了一些措施，如對(duì)二橋頭這一節(jié)點(diǎn)采取了延長(zhǎng)開元街單行線路，控制該地段三輪車通行等辦法，通過整治，已取得了一定的成效。今年，是“六大工程”的攻堅(jiān)之年，包括暢通工程，也要求在今年得到全面系統(tǒng)的實(shí)施，使縣城交通秩序有根本的改觀。圍繞此項(xiàng)工作，縣交警大隊(duì)要抓緊排出縣城暢通工程系統(tǒng)的實(shí)施方案。重點(diǎn)包括各節(jié)點(diǎn)的整治、管理辦法和立足于縣城全面的交通組織方案。方案中，既要有工程措施方面的建設(shè)性意見，更要注重管理方法上的創(chuàng)新。與此同時(shí)，要加強(qiáng)與建設(shè)、城管等部門的溝通與協(xié)作，積極探索城市交通安全綜合執(zhí)法、集中管理的新路子。最近，縣政府將組織調(diào)研新的城管體制，其中就包括整合縣城交警和城管工作力量的思路。這方面，也請(qǐng)交警大隊(duì)積極主動(dòng)的提出相關(guān)的建議。