工商局政策教育講話

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同志們：

今天的這次落實促進發展政策視頻會議，既是一次政策貫徹落實會，也是一次培訓輔導會，*和*兩位副局長分別解讀了省局扶持民營經濟發展的“二十五”條意見和市局促進*大發展、快發展的“二十條”意見，并對“兩個”意見，結合實際進行了認真解讀，講得很透，很明了，為“兩個”意見的實施打下了鋪墊。下面，就“兩個”意見的貫徹，我講三個方面意見。

一、要認真抓好“兩個”意見的學習貫徹

省工商局出臺的《關于進一步促進民營經濟發展的意見》__條，是在解放思想大討論活動當中，立足工商職能，促進全省民營經濟騰飛形勢下出臺的政策措施，市局制定的《關于發揮工商管理職能，促進*大發展、快發展的意見》__條，是在貫徹落實省局__條意見，借鑒經濟發達地區工商部門服務地方經濟發展的經驗，圍繞我市工商系統近幾年在服務中取得的一些經驗，和工作中存在不足的基礎上，經過多方面征求意見研究制定的。各單位要把學習省局“二十五”條和市局“二十”條，與解放思想大討論結合起來，與崗位練兵活動結合起來，與干部隊伍素質提高結合起來，與落實“四個統一”結合起來，與支持地方經濟發展結合起來。要組織干部根據工商行政管理的市場準入、市場監管、消保維權等職能，逐條分析，逐條學習，深刻理解，要做到在接待群眾咨詢中，能夠熟練解答，在工作中能嫻熟運用。要通過學習，使廣大工商干部領會“兩個”意見的真正含義，以及要實現的目標；要通過學習，使廣大工商干部能夠靈活地把法律、法規，與落實“兩個”意見結合起來，要通過貫徹落實“兩個意見”，學會解釋，學會協調，學會服務，為服務*經濟發展打下政策基礎。

二、要在落實“兩個”意見上下功夫

“兩個”意見，是省市兩級工商局黨組在廣泛開展解放思想大討論的形勢下制定出臺的，各單位要把落實“兩個”意見，作為當前乃至今后服務地方經濟發展的有效手段，要制定切實可行的落實措施，結合當前經濟發展形勢需要，一條條研究，一條條落實，重點要在落實上下功夫，要把責任、目標、措施，落實到具體人頭，克服以往個別單位中存在的，以文件落實文件現象的發生，堅決防止“兩個意見”在落實中落空。一是要廣泛宣傳，各單位要在落實“兩個”意見中，真正做到政策為民所定，為民所用，要把政策通過電視、報刊等媒體手段，向廣大群眾公開，擴大社會的知曉程度，從而為政策的落實打下基礎，同時方便社會監督。二是要不走樣，“兩個”意見比較全面，比較具體，比較有操作性，因此各單位要在研究怎樣落實上下功夫，把工作的著眼點放在怎么落上，每條意見都要結合自己的實際，看看究竟怎么落實，我相信只要把省、市局的__條意見，扎扎實實地落實了，我們服務的目的也就達到了。三是要杜絕

“中、梗、阻”現象，再好的政策沒有落實等于紙上談兵，我們要克服以往個別單位、個別人中存在的，把政策放在檔案里，夾在書本里，以紙面應付檢查，隨便上級招呼，照樣我行我素的做法。要樹立大局意識，把發揮工商職能，服務企業、服務社會，作為我們工作的出發點，在省局__條和市局__條政策措施的落實上，任何人、任何單位，不得存在打折扣和“中、梗、阻”現象。要通過“兩個”意見的扎實落實，體現工商部門思想的繼續解放，體現工商部門在推動*發展中有措施、有行動、有服務、有效果。

三、嚴格“兩個”意見落實責任的追究

在全系統解放思想，推動促進*大發展、快發展活動中，省局和市局制定的“兩個”意見，是解放思想的需要，也是服務發展的需要，在今后的工作中，我們要嚴格落實責任追究，確保政策措施落到實處。一是要實行責任包保制度，市局各位副局長負責分管和聯系單位“兩個”意見落實工作的指導、檢查工作，近期黨組領導要分赴各地督導、檢查、宣講，各單位也要層層落實責任制度，確保制度落實。二是嚴格責任追究，在今后工作中，凡是出現省局__條、市局__條不落實，或拒不執行的，市局將實行責任追究，在追究當事人的同時，視情況分別追究有關領導及單位一把手的責任。三是強化執法監察，要發揮紀檢監察部門作用，通過明察暗訪等形式，主動查找在落實“二十五”條和“二十”條中存在的不足和問題，對發現干部不掌握政策、單位不落實政策等問題，要責令改正，對在市局檢查中出現嚴重問題的，將追究單位一把手的領導責任。另外，根據大討論的安排，歡迎全系統的各單位、機關各科室干部，對市局服務發展、創新監管、建設隊伍方面多提寶貴意見和建議。

同志們，這次會議比較簡短，也比較專題，希望各單位認真落實省局的“二十五”條和市局的“二十”條意見措施，切實履行市場經濟衛士的職責，以準入方便社會，以監管維護秩序，以服務促進發展，為*的大發展、快發展，做出積極的努力。