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各位領導,同志們:
近年來,在縣委、縣政府的正確領導下,在縣“人民滿意基層站所”創建活動領導小組的指導下,經過全系統廣大干部職工的艱苦努力,我系統的創建人民滿意基層站所工作,取得了一定的成績,對促進交通事業的全面進步發揮了較好的推動作用。
今天會議的主要任務是:總結前階段工作經驗,查找問題,部署工作,號召和動員廣大干部職工,緊緊圍繞優化經濟發展環境的大局,以公正執法和優質服務為重點,以人民滿意為根本標準,不斷加強基層站所思想建設、作風建設和制度建設,著力解決當前基層站所存在的突出問題,努力打好廉潔、勤政、務實、規范、高效的基層站所,提升交通系統整體對外形象。下面結合我系統實際講以下幾個方面的問題。
一、前期工作回顧
自“人民滿意基層站所”創建活動開展以來,經過周密、細致的組織,各基層站所形象有了明顯改觀,服務質量和辦事效率有了較大提高,群眾和企業反響強烈的一些熱點和難點問題都得到了有效解決,人民群眾的滿意度有了進一步提高。具體做法:
(一)加強領導,成立了“一個組織”。
為加強對創建人民滿意基層站所工作的指導,及時調整充實了“*縣交通系統創建人民滿意基層站所領導小組”,重申了黨政一把手為主要責任人,各分管領導根據工作職責具體抓落實的工作機制。領導小組下設辦公室,負責創建工作的組織協調,為創建人民滿意基層站所工作提供了有力的組織保證。
(二)強化宣傳,形成了“一個氛圍”。
自創建人民滿意基層站所工作開展以來,我系統利用廣播、電視、橫幅、傳單、簡報、會議等不同形式,向廣大干部職工和人民群眾進行宣傳,在全系統形成了“人人講創建,事事講創建”的濃厚氛圍。通過宣傳教育,不僅使創建人民滿意基層站所成為每一個工作的人員自覺行為,也提高了廣大人民群眾參與、監督創建滿意基層站所的積極性。
(三)延伸范圍,落實了“三項措施”。
為保證該項工作的扎實有效,各基層站所根據統一部署,分別制定了各自的工作方案,落實了各項創建措施。不僅完成了上級交辦的“規定動作”,同時還創造性地開展工作,比較突出的做法有三項。一是在運政各站隊開展了“五小”創建活動,即實行小食堂、小宿舍、小菜園、小娛樂室、小澡堂的管理,不僅使廣大干部職工體驗到“以單位為家”的人文關懷,同時也實現了24小時服務,美化、亮化了辦公環境,提高了創建形象;二是各基層交管站為完成管理向服務的職能轉變,在不斷強化政務公開的同時,印制了《交管站便民服務卡》,注明工作人員姓名、職務、職責、聯系方式,送給廣大營運業戶和車主,實行服務上門,不僅加強了與人民群眾的溝通,而且有利于人民群眾對運政工作的監督。三是聘請了縣人大代表、政協委員、交管站駐當地政府離退休干部及服務對象代表近40人為政務行風監督員,定期不定期召開座談會,認真聽取他們對交通工作的意見和建議,不斷改進工作方式方法,保障了交通事業的穩步、快速發展。
(四)開展活動,做到了“五個結合”。
根據上級有關活動的安排,依照我系統實際,各基層單位在創建人民滿意基層站所活動中,與日常開展的各項活動緊密結合。一是與機關效能建設相結合,改變了工作作風,提高了工作效率;二是與學習許振超、任常霞等先進人物相結合,形成了良好氛圍,增強了工作的自覺性;三是與保持共產黨員先進性活動相結合,鍛煉了干部隊伍,增強了凝聚力和戰斗力;四是與反腐倡廉警示教育相結合,規范了運政執法行為,杜絕了“公路三亂”的發生;五是與爭創“雙十佳”競賽活動相結合,優化了辦公環境,方便了群眾辦事。通過以活動促創建,以活動延伸創建的工作方式,使各項工作互為促進,相互補充,對全系統的整體創建工作起到了有力的推動作用。
二、存在問題
前期我們的廣大干部職工都付出了艱辛的努力,也取得了階段性成果,這一點是值得肯定和贊揚的。但綜觀全系統創建工作形勢,可以說是喜憂參半,可以是說是“有舉措、有效果”,但我們也應該清醒地認識到我們的創建工作也“有困難、有問題”,特別是在前幾年的測評中我們的基層站所只有少數幾個達到人民群眾“滿意”和“基本滿意”,充分說明我們的創建工作與實際要求還有差距,與人民群眾的要求還有著很大的差距,已經引起社會各界的不良反響,影響了我系統的整體對外形象。
1、個別職工全局觀念淡薄、協調意識缺乏、業務能力不強、辦事效率低下、工作被動應付;
2、少數單位認識有反復,領導不到位,發展不平衡,措施不扎實,成果不鞏固,創建意識有削弱、淡化的傾向,存在著較為嚴重形式主義的問題;
3、部分窗口單位服務態度冷、橫、硬,“門難進,臉難看,事難辦”的現象依然存在。
等等這些都要引起我們的高度重視,認真加以解決。我們一定要深刻認識在改革開放和市場經濟條件下交通創建工作中的新特點和新規律,采取切實的措施,強化教育、法律、經濟、行政手段,下大氣力解決交通系統創建活動中的問題。
三、下步工作意見
目前,創建人民滿意基層站所工作已進入了鞏固總結提高階段,由突擊性工作向經常性工作轉換,由集中創建向長效管理轉換,因此,抓好長效管理,鞏固創建成果非常重要。為此,今后的工作中我們要做到班子不散,標準不變,力度不減,繼續保持創建組織機構,繼續發揚良好的精神狀態,繼續保持對事業高度負責的態度,周密部署,精心組織各項活動,進一步加強交通系統基層站所的行風、政風建設,著力解決當前干部職工作風方面存在的突出問題,改進工作方法,優化經濟發展環境,樹立交通系統“為民、務實、清廉’的良好執法形象。
(一)加強領導,確保創建的連續性。
搞好創建工作,領導是關鍵。各單位領導要以“三個代表”重要思想和十六屆五中全會精神為指導,不斷深化對創建活動的認識,完善領導體制和工作機制,要覆蓋全員、全過程,堅持系統性、連續性和規范化的原則,建立健全部署、檢查、考核、獎懲的管理體系,使創建活動持之以恒、健康發展。為確保工作的連續性,要狠抓創建工作的三個重點。一是要加強領導干部隊伍建設,全力抓好思想作風建設和勤政廉政建設;二是加強交通行政執法隊伍建設,全力抓好依法行政和從嚴治政工作;三是加強交通窗口單位建設,全力推廣示范窗口經驗,實現文明優質服務和規范管理。
(二)嚴格執法,確保依法行政的正確性。
全面提高交通干部職工隊伍的思想道德素質和科學文化素質,是落實“第一要務”和“中心環節”的要求,交通行政執法隊伍擔負著貫徹落實依法治交方略,維護交通運輸市場秩序,加強交通行業管理的重任,要內強素質,外樹形象,加強交通行政執法隊伍建設,規范交通行政執法工作,提高依法行政水平。努力建設一支具有服務人民、奉獻社會的思想道德,具有依法行政、文明管理的業務技能,具有廉潔、勤政、務實、高效的紀律作風的交通行政執法隊伍,更好地完成交通行政執法任務。
(三)認真整改,確保創建的實效性。
要抓住損害群眾利益的突出問題不放,以求真務實的精神和作風開展“基層站所萬人評”工作,用實實在在的行動,抓出實實在在的效果,以取信于民,把群眾滿意不滿意作為衡量一個單位創建工作的主要標準,不搞形式主義,不走過場。要仔細檢查,認真整改,需要長期整改的,以這次會議為契機,進一步研究落實,不斷改進;短期內可以到位的工作,要堅決限期整改到位;對突出問題.熱點問題,要優先整改、集中力量整改,既要結合各項創建活動的部署要求,又要結合具體工作特點,統籌安排好各項具體任務,保證創建工作的取得實實在在成績。
(四)落實機制,確保工作的有效性
《*縣交通系統創始人民滿意基層站所長效機制實施意見》已經局黨組同意并印發給大家了,對長效機制的4項要求,13項內容,各單位在會議結束后,結合各自的實際情況,認真落實到位。局創建辦、效能辦、督查辦將組成聯合督查組,定期不定期按照創建人民滿意基層站所考核條件、評分標準進行督查,對發現的問題下發限期整改通知書,對在限期內整改不到位的將按按照縣委《文明創建獎懲辦法》和縣政府《關于對領導干部平庸行為處理辦法》予以嚴肅處理,以確保創建工作的長效性。
同志們,當前全縣創建工作的形勢已很嚴峻,創建工作已刻不容緩。希望大家回去以后,對照要求,著眼差距,統籌規劃,扎實工作,標本兼治,整體推進。從具體事情做起,真抓實干,務求取得實效,使創建人民滿意基層站所工作向新的深度和廣度發展,推動交通各項事業再上新臺階。