縣工商局長服務(wù)教育講話

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同志們：

根據(jù)縣委對學(xué)習(xí)實踐活動的整體安排，經(jīng)局黨委研究，今天我們召開這次會議，主要任務(wù)是傳達(dá)學(xué)習(xí)縣委轉(zhuǎn)段動員會議精神，總結(jié)分析檢查階段的工作，動員部署整改落實階段的任務(wù)。下面，我代表局黨委，講四個方面的意見。

一、周密組織，扎實推進(jìn)，分析檢查階段取得豐碩成果

學(xué)習(xí)實踐活動進(jìn)入分析檢查階段以來，局黨委按照縣委統(tǒng)一部署，緊密聯(lián)系工作實際，堅持把學(xué)習(xí)貫穿始終，把查找和解決問題貫穿始終，把動員和依靠群眾貫穿始終，周密組織，扎實推進(jìn)，較好完成了分析檢查階段的各項工作任務(wù)，取得了階段性成果，為轉(zhuǎn)入整改落實階段打下了良好的基礎(chǔ)。回顧總結(jié)分析檢查階段的工作，主要有以下幾個特點。

（一）前期準(zhǔn)備工作主動扎實。分析檢查階段動員大會召開后，局黨委及所屬黨支部迅速行動，班子成員分工負(fù)責(zé)，積極做好班子專題民主生活會的各項準(zhǔn)備工作。

采取多種方式廣泛征求意見和建議。黨委成員采取分片座談、個別訪談、分頭到所聯(lián)系單位調(diào)研等形式，直接聽取群眾意見；各支部也運(yùn)用多種形式和手段廣泛征求意見，進(jìn)一步查找和梳理了自身存在的突出問題，為開好專題民主生活會打下了深厚的群眾基礎(chǔ)。

精心撰寫分析檢查報告。領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)民主生活會主題，對照科學(xué)發(fā)展觀的要求和征求到的意見建議，深刻檢查自身在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題，深入思考影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，深刻分析原因，提出整改意見和建議，形成了內(nèi)容充實、質(zhì)量上乘的分析檢查報告。結(jié)合征求到的意見建議和自身工作實際，認(rèn)真撰寫民主生活會個人發(fā)言材料，各成員還對個人發(fā)言材料進(jìn)行了反復(fù)修改，直到觸及思想實質(zhì)、剖析深刻到位為止。

（二）專題民主生活會成效明顯。

在充分做好各項準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，局黨委于*月*日召開了領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，班子成員結(jié)合各自分管工作實際，對照征求到的群眾意見，認(rèn)真查找問題，深刻分析原因，明確努力方向。每位成員不僅開展了嚴(yán)肅認(rèn)真自我批評，也開展了與人為善的相互批評，真正把專題民主生活會開成了一個思想教育、交心談心、和諧合作、促進(jìn)發(fā)展的會議。

二、統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識，切實抓好整改落實工作

整改落實階段是深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的最后一個階段，是整個學(xué)習(xí)實踐活動的著眼點和落腳點，也是對學(xué)習(xí)實踐活動實際成效的重要檢驗。我們一定要按照上級統(tǒng)一部署和要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識，切實增強(qiáng)抓好這一階段工作任務(wù)、推進(jìn)學(xué)習(xí)實踐活動有序有效開展的使命感、責(zé)任感、緊迫感。

抓好整改落實，是積極應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的迫切需要。開展學(xué)習(xí)實踐活動，根本目的是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。當(dāng)前，金融危機(jī)的影響不斷蔓延，能否從變化的形勢中捕捉難得的發(fā)展機(jī)遇，是學(xué)習(xí)實踐活動最大的挑戰(zhàn)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，是當(dāng)前學(xué)習(xí)實踐活動最大的實踐、最重要的實際、最需要取得的實效。

抓好整改落實，是順應(yīng)全局干部職工新期待的必然要求。前一階段，我們采取多種有效途徑，廣泛征求各個層次各個方面的意見和建議，擴(kuò)大了群眾參與面，整改落實階段，如果能夠有效解決突出問題，建立工商工作科學(xué)發(fā)展的體制、機(jī)制，就會影響黨員干部的積極性，影響事業(yè)的發(fā)展。

抓好整改落實，是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的有效舉措。

推動全局科學(xué)發(fā)展，關(guān)鍵在班子，關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)干部，關(guān)鍵在人。面對新形勢、新任務(wù)，尤其是與科學(xué)發(fā)展的新要求相比，干部隊伍還有一定差距。有的黨員干部思想觀念落后，視野不開闊；有的黨員干部理素養(yǎng)不高，知識結(jié)構(gòu)老化；有的黨員干部作風(fēng)漂浮、自以為是。為此，我們只有以時不我待的緊迫感抓整改落實，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，提高干部隊伍整體素質(zhì)，才能為工商工作全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保證和人才支持。

三、聯(lián)系實際，突出重點，扎實推進(jìn)整改落實階段工作

整改落實階段是兌現(xiàn)承諾、體現(xiàn)誠意、贏得群眾滿意的關(guān)鍵階段。*月*日，縣委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組召開轉(zhuǎn)段動員會議，××*同志在講話中對整改落實階段的工作作出了重要部署，廣大黨員干部要認(rèn)真領(lǐng)會，全面貫徹，狠抓落實，確保學(xué)習(xí)實踐活動取得扎實的認(rèn)識成果、實踐成果和制度建設(shè)成果。下面，我結(jié)合我局實際，著重強(qiáng)調(diào)以下幾點：

（一）必須堅持深化學(xué)習(xí)，在進(jìn)一步提高思想認(rèn)識上下功夫。深化學(xué)習(xí)，要深入學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆三中全會精神，堅定不移地推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、又好又快發(fā)展。以學(xué)習(xí)實踐活動的扎實開展推動做好應(yīng)對當(dāng)前各項工作，推動今年的各項工作，促進(jìn)市場監(jiān)管執(zhí)法和服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展職能的全面到位。

（二）必須在制定整改落實方案上下功夫。制定整改落實方案是第三階段的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)。在制定方案過程中，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告為依據(jù)，進(jìn)一步細(xì)化需要解決的突出問題和需要完善的體制機(jī)制，特別是要把本部門本單位應(yīng)對事關(guān)群眾切身利益、維護(hù)社會穩(wěn)定方面的突出問題納入整改落實項目，按照輕重緩急和難易程度，分別提出整改落實的目標(biāo)、方式、時限要求、責(zé)任單位和責(zé)任部門，保證整改落實工作有章可循，群眾滿意度測評有據(jù)可依。方案制定后，要上報縣委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

（三）必須堅持集中力量辦大事，在解決突出問題上下功夫。

學(xué)習(xí)實踐活動開展以來，局黨委堅持邊學(xué)邊改，邊議邊改，已經(jīng)取得明顯成效。但我們要看到，畢竟學(xué)習(xí)實踐活動開展的時間還不長，解決的問題還只是初步的，還需要繼續(xù)加大力度。要根據(jù)整改落實方案，立足工作實際，進(jìn)一步明確工作思路、工作方向、工作方法，集中力量解決一批通過努力能夠解決的突出問題。在解決問題上要堅持實事求是，盡力而為、量力而行，既要積極主動、奮發(fā)有為，又要立足現(xiàn)實、務(wù)求實效。

（四）必須堅持打基礎(chǔ)，管長遠(yuǎn)，在創(chuàng)新體制機(jī)制上下功夫。

要在前一階段調(diào)研和深入查找問題的基礎(chǔ)上，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè)，努力解決制度缺失和破解體制障礙等突出問題，逐步形成保障和促進(jìn)全局科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。要加快實施“網(wǎng)格化”監(jiān)管和分層分類管理，完善流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管制度，促進(jìn)職能到位。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保整改落實工作取得實效

當(dāng)前，我們的各項工作任務(wù)非常繁重，在整改落實階段，要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，集中精力、集中時間，切實落實各項整改措施，確保整改落實達(dá)到預(yù)期的效果。

（一）進(jìn)一步落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。局黨委成員要投入足夠精力抓整改，學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)工作指導(dǎo)，掌握工作進(jìn)展情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，認(rèn)真研究解決，保證整改落實階段工作健康開展。要嚴(yán)格執(zhí)行整改責(zé)任人制度、整改承諾制度、整改情況定期通報制度、整改臺賬登記與銷號制度、整改時間進(jìn)度限期制度等“五項責(zé)任制度”。

（二）進(jìn)一步擴(kuò)大群眾參與。人民群眾得實惠是學(xué)習(xí)實踐活動的重要目標(biāo)，人民群眾滿意是學(xué)習(xí)實踐活動的檢驗標(biāo)準(zhǔn)。要遵循群眾意愿抓整改，吸取群眾智慧抓整改，凝聚群眾力量抓整改，真正通過整改切實打造群眾滿意工程。整改工作全程向群眾公開，充分聽取群眾意見，自覺接受群眾監(jiān)督，增強(qiáng)解決問題、完善制度工作的透明度和群眾公認(rèn)度。要開展多層次、多種形式的為民、為企業(yè)辦實事活動，深化“大走訪”成果，發(fā)揮動產(chǎn)抵押、股權(quán)質(zhì)押、訂單農(nóng)業(yè)等職能，幫助企業(yè)辦實事、解難題。要組織好群眾滿意度測評，做到學(xué)習(xí)實踐活動效果由群眾檢驗、由群眾評判。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo)檢查。學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要把握好整改落實階段各個環(huán)節(jié)的工作要求，認(rèn)真履行職責(zé)，切實發(fā)揮好指導(dǎo)檢查作用。同時，注意總結(jié)和推廣好的作法，用以指導(dǎo)和推動面上工作的開展。

（四）進(jìn)一步搞好統(tǒng)籌兼顧。要合理安排工作，把開展好學(xué)習(xí)實踐活動與做好當(dāng)前各項工作結(jié)合起來，切實做到兩不誤、兩促進(jìn)。繼續(xù)加強(qiáng)凈化社會文化環(huán)境工作，查處不正當(dāng)競爭行為，認(rèn)真實施《食品安全法》，開展食品流通許可證的發(fā)證工作，維護(hù)正常的市場秩序。

同志們，學(xué)習(xí)實踐活動已經(jīng)進(jìn)入最后攻堅階段，希望大家繼續(xù)以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度和求真務(wù)實的作風(fēng)，按照縣委和局黨委的部署要求，認(rèn)真抓好整改落實階段的各項工作，確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實效，為推進(jìn)工商行政管理職能全面到位，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)！