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我們這次召開全市經紀人監管經驗交流會,是全系統近年來在經紀人管理工作方面召開的規模較大的一次會議。剛才,我們聽取了六個單位的經驗介紹,這些單位在經紀人管理工作中真抓實干,不斷探索,創出了一些值得學習的好經驗、好做法,希望大家認真學習借鑒,取長補短。省局市場處士宏處長作了重要講話,對我們今后的經紀人管理工作具有很強的指導意義,希望同志們認真學習,深刻領會,抓好貫徹落實。下面,我著重講幾點意見。
一、不斷適應新形勢,增強做好經紀人管理工作的責任感、使命感
近年來,隨著社會主義市場經濟體制的逐步建立和完善,我市經紀行業有了較快的發展。但也應當看到,我市經紀人的發展還存在著一些不容忽視的問題。一是經紀規模小,經紀大戶少。各種組織形式的經紀人中,個體經紀人占相當大的比例。二是行業分布不均。大部分經紀人集中在消費品市場、生產資料市場,而技術、勞動力、產權交易等生產要素市場的經紀人則比較少,與我市的經濟發展狀況和速度還不太適應。三是經紀人觀念比較陳舊,普遍存在經營不規范現象,行業整體信譽較差。四是經紀從業人員整體素質不高,法律意識、執業技能較差。五是無證照經紀、超范圍經紀、合同欺詐、虛假廣告、不正當競爭等經紀違法行為仍然存在,一定程度上影響著正常的市場秩序,阻礙了經紀行業的健康發展。
從工商部門自身來看,在經紀人管理方面也存在著一些問題。一是有些單位對經紀人管理工作重視不夠,認識不足。在工作中存在“無關緊要”的模糊認識和畏難發愁情緒,有“重收費、輕管理”傾向。二是有的單位內部關系沒有理順,各自為政,不能形成執法合力。三是地區之間發展不平衡,差別較大。有的分局經紀人管理工作研究得比較透,管理面比較寬,比較到位;有的分局則剛剛起步,工作成效不大。四是我市的經紀人管理工作仍處于初級階段。經紀人管理隊伍的素質有待于進一步提高。對經紀人管理的方式、方法等許多問題還有待于進一步探討和研究。
經紀人是商品流通不可或缺的一支重要力量。通過加強對經紀人的管理,既可以規范經紀人的行為,又可以促進經紀業的發展,搞活商品流通。經紀人管理工作是。
(三)加強監督管理,嚴厲查處違法違規經紀行為。各分局要根據市局的部署,按照《辦法》的要求,對所轄范圍內的經紀人進行一次全面的清理檢查,要把對經紀人的注冊登記和備案情況、經紀執業人員明示情況、經紀執業人員在經紀合同中簽名情況等作為監督檢查的重點。要實行以企業“經濟戶口”為基礎,“局所聯動,以所為主,上級督導”的屬地監管責任制度,把監管服務的任務和責任落實到基層,促進監管職能到位。具體工作中,可通過專項整治督促落實各項監管制度。對發現的違法違規經紀行為要按照國家有關法律法規和《辦法》的規定嚴厲查處,并通過一定的形式對違法違規經紀人和經紀執業人員進行公示,促其自覺維護經紀市場秩序。超級秘書網:
(四)建立健全經紀人及經紀執業人員檔案,加強經紀人及經紀執業人員信用管理,引導經紀人誠信守法經營。加強經紀人及經紀執業人員的信用管理是做好經紀人管理工作的治本之策,對于規范經紀行為,營造良好的經紀市場秩序,建設誠信社會具有重要意義。而要做好這項工作,建立經紀人及經紀執業人員檔案無疑是最基礎的一項工作,同時又是對經紀人監管和向社會公示的重要依據。我們要按照國家工商總局《關于對企業實行信用分類監管的意見》要求,逐步建立健全經紀人及經紀執業人員檔案。要充分發揮我市工商信息網絡系統的作用,開發應用好經紀人管理信息系統,提高經紀人管理工作的現代化、規范化水平。各分局要認真學習先進地區、先進單位的經驗,積極探索加強經紀人及經紀執業人員信用管理的有效途徑和方式、方法。要結合我市企業信用系統的建設,研究制定經紀人及經紀執業人員信用。