學(xué)考察時講話精神

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深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，深入學(xué)習(xí)貫徹胡總書記在津考察重要講話精神，審議《中共市委關(guān)于認真學(xué)習(xí)貫徹胡總書記在津考察重要講話精神，全面落實“四個注重”工作要求的實施意見（草案）》，審議《中國共產(chǎn)黨市第九屆委員會第十次全體會議決議（草案）》。

在“十二五”的開局之年，在發(fā)展的關(guān)鍵時期，胡總書記親臨考察并發(fā)表重要講話，再次體現(xiàn)了對工作的高度重視、對人民的親切關(guān)懷。學(xué)習(xí)貫徹總書記的重要講話，關(guān)系國家發(fā)展戰(zhàn)略的實施，關(guān)系當(dāng)前和長遠發(fā)展，關(guān)系全市人民的根本利益。

學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話精神不斷引向深入，必須堅持“五個結(jié)合”。一是與貫徹落實總書記對工作一系列重要要求相結(jié)合，全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)，把握精神實質(zhì)，更好地統(tǒng)一思想認識行動。二是與總結(jié)行之有效的經(jīng)驗做法相結(jié)合，堅持市委確定的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展思路、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展舉措，探索符合科學(xué)發(fā)展觀要求、具有特點的發(fā)展路子。三是與查找存在的差距和問題相結(jié)合，保持清醒頭腦，增強憂患意識，百倍珍惜、堅決維護和不斷發(fā)展來之不易的好形勢。四是與正確把握嚴峻復(fù)雜的國內(nèi)外形勢相結(jié)合，堅持主題主線主攻方向，構(gòu)筑持久的競爭優(yōu)勢，把握發(fā)展的主動權(quán)。五是與做好改革發(fā)展穩(wěn)定工作相結(jié)合，調(diào)結(jié)構(gòu)增活力上水平，保安全保穩(wěn)定保廉政，防事故防風(fēng)險防突發(fā)事件，確保今年經(jīng)濟社會發(fā)展邁上新臺階。

注重加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，并貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，不斷取得實質(zhì)性進展，全面提高發(fā)展的質(zhì)量、效益和水平。要加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，認真落實國家宏觀調(diào)控政策，著眼于構(gòu)筑高端產(chǎn)業(yè)高地，著眼于提高農(nóng)業(yè)比較效益和農(nóng)民收入水平，著眼于培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，著眼于提高服務(wù)業(yè)比重和水平，推動三次產(chǎn)業(yè)在更高水平上協(xié)同發(fā)展。要加快濱海新區(qū)開發(fā)開放，全力打好濱海新區(qū)開發(fā)開放攻堅戰(zhàn)，全力推動中心城區(qū)全面提升，全力推進各區(qū)縣加快發(fā)展，推動三個層面在更高水平上聯(lián)動發(fā)展。要加快提高自主創(chuàng)新能力，在掌握核心關(guān)鍵技術(shù)上下功夫，在推進科技成果轉(zhuǎn)化上下功夫，在集聚創(chuàng)新人才上下功夫，推動科技進步在更高水平上取得突破。要加快建設(shè)生態(tài)宜居城市，深化和落實城市發(fā)展戰(zhàn)略，推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強城市精細化、網(wǎng)格化、數(shù)字化管理，加大節(jié)能減排和環(huán)境保護力度，推動規(guī)劃建設(shè)管理在更高水平上全面提升。

注重深化改革開放，不斷破除制約科學(xué)發(fā)展的體制障礙，形成體制機制創(chuàng)新的新優(yōu)勢。要全面實施濱海新區(qū)綜合配套改革新三年計劃，深化行政管理體制、土地管理體制和涉外經(jīng)濟體制改革，加快金融改革創(chuàng)新，更好發(fā)揮先行先試的重要作用。要推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，推進國有經(jīng)濟戰(zhàn)略性調(diào)整，進一步完善投融資體制、改革財稅體制、轉(zhuǎn)變政府職能，扶持中小企業(yè)和民營經(jīng)濟做優(yōu)做大做強，促進各種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展。要實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略，加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，提升“引進來”的質(zhì)量，加快“走出去”的步伐，加強對外交流，深化與環(huán)渤海地區(qū)務(wù)實合作，以開放促發(fā)展、促改革、促創(chuàng)新。

注重保障和改善民生，加快推進民心工程，健全民生保障機制，努力做到學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要。要全面落實國家和我市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要，堅持教育優(yōu)先發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展、公平發(fā)展、和諧發(fā)展，加快建設(shè)教育強市和人力資源強市，提高教育現(xiàn)代化水平。要加大保障性住房建設(shè)力度，千方百計擴大就業(yè)，大力增加群眾收入，加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，提高人民群眾生活水平。要加快推進公共文化服務(wù)體系和公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，大力發(fā)展群眾體育、競技體育和體育產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展人口、老齡、婦女兒童和殘疾人事業(yè)，提高公共服務(wù)水平。要創(chuàng)新社會管理體制機制，健全社會管理綜合平臺，深入推進平安建設(shè)，保持社會長期和諧穩(wěn)定，提高社會管理科學(xué)化水平。

注重加強干部隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用，大力提高科學(xué)執(zhí)政的能力水平。要堅持不懈地推進思想解放和觀念更新，不斷打開發(fā)展視野、拓展發(fā)展思路、創(chuàng)新發(fā)展舉措、破解發(fā)展難題。要堅持正確的用人導(dǎo)向，完善干部選拔任用機制，支持各級領(lǐng)導(dǎo)干部想干事、會干事、干成事、不出事，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、顧大局、守紀律，正確對待個人進退留轉(zhuǎn)，保證換屆工作順利進行，切實增強各級領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要發(fā)揚求真務(wù)實的工作作風(fēng)，牢固樹立正確的政績觀，認真貫徹群眾路線，為百姓造福，為長遠打基礎(chǔ)，為后人留財富，不提脫離實際的目標(biāo)，不喊空洞無物的口號，不講夸大虛假的空話，不搞形象工程，以實實在在的政績?nèi)⌒庞诿瘛Ｒ钊胪七M黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，對干部嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，永葆黨的先進性。