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編者按:本文主要從分析現(xiàn)狀,正視問題,切實增強抓好干部隊伍作風建設的責任感和緊迫感;突出重點,強化措施,切實提高“作風建設年”活動的針對性和實效性;圍繞提升效能目標,健全機制,狠抓落實,確?!案刹孔黠L建設年”活動取得實效,對黨員作風建設會議講話進行講述。其中,主要包括:發(fā)展意識雖然有所增強,但因循守舊、按部就班現(xiàn)象仍然存在、實干意識雖然不斷強化,但作風飄浮、脫離實際現(xiàn)象仍然存在、責任意識雖然不斷強化,但推諉扯皮、不敢碰硬現(xiàn)象仍然存在、自律意識雖然不斷強化,但自損形象、違法違紀現(xiàn)象仍然存在、解決好豐樂發(fā)展的環(huán)境、發(fā)展的動力、發(fā)展的保證都需要解決好干部作風問題、強化政治意識,在解決令行禁止上見成效、強化創(chuàng)新意識,在解決思想僵化上見成效、強化發(fā)展意識,在解決無所作為上見成效、強化宗旨意識,在解決服務不優(yōu)上見成效、強化責任意識,在解決效能低下上見成效、強化大局意識,在解決落實不力上見成效、作風建設是一項長期的任務,既要堅持不懈、持之以恒,又要著眼當前、重點突破,具體材料請詳見:
同志們:4月1日區(qū)委召開了全區(qū)“作風建設年”活動動員大會。今天我們在這里召開我鎮(zhèn)“作風建設年”活動動員大會,這標志著我鎮(zhèn)“作風建設年”活動的全面啟動。這次會議的主要任務是,認真貫徹區(qū)委關于開展“作風建設年”活動會議精神,動員全鎮(zhèn)廣大黨員干部,以新的精神、新的姿態(tài)、新的面貌,扎實推進全鎮(zhèn)各項工作的深入開展,為推進全鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展提供堅強的紀律保障和作風保證。剛才,坤林同志宣讀了“作風建設年”活動實施意見,希望大家結合工作實際,認真貫徹落實。下面,我就如何扎實開展“作風建設年”活動,講三個方面的問題:
一、分析現(xiàn)狀,正視問題,切實增強抓好干部隊伍作風建設的責任感和緊迫感
干部作風,對內(nèi)是凝聚力,對外是吸引力,對下是號召力。干部作風的好壞,決定事業(yè)成敗。同時,作風緣于責任,作風體現(xiàn)素養(yǎng),作風展現(xiàn)魅力。根據(jù)區(qū)委作風建設會議要求,結合我鎮(zhèn)實際,對照要求冷靜分析我們當前干部作風現(xiàn)狀,深刻剖析存在問題,切實增強加強干部作風建設的責任感和緊迫感??陀^地看,當前我鎮(zhèn)干部作風存在以下幾個方面的問題:
一是發(fā)展意識雖然有所增強,但因循守舊、按部就班現(xiàn)象仍然存在。目前仍有部分干部對我們的鎮(zhèn)情還缺乏一個完整、全面的認識,對未來發(fā)展缺乏憂患意識和危機意識,思想上固步自封、小富即安,干工作因循守舊、小進即滿、按部就班;當前,面臨競爭非常激烈,你因循守舊、按部就班,一味守攤子,工作就會停滯不前,事業(yè)就會倒退,別人就會趕上你。所以,我們要放眼全區(qū)、全市、全省,一定要認識這一點,一定要有憂患意識。成績是靠干出來的,大家要認真分析鎮(zhèn)情、村情,進一步增強工作的針對性,抓住抓重,著力推進重點治理、設施農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村建設、環(huán)境衛(wèi)生整治等重點工作進程。
二是實干意識雖然不斷強化,但作風飄浮、脫離實際現(xiàn)象仍然存在。近年來,認真貫徹科學發(fā)展觀、真心誠意為群眾謀利益上下了不少功夫,在經(jīng)濟發(fā)展和社會事業(yè)建設上做了大量工作,進一步樹立了黨委政府在人民群眾心目中的良好形象。但與此同時,作風飄浮、脫離實際的現(xiàn)象仍然存在:一些干部“官本位”意識較強,高高在上,習慣于發(fā)號施令,只想當“指揮員”,不想做“戰(zhàn)斗員”;工作浮在面上,推一下動一下,被動應付,突出的表現(xiàn)就是工作上標準不高、要求不嚴、敷衍了事,只求過得去,不求過得硬,缺乏認真細致的態(tài)度,缺乏事不過夜的作風,缺乏一抓到底的精神;這種現(xiàn)象比較普遍,抓事情要跟蹤問效。
三是責任意識雖然不斷強化,但推諉扯皮、不敢碰硬現(xiàn)象仍然存在。有少數(shù)干部畏懼困難,回避矛盾,有風險的工作不愿干,有困難的工作不去干,得罪人的事情不想干,甚至為了不出事,寧肯不干事;極個別人團結意識較差,缺乏干部應有的品質(zhì),少數(shù)干部在問題和困難面前缺乏銳氣和韌性,特別是對一些協(xié)調(diào)難度大的工作,一籌莫展,束手無策,反被困難牽著走。上述種種不良現(xiàn)象,于工作不利,對發(fā)展有害,是決不能允許的。同時,沒有一支作風扎實、高效務實的干部隊伍,沒有一個團結進取、奮發(fā)有為的執(zhí)行層和落實層,再好的思路、再好的決策也難以轉(zhuǎn)化為美好的現(xiàn)實。
四是自律意識雖然不斷強化,但自損形象、違法違紀現(xiàn)象仍然存在。應當肯定,全鎮(zhèn)干部隊伍的主流是好的,絕大多數(shù)干部都能夠強化廉潔自律,從嚴要求自己,但還有少數(shù)干部身上還存在著自由散漫、勤政廉政意識不強的問題,必須采取有效措施加以解決。不少干部缺乏紀律意識,自由散漫,松垮拖拉,不遵守制度的現(xiàn)象時有發(fā)生。這些現(xiàn)象非常不好。另外,還有的干部喜歡當“業(yè)余觀察家”和“業(yè)余評論員”,對一些事情說長道短、評頭品足;有的喜歡當“業(yè)余組織部長”,熱衷于散布各種流言蜚語和小道消息。
總之,解決好豐樂發(fā)展的環(huán)境、發(fā)展的動力、發(fā)展的保證都需要解決好干部作風問題。全鎮(zhèn)上下要深刻認識“落實抓作風”的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性,充分認識加強干部作風建設,不僅是一個工作作風問題,而且是重大的政治問題,進一步增強責任感、危機感和緊迫感,自覺對照要求找差距、查不足,以更加堅決的態(tài)度、更加有力的舉措、更加扎實的工作,深入開展“作風建設年”活動,使“作風建設年”活動開展得更有針對性、更具實效,真正以干部作風建設的實際成效,推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展。
二、突出重點,強化措施,切實提高“作風建設年”活動的針對性和實效性
這次“作風建設年”活動總的要求是,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照黨的十七屆四中全會精神,以“治庸治懶、提能增效、狠抓落實、促進發(fā)展”為重點,切實加強和改進干部作風,進一步提高工作質(zhì)量和工作效能,提升服務基層、服務群眾的水平,努力建設一支勤政、為民、務實、清廉的干部隊伍,為服務全鎮(zhèn)工作大局提供有力保證。具體要強化七種意識,在解決七個突出問題方面見成效。
一要強化政治意識,在解決令行禁止上見成效。廣大黨員干部要切實增強政治意識,提高政治敏銳性和政治鑒別力,在大是大非面前,始終頭腦清醒、立場堅定、旗幟鮮明。不折不扣地執(zhí)行黨委、政府的各項決策部署,做到令行禁止,做到一個目標一條心、一個聲音一股勁、一個政令喊到底。不能有任何抵觸情緒,不能有任何雜音,不說不利于團結發(fā)展的話,不干不利于團結發(fā)展的事,心往一處想,勁往一處使,確保政令暢通。
二要強化創(chuàng)新意識,在解決思想僵化上見成效。在我們的干部隊伍當中,個別干部思想守舊、觀念落后、眼界不開闊,開拓創(chuàng)新意識不強,善于用老辦法、老觀念、老習慣想問題、干事情。思想是行動的先導,思想不解放,觀念不更新,落實就不會有新動力,工作就不會有新起色,經(jīng)濟就不會有大發(fā)展。實踐證明,思想解放的程度有多深,發(fā)展的空間就有多大。不斷解放思想,是科學發(fā)展的實際需要,也是這次“作風建設年”活動的著力點。我鎮(zhèn)和周邊地區(qū)的發(fā)展差距雖然是多方面的,但最大的、最根本的是思想觀念上的差距,這個差距往往比經(jīng)濟上的差距更可怕,如果落后的條件再加上落后的觀念,加快發(fā)展就是一句空話。越是在落后的情況下,我們越要解放思想,越要創(chuàng)新發(fā)展。解放思想就是要我們廣大黨員干部的思想從不符合當前科學發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制束縛中解放出來,破除溫飽即安、小富即滿的觀念,樹立致富光榮、不懈奮進的意識;破除保守封閉、苦等苦熬的觀念,樹立開拓創(chuàng)新、敢想敢干的意識;破除妄自菲薄、無所作為的觀念,樹立強化機遇意識和加快發(fā)展的意識。承認豐樂發(fā)展落后,并不是否認我們?nèi)〉玫闹卮蟪煽?,更不是否認我們做出的努力、付出的心血,而是要進一步增強廣大干部群眾的憂患意識、責任意識和緊迫感、使命感。我們必須把解放思想、創(chuàng)新觀念放在首位;必須放寬眼界,自覺地把發(fā)展放在全區(qū)、全市、全省乃至全國的大背景下去研究、去定位,在橫向比較中尋找我們的差距,大膽地試,大膽地闖;必須進一步深化對鎮(zhèn)情的認識,從一切不利于加快發(fā)展的思想障礙中解放出來,以思想的大解放推動經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。只有這樣,我們才能抓住發(fā)展的機遇,在新的發(fā)展競爭中贏得主動權。
三要強化發(fā)展意識,在解決無所作為上見成效。豐樂最大的現(xiàn)實是欠發(fā)達,最主要的問題是發(fā)展緩慢,最緊迫的任務是推動跨越式發(fā)展。加快發(fā)展,是我們當前最大的政治。面對當前競相發(fā)展的態(tài)勢,面對異常艱巨的發(fā)展任務,我們的干部繼續(xù)按部就班做“太平官”不行,得過且過“當一天和尚撞一天鐘”不行,碌碌無為“今朝有酒今朝醉”更不行,必須要有等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責任感,一心一意搞建設,聚精會神抓發(fā)展。當前,中央支持農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、國務院支持甘肅經(jīng)濟社會發(fā)展和豐樂工業(yè)區(qū)建設的三大機遇,已經(jīng)擺在我們面前,機遇與挑戰(zhàn)并存,困難與希望同在。我們必須以高度的責任感和使命感,進一步振奮精神,自我加壓,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務實的工作作風,不斷推出新舉措,謀求新突破,開創(chuàng)新局面。要堅決克服工作進取心不強、標準不高、要求不嚴的庸懶習氣,要堅決克服工作漂浮、落實不力、弄虛作假、責任心不強等問題。要樹立“敢”字當頭、敢想敢干、敢為人先和爭先創(chuàng)優(yōu)的進取意識,積極營造風清氣正的良好氛圍,給想干事的人以機會,給能干事的人以舞臺,給干成事的人以榮譽、以重用。在全鎮(zhèn)上下形成一種抓發(fā)展、抓落實、抓穩(wěn)定的大氛圍。要圍繞發(fā)展出實招、干實事,把工作的成效和業(yè)績體現(xiàn)到加快發(fā)展的具體實踐上來,讓發(fā)展的思路在落實中實現(xiàn),以實際行動破解豐樂科學發(fā)展和加快發(fā)展的難題。
四要強化宗旨意識,在解決服務不優(yōu)上見成效。全心全意為人民服務,是我們黨的根本宗旨,也是廣大干部義不容辭的責任。能不能堅持根本宗旨,是檢驗干部作風的首要標準。我們要通過開展“作風建設年”活動,牢固樹立正確的政績觀和利益觀,任何時候都要清醒地認識到,手中的權力來自于人民,做到想問題、辦事情、作決策都始終不渝地把群眾的冷暖放在心上。要建立深入基層、深入群眾、傾聽群眾呼聲的工作機制,了解群眾需求,體察群眾疾苦,對基層急需解決、也能解決的問題,決不能以“請示”來推諉、以“調(diào)查”來敷衍、以“研究”來拖延,堅持從群眾意見最大、最不滿意的事情改起,從群眾最希望辦、眼下最能夠辦好的事情做起,多辦順民意、解民憂、增民利的事情,以實際行動進一步密切黨群干群關系。
五要強化責任意識,在解決效能低下上見成效。責任成就事業(yè)。黨和人民在給予了我們權力的同時,更是交給了我們一份責任,交給了我們團結帶領全鎮(zhèn)人民加快豐樂發(fā)展的歷史重任。廣大干部要在求真務實上下功夫,堅決克服浮躁情緒,拋棄私心雜念,把心思用在為民解難題辦實事上,把精力投到抓工作促落實上;要在攻堅克難上下功夫,敢于直面困難、正視矛盾,采取措施,努力打開工作局面;要在抓好落實上下功夫,察實情、講實話、辦實事、求實效,定下來的事情就要雷厲風行、抓緊實施,決不能推諉扯皮,合意的執(zhí)行,不合意的就不執(zhí)行。我們一定要身先士卒、靠前指揮,一步一個腳印地把我們的工作推向前進。六要強化大局意識,在解決落實不力上見成效。有沒有大局意識,是衡量干部作風好壞的重要標尺。全鎮(zhèn)廣大干部一定要牢固樹立全局觀念、大局意識和全鎮(zhèn)“一盤棋”的思想,想問題、干事情都要從全鎮(zhèn)的工作大局出發(fā),一切服從大局,一切服務大局,一切為了大局。加快重點治理進程、推進設施農(nóng)業(yè)建設步伐、強化新農(nóng)村建設力度、著力整治環(huán)境衛(wèi)生等,是今年我們各項工作的重中之重,也是全鎮(zhèn)所有干部的工作大局。執(zhí)行就是能力,落實就是水平。從我鎮(zhèn)的情況看,工作落實不力的問題在一些干部中仍很突出。少數(shù)干部作風漂浮,脫離實際,形式主義嚴重,說功好、干勁差,一些工作往往在一片表態(tài)聲中走了樣、在一片落實聲中落了空,這種局面必須改變。要在全鎮(zhèn)大興崇尚實干之風,注重實際、注重實踐、注重創(chuàng)新,用心想事、用心謀事、用心干事。做到目標明確、任務明確、要求明確、獎懲明確,打造務實高效、奮發(fā)有為的執(zhí)行層和落實層,確保各項工作扎扎實實落到實處。
七要強化自律意識,在解決為政不廉上見成效。清正廉潔,是共產(chǎn)黨人最可貴的品質(zhì),也是廣大干部的正確航標。航標偏離,干部就會走彎路,甚至墜入深淵。干部就要干事,干事必須干凈。群眾對我們的干部有意見,是對那些白吃白拿、少干多拿、以權謀私的干部不滿意,對那些無所作為的干部看不慣。我們一定要強化自律意識,嚴格遵守《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》,堅決執(zhí)行“八項禁止”和“五十二個不準”,自覺做到耐得住寂寞、抗得住誘惑、頂?shù)米⊥崂?、管得住小?jié),兩袖清風、一身正氣,不該拿的堅決不拿,不該吃的堅決不吃,不該去的地方堅決不去,管住自己的一言一行,以良好的干部作風正黨風、促政風、帶民風。
三、圍繞提升效能目標,健全機制,狠抓落實,確?!案刹孔黠L建設年”活動取得實效
作風建設是一項長期的任務,既要堅持不懈、持之以恒,又要著眼當前、重點突破。全鎮(zhèn)上下要根據(jù)活動《實施意見》部署,緊緊圍繞作風建設的目標任務,把功夫下在學習提高和查找不足上,把措施落實在長效管理上,把成效體現(xiàn)在干部的作風整改上。要認真查找和著力解決全鎮(zhèn)干部在思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風方面存在的突出問題,弘揚新風正氣,抵制歪風邪氣,大力倡導事在人為、爭創(chuàng)一流、苦干實干、無私奉獻的精神。堅持集中學習與個人自學相結合,合理安排時間,克服工學矛盾,把“作風建設年”活動與中心工作有機結合起來,確保兩不誤、兩促進,以抓作風促進工作,以作風來檢驗工作成效,使活動的成效真正體現(xiàn)在實施跨越式發(fā)展的具體實踐中,體現(xiàn)在為民解難題辦實事上,真正使廣大群眾切實感受到干部作風轉(zhuǎn)變帶來的實際成效。
同志們,作風體現(xiàn)形象,作風事關發(fā)展。加強干部作風建設,既是長期而艱巨的歷史任務,也是重大而緊迫的現(xiàn)實工作。面對今年全鎮(zhèn)重點治理、設施農(nóng)業(yè)建設、新農(nóng)村建設、環(huán)境衛(wèi)生整治的繁重任務,我們一定要始終保持與時俱進、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),始終保持迎難而上、永不自滿的工作熱情,努力以一流的作風樹一流的形象,以一流的素質(zhì)創(chuàng)一流的業(yè)績,全面落實科學發(fā)展觀,扎實開展好“作風建設年”活動,推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。