計(jì)劃生育百日整治動(dòng)員大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話

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同志們：

今，我們召開(kāi)有各村兩委、計(jì)生協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、村聯(lián)系員參加的計(jì)劃生育百日大整治動(dòng)員大會(huì)，目的就是貫徹落實(shí)好《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口與的計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》及縣委、縣府最近召開(kāi)的計(jì)生工作會(huì)議有關(guān)精神，深入開(kāi)展我鄉(xiāng)計(jì)劃生育“百日大整治”活動(dòng)，從而有效控制非法生育、全面提高計(jì)劃生育工作整體水平。下面我就計(jì)生百日大整治工作講幾點(diǎn)：

一、思想上要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

今年，縣委縣府提出了確保實(shí)現(xiàn)人口計(jì)劃生育工作“一類(lèi)縣”的目標(biāo)，并于3月28日召開(kāi)了有村書(shū)記或主任、鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)等參加的計(jì)劃生育工作千人大會(huì)。會(huì)上姚縣長(zhǎng)作了工作部署，徐鳴華書(shū)記就計(jì)劃生育工作提出了6個(gè)“一律”和活動(dòng)力求效果明顯等要求。就是新婚夫婦一律要簽訂計(jì)劃生育合同，已婚育齡婦女一律要參加“三查”，依法生育一律要上環(huán)，非法生育一律要結(jié)扎，非法懷孕一律要進(jìn)行補(bǔ)救措施，非法生育一律要征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。可以講，這次大會(huì)規(guī)模之大、影響之大、力度之大，足足說(shuō)明我縣領(lǐng)導(dǎo)抓計(jì)劃生育工作決心之大，為此我們：

一要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“百日大整治”活動(dòng)的重要性。大家知道，我們這幾年計(jì)劃生育工作取得了一定的成績(jī)，直接從三類(lèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)跨入一類(lèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列，尤其是去年，“百日大整治”100任務(wù)50完成，但今我不講成績(jī)，只講問(wèn)題，我向大家交個(gè)底，我們鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作實(shí)際并不好，縣里提出創(chuàng)“一類(lèi)縣”，要求我們的計(jì)生率93％，意思就是100個(gè)出生只能有7個(gè)計(jì)劃外，我們的出生規(guī)劃數(shù)是260人，也就是說(shuō)全鄉(xiāng)只能出生18個(gè)計(jì)劃外，而實(shí)際情況呢，大家知道，一個(gè)辦事處也不止18人，所以說(shuō)形勢(shì)很?chē)?yán)峻，客觀講，我們是山區(qū)鄉(xiāng)，大量的人口外出，家里管不著，外地管不了這種現(xiàn)象，給計(jì)劃生育工作管理帶來(lái)了一定的難度，而群眾生育觀念落后計(jì)劃生育意識(shí)淡薄，“生兒養(yǎng)老”思想在一定程度上存在，主觀上，在于在坐的干部，我認(rèn)為，你們沒(méi)有真正重視起來(lái)，有一種“不敢管，不想管”的思想，認(rèn)為計(jì)劃生育要得罪人，而且麻煩，上面還有鄉(xiāng)政府，辦事處，多一事不如少一事，而你們是基層干部，是源頭，知跟知底，你們不管誰(shuí)管，你們管了才有效，才能管到底子上，要真正開(kāi)展村民自治，落實(shí)黨員干部聯(lián)系制度，徹底改變我鄉(xiāng)的計(jì)劃生育局面，有數(shù)據(jù)表明，去年搞的“百日大整治”對(duì)控制計(jì)劃外生育起到了很好的作用，關(guān)引流產(chǎn)就做了51例，如果不搞這項(xiàng)活動(dòng)，我們鄉(xiāng)就多了51例計(jì)劃外，所以縣里提出今年再搞“百日大整治”，而且要每年搞，這決策很正確，要做好計(jì)劃生育工作，達(dá)到一類(lèi)縣目標(biāo)，不搞不行。

二要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。為加強(qiáng)對(duì)今年百日大整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，我們鄉(xiāng)里成立了計(jì)生百日大整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)里兩委班子、辦公室工作人員也聯(lián)系到各辦事處、各重點(diǎn)村去。在職責(zé)落實(shí)上，督查追究組一定要按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行督查，對(duì)工作出現(xiàn)違法違紀(jì)的人和事要嚴(yán)肅處理；宣傳組要做好宣傳工作，要在各村張貼標(biāo)語(yǔ)，利用廣播、黑板報(bào)等形式進(jìn)行宣傳計(jì)生百大整治的政策、內(nèi)容，營(yíng)造起濃厚、高壓氛圍，造大聲勢(shì)；計(jì)生辦要做好計(jì)生百日大整治期間相關(guān)準(zhǔn)備工作及數(shù)據(jù)上報(bào)、統(tǒng)計(jì)、匯總工作，及時(shí)將進(jìn)度上報(bào)給鄉(xiāng)黨委政府。各辦事處要按照自己制定的工作方案開(kāi)展工作。學(xué)校要向?qū)W生進(jìn)行宣傳，衛(wèi)生院要協(xié)助鄉(xiāng)政府做好業(yè)務(wù)工作。各村會(huì)后回去也要搭好班子，落實(shí)好工作任務(wù)。總之，要一起動(dòng)起來(lái)，要合力做好計(jì)生百日大整治工作。

二、工作要周密部署，成效明顯

根據(jù)縣委、縣政府工作安排，這次百日大整治從3月29日開(kāi)始，到7月10日止，為期100。主要是宣傳好中央《決定》，依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，落實(shí)違法生育對(duì)象的結(jié)扎手術(shù)，落實(shí)上環(huán)、引流產(chǎn)等節(jié)育措施，開(kāi)展“三查”遺留徹底掃尾工作。

工作具體分三個(gè)階段進(jìn)行：

一是宣傳發(fā)動(dòng)調(diào)查摸底階段

這一階段，各辦事處要在村級(jí)開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)、調(diào)查摸底工作，各村要主動(dòng)配合駐村干部、辦事處進(jìn)行拉網(wǎng)式摸排，那一些是結(jié)扎對(duì)象、上環(huán)對(duì)象、征收對(duì)象、引流產(chǎn)對(duì)象、三查對(duì)象，要實(shí)事求是，不要隱瞞起來(lái)，不要認(rèn)為是村里人，親戚、要講情份。其實(shí)村里有多少計(jì)劃外對(duì)象戶，村干部是非常清楚的，村里人知根知底，只是礙于情面不能講，這種心情我也理解，但在這里我提醒一下，做干部不能只講情，不要忘記自己是村干部，是黨員，是有責(zé)任的，法是不容情，你們一定要講政治、講大局。如果鄉(xiāng)政府一旦掌握實(shí)情，是村干部包庇、隱瞞的，要追究責(zé)任（下面講紀(jì)律的再講）。各辦事處在調(diào)查摸底基礎(chǔ)上，要形成工作計(jì)劃、方案，要召開(kāi)各村有村民代表以上參加或全村村民大會(huì)落實(shí)縣鄉(xiāng)二級(jí)的會(huì)議精神，動(dòng)員宣傳發(fā)動(dòng)好。

二是實(shí)施階段

這一階段，各村、各辦事處，要開(kāi)展大整治、大行動(dòng)，做好四項(xiàng)手術(shù)落實(shí)工作，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作，“三查”掃尾工作。行動(dòng)上一定要措施有力，成效明顯。這次，縣里給我們下了很重的任務(wù)，光結(jié)扎就有95例、還有上環(huán)、引流產(chǎn)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)、三查等。我們把任務(wù)分解到各村，縣里對(duì)未完成任務(wù)的的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要一票否決，我們對(duì)各村也要按照任務(wù)分解表，對(duì)未完成任務(wù)的村，實(shí)行一票否決，有關(guān)資金原則上暫緩發(fā)放，各村回去后，

要積極配合好鄉(xiāng)里開(kāi)展的“百日大整治”工作。會(huì)后及時(shí)召開(kāi)村兩委會(huì)，分析情況，逐一落實(shí)，村長(zhǎng)、書(shū)記帶頭先包干，其他兩委黨員后包干，要任務(wù)到人、責(zé)任到人，負(fù)責(zé)做好對(duì)象戶的思想工作，配合辦事處落實(shí)好各項(xiàng)任務(wù)。在這一期間，各辦事處主任、書(shū)記要切實(shí)負(fù)總責(zé)，要根據(jù)自己辦事處排出的工作方案，進(jìn)行落實(shí)。進(jìn)度上要一日一報(bào)，對(duì)于工作進(jìn)展及有關(guān)情況要及時(shí)向鄉(xiāng)黨委政府匯報(bào)，以便黨委政府作出工作決策，。

三是掃尾階段(7月1日至7月10日)

這一階段主要是進(jìn)行掃尾，對(duì)沒(méi)有按時(shí)完成工作任務(wù)的辦事處、村要繼續(xù)整治，直到完成任務(wù)，并于7月10日前向鄉(xiāng)黨委政府提出整改期限，落實(shí)整改措施。

三、紀(jì)律上要嚴(yán)明嚴(yán)厲，決不手軟

做好工作，必須有鐵的紀(jì)律予以保證。這次“百日大整治”工作，鄉(xiāng)里出了一系列相關(guān)制度，如督查制度、限期辦理制度、舉報(bào)有關(guān)制度、責(zé)任追究制度，各村、各辦事處、各駐村、鄉(xiāng)辦公室人員要各司其職，各負(fù)其責(zé)，切實(shí)做好工作。對(duì)在工作中有違紀(jì)行為的，要嚴(yán)格處理。涉及村干部、黨員本人或子女、親戚違法生育的，未落實(shí)節(jié)育措施的，未征收子女社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，未三查的，一律要在規(guī)定時(shí)間落實(shí)相關(guān)措施。“戶看戶，群眾看干部”，干部黨員一定要帶好頭，如果限期還不改正，落實(shí)相關(guān)措施的，鄉(xiāng)政府要嚴(yán)肅處理，紀(jì)委要找談話，要進(jìn)行黨政紀(jì)處分。情節(jié)嚴(yán)重，影響極壞是黨員的，一律開(kāi)除黨籍，對(duì)因主觀原因?yàn)橥瓿扇蝿?wù)的村，支部書(shū)記要停職檢查，村主任要檢討，該不撥的資金堅(jiān)決不撥。

同志們，做好計(jì)劃生育人人有責(zé)，人人有義務(wù)，為了我們的子孫后代，為了今后更好地發(fā)展，大家一起努力，一起行動(dòng)起來(lái)，全力以赴。做好計(jì)生“百日大整治”工作，開(kāi)創(chuàng)計(jì)生工作新局面，扎實(shí)推進(jìn)計(jì)生工作。