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根據市人大常委會全年工作安排,經市人大常委會第十二次會議民主推薦并報市委同意,決定對市體育局局長同志的任職情況開展述職評議,常委會述職評議調研小組對同志的任職情況進行了調研。調研組通過多種形式,廣泛深入地聽取了體育局中層以上干部、下屬事業單位負責人,以及監察、審計等相關部門,部分鎮分管領導的意見,并在局機關內部進行了民主測評,現根據調研和本次會議的評議情況,提出如下評議意見:
同志于年月任市體委主任,××年因機構更名任市體育局局長。任職以來,他緊緊抓住我市經濟、社會快速發展的大好機遇,以“三個代表”重要思想和《中共中央、國務院關于進一步加強和改進新時期體育工作的意見》為指導,以率先實現小康體育、率先基本實現體育現代化為己任,團結率領全系統干部職工解放思想、勇于開拓、恪盡職守、負重奮進,認真履行職責,全面實現了既定的各項工作目標,使常熟市的體育工作在全省乃至全國縣級市中處于領先地位。
一、能夠自覺增強法制觀念,堅持依法行政,接受法律監督。同志任職以來,能帶頭學習法律知識,認真貫徹實施《體育法》、《全民健身綱要》等法律法規,根據我市實際,落實相關措施,推動健全全市體育管理體系,促進了體育工作的有序開展。堅持加強行業管理,規范體育彩票運作。嚴格遵守上級規定,嚴把銷售環節,做好發行工作,保證零差錯、零過失、零違規,使體育彩票發行在我市具有良好的信譽度。據統計,幾年來共銷售體育彩票萬元,籌措了體育彩票公益金萬元,為實施“全民健身計劃”提供了有力的資金保障。切實重視群眾來信來訪,自覺接受人大代表的工作監督和政協委員的民主監督。堅決服從和服務于全局,今年初,為了配合“亮山工程”需要,克服困難,及時搬遷,為市委市政府為民辦實事工程的順利推進作出了貢獻。
二、能夠不斷提高自身素質,具有較強的工作能力和工作水平。同志事業心、責任心強,思路清晰,作風務實,善于研究并破解難題,緊緊抓住工作中重點和難點。主要表現為:重視發展群眾體育。以調整整頓體育協會為抓手,理順群眾體育網絡;以全民健身月為載體,打造群眾體育平臺,有力地推動了我市群眾性體育的可持續發展。在上任初他就力促并成功舉辦了中斷了年的市運會,并把指導鎮運會作為體育局工作的重要內容,連續年開展全民健身月,通過向上爭取,自籌資金增加投入,在全市為基層建造了個全民健身工程(點),萬人擁有量在全省領先。通過采取一系列實實在在的措施,我市的全民健身工作在時間、空間、形式上實現了新的拓展,取得了新的突破,連續兩次被國家體育總局命名為“全國群眾體育工作先進集體”,全市個鎮已實現省級體育先進鄉鎮“滿堂紅”,最近又被命名為全國籃球城市。重視突破競技體育。充分發揮本市業余體育訓練的優勢,不斷推進機制創新,改善競訓條件,加強科學管理,建立起比較為完整的業余體育訓練體系,取得了良好的成效。近幾年來,市體校為國家培養和輸送了多名優秀體育后備人才,其中人成為國際運動健將,常熟籍女運動員蘇懿萍在第屆世界大學生運動會和第九屆全運會上獲得金牌,今年將代表祖國參加雅典奧運會,成為我市歷史上參加奧運會的第一人。在兩年一次的“江蘇省業余訓練先進縣(市)”評選中,常熟市已連續奪取三連冠。重視穩步推進體育產業化。因勢利導,創新機制,組建體育產業發展公司,加快體育產業化步伐。以體育館為主陣地,自籌資金,精心策劃,基本做到月月有活動,承辦了一系列國際、國內級別的體育賽事,充分挖掘體育資源,開辟水上體育項目,不僅豐富了廣大市民的業余生活,而且通過新聞傳播,提升了城市形象,擴大了城市影響,服務于全市經濟建設。
三、能夠大力弘揚公仆精神,在社會和群眾中樹立起良好的形象。同志始終按照“執政為民”的要求,兢兢業業,勤政務實,不僅要求業務科室要多為基層服務,多為群眾辦實事,他自己更是身體力行,深入一線,了解并掌握第一手資料,指導、檢查、督促基層體育工作,切實幫助基層解決實際困難和問題。在承辦大型賽事時,能夠靠前指揮,精心組織協調,保證了多次賽事的順利舉行。在工作中,他始終堅持以滿足群眾需求為宗旨,積極組織開展群眾喜聞樂見的體育運動,邀請高水平隊伍來常表演獻技;經常運用流動體質測試站,深入到鎮村、學校、社區,為群眾進行體質測試和健身咨詢,深受廣大群眾好評。
四、能夠嚴格自律,模范遵守廉政規定,自覺維護班子團結。同志作風正派,以身作則,嚴以律己。一方面將黨風廉政建設擺上全局議事日程,在基建工程項目啟動之前,多次主動向紀委監察部門咨詢有關招投標政策、方法,并嚴格執行,做到政務公開,財務規范。市審計局對體育局今年三月進行財務審計給予了高度評價,特別是對公益性基金的使用能專款專用,規范合理。另一方面,做到率先垂范,為政清廉,考慮問題和決策一切從工作出發,不謀私利,不計較個人得失。能充分發揚民主,做團結的表率,堅持大事講原則,小事講風格,注重發揮班子整體作用,形成了較強的戰斗力和凝聚力。
總體來講,同志具有良好的政治素質和較強的工作能力,廉潔奉公,工作踏實勤奮,較為出色地完成了崗位職責。但也存在一些不足:一是面對新的形勢和新的挑戰,如何在工作中進一步開拓創新,乘勢而上地推動常熟體育更快更好發展,在思路上可以更加開闊一點;二是在如何處理好民主與集中,集體領導和分級負責的關系,充分發揮班子每一個領導人員的積極性、主動性方面,需要進一步加強;三是要繼續深化體制改革,采取切實措施,解決業余體校問題。為了使同志進一步改進工作,提出如下建議:
一是進一步加強隊伍建設。隨著社會經濟的不斷發展和人民群眾物質文化水平的日益提高,對體育工作提出了更高要求。要著力加強隊伍建設,提高干部職工的業務水平和綜合素質;要嚴格管理,改進作風,不斷增強服務觀念;要按崗定編,明確職責,進一步提高工作效率。要進一步抓好基層體育健身管理人員隊伍建設,提高他們依法管理和科學指導群眾開展體育健身的能力和水平,充分發揮社會體育指導員的作用,鼓勵他們深入企事業單位和社區,帶動、指導更多的群眾科學合理的開展體育健身活動。
二是進一步推進體育改革。隨著全市經濟社會的發展,盡快建立與之相配套的體育機制。第一,要進一步調整體育產業結構,注重功能組合,盤活現有體育資產,提高經營管理水平,逐步轉向成熟發展的軌道。要積極拓寬興辦體育產業的渠道,在抓好電腦體育彩票和即開型體育彩票發行的同時,加快引進其他項目的可行性研究工作,擴大經營能力,積極引導體育消費,增強體育系統的自我造血機能。第二,要以拆遷為契機,對業余體校的設置和未來發展方向盡早提出方案,為市政府決策提供依據,為我市體育人才涌現暢通渠道。第三、要進一步推進下屬事業單位改革,做好善后處置和人員分流工作,切實維護穩定。
三是進一步提高領導藝術。要進一步加強學習,注重提高領導水平,注意改進工作方法,不斷完善機關內部管理,堅持實行分級管理的崗位責任制,更加發揮好班子整體作用,盡可能擺脫繁雜事務,集中精力搞好體育局的重點工作。要加強體育行業宣傳力度,營造全社會關心、支持體育工作的良好氛圍。