中院以干部交流和培訓(xùn)為突破口推進隊伍建設(shè)

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xx中院以干部交流和培訓(xùn)為突破口推進隊伍建設(shè)，

xx中院基于經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)法院物質(zhì)基礎(chǔ)薄弱而對人才需求更為迫切的現(xiàn)實，通過調(diào)研提出，新時期的法院干部隊伍建設(shè)必須轉(zhuǎn)變觀念、舍得投入，讓每一名干警都有發(fā)展的機會和空間。去年下半年以來，先后實行了法院內(nèi)部易崗交流、市縣（區(qū)）兩級法院上下掛職交流和南北法院互相掛職鍛煉，以及加速培養(yǎng)在職法律碩士、設(shè)立xx法官學(xué)院等多種形式，加強對干部的培養(yǎng)力度。

一是開展干部南北交流，人才培養(yǎng)向發(fā)達地區(qū)接軌。最高人民法院“二五”改革綱要頒布后，特別是全省法院院長會議后，xx中院及時抓住省法院推進全省法院干部南北掛職交流的契機，率先嘗試，積極與某某中院黨組溝通協(xié)調(diào)，扎實開展兩地干部南北掛職交流工作。全市法院共向某某兩級法院派出6名審判人員，現(xiàn)已全部到崗工作，某某兩級法院到xx掛職的同志也即將到崗。xx和蘇州是省委省政府明確對口幫扶的地區(qū)，今年3月份，他們又主動和蘇州中院聯(lián)系，依照“優(yōu)勢互補、友好合作、共同發(fā)展”的原則，蘇州市中級法院與xx市中級法院結(jié)為友好法院，兩地基層法院之間也分別結(jié)成合作對子，形成長期、穩(wěn)定的友好幫扶關(guān)系。雙方協(xié)議每年度選派一批年輕、有潛力的干部到對方掛職學(xué)習(xí)鍛煉。蘇州市法院聘請的專家可定期到xx市法院授課，蘇州法院舉辦的講座或者培訓(xùn)班，可邀請xx市法院法官及其他工作人員參加，相關(guān)費用予以優(yōu)惠。采取共同舉辦研討會、網(wǎng)絡(luò)論壇等方式，積極開展法院文化交流，增進兩地法院法官及其他工作人員的聯(lián)系，不斷提高兩地法院的工作水平。

二是推行干部上下交流，拓寬培養(yǎng)、選拔、使用人才的視野和渠道。中院在總結(jié)近年干部上下掛職鍛煉經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，于2005年出臺《xx市法院系統(tǒng)干部交流工作暫行辦法》。根據(jù)文件規(guī)定，2006年初，中院向基層法院派出4名審判骨干掛職擔(dān)任基層法院副院長或院長助理，各基層法院也選派了5名年輕干警到中院各業(yè)務(wù)部門跟班學(xué)習(xí)。以后每年都將組織一批人員上下交流，形成法院隊伍活水長流的局面。

三是爭取上級和友好法院支持，實施“柔性引才”。為緩解人才資源緊缺問題，xx中院還積極爭取上級和友好法院的支持。中院黨組力求最大程度吸納人才為xx審判事業(yè)服務(wù)，基于xx屬于經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的現(xiàn)實，對部分確有需要的人才樹立“不求所有，但求所用”的柔性引才觀念，采取靈活多樣的方式吸引外地人才來xx法院短期服務(wù)。去年省院派遣一名干部到中院執(zhí)行局掛職擔(dān)任副局長，今年省高院又派遣3名具有法學(xué)碩士研究生學(xué)歷的同志到該市法院審判業(yè)務(wù)部門工作一年，某某法院派遣的3位同志也即將到位投入工作，明年還將爭取蘇州法院派遣適當數(shù)量的干部到該市法院定期任職。來自省院和發(fā)達地區(qū)法院的干部不僅帶來新的工作思路和經(jīng)驗，而且?guī)砹诉m應(yīng)經(jīng)濟社會進一步發(fā)展所需要的司法服務(wù)意識。，

四是聯(lián)合法律學(xué)術(shù)力量較強的蘇州大學(xué)共同開辦蘇大法律碩士xx教學(xué)班，變外出求學(xué)為在家上學(xué)。xx的高等教育基礎(chǔ)薄弱，他們積極爭取蘇南高校到中院專門開辦碩士班，做到把大學(xué)課堂搬到法院來。通過聯(lián)合辦學(xué)、借智辦學(xué)，一方面節(jié)約了大量的辦學(xué)成本，有效解決了以往的工學(xué)矛盾，為干警接受高層次學(xué)習(xí)提供了更為便利的條件，另一方面通過有效培訓(xùn)，極大地加強了法院隊伍建設(shè)，全市法院系統(tǒng)的學(xué)習(xí)意識和氛圍明顯提升，初步形成了法官隊伍建設(shè)的良性循環(huán)態(tài)勢。今年聯(lián)合教學(xué)班已錄取48名干警，目前辦班和學(xué)習(xí)情況進展順利，預(yù)計到2007年底全市法院系統(tǒng)研究生或碩士以上干警的比例將達到20%左右，把xx中院建設(shè)成為高學(xué)歷、高素質(zhì)人才密集型機關(guān)。

五是在全省法院系統(tǒng)率先成立了法官培訓(xùn)學(xué)院xx分院，爭取省高院優(yōu)秀師資培訓(xùn)xx本地審判人才。中級法院成立專門的法官學(xué)院，xx是全省第一家。xx分院成立半年多以來，先后面向市中院、基層法院干警以及部分系統(tǒng)外人士舉辦了《公司法》培訓(xùn)班、宣傳信息培訓(xùn)班、人民陪審員培訓(xùn)班等培訓(xùn)班11次，受訓(xùn)496人次，在加強職業(yè)培訓(xùn)，提高全市兩級法院干警政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)方面發(fā)揮了重要作用。

此外，對于非審判業(yè)務(wù)型人才的培養(yǎng)，他們也作了初步的嘗試。今年首次派遣兩名宣傳干部赴法制報社短期跟班學(xué)習(xí)，形成了審判業(yè)務(wù)干部、綜合部門干部各有所長，都能通過一定途徑交流培養(yǎng)的局面。（xx中院人事處）